Stenogram Sejmu · 2026-09-16

Andrzej Szejna

Kadencja 10 · posiedzenie 65 · wypowiedź 374

Brak głosu imiennego z tego dnia, który potwierdzałby klub mówcy.

Pełna wypowiedź

10. kadencja, 65. posiedzenie, 2. dzień (16-09-2026) 19. punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny oraz Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Japonią o zabezpieczeniu społecznym, podpisanej w Tokio dnia 15 kwietnia 2026 r. (druki nr 2810 i 3062). Poseł Andrzej Szejna (tekst niewygłoszony): Stanowisko Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam przyjemność przedstawić stanowisko klubu Lewicy wobec sprawozdania komisji o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Japonią o zabezpieczeniu społecznym, podpisanej w Tokio dnia 15 kwietnia 2026 r. Komisje rekomendują przyjęcie projektu bez poprawek. Klub Lewicy tę rekomendację popiera. Z punktu widzenia Lewicy jest to przede wszystkim umowa dotycząca bezpieczeństwa socjalnego ludzi, którzy w ciągu swojego życia pracowali lub mieszkali w dwóch różnych państwach. Uzasadnienie projektu słusznie przypomina, że prawo do zabezpieczenia społecznego należy do podstawowych praw człowieka. Zmiana państwa zatrudnienia czy zamieszkania nie powinna powodować, że człowiek traci ochronę, na którą przez lata pracował i odprowadzał składki. Dzisiaj brak umowy między Polską a Japonią oznacza konkretne problemy. Nie ma możliwości sumowania polskich i japońskich okresów ubezpieczenia przy ustalaniu prawa do świadczeń, a osoby mieszkające w Japonii nie mogą otrzymywać tam bezpośrednio części polskich świadczeń emerytalno-rentowych. Umowa ma te bariery usunąć. Szczególnie ważna jest dla nas zasada równego traktowania. Osoby objęte umową mają mieć takie same prawa i obowiązki w zakresie zabezpieczenia społecznego jak obywatele państwa, którego ustawodawstwu podlegają. Co istotne, zakres umowy nie jest ograniczony wyłącznie do obywateli Polski i Japonii. Decydujące jest podleganie systemowi zabezpieczenia społecznego jednego lub obu państw. Drugi fundamentalny element to ochrona praw nabytych. Świadczenie nie będzie mogło zostać zmniejszone, zawieszone czy odebrane tylko dlatego, że osoba uprawniona przeniosła miejsce zamieszkania z Polski do Japonii albo odwrotnie. I wreszcie zasada sumowania okresów ubezpieczenia. Jeżeli okres pracy i ubezpieczenia w jednym państwie okaże się niewystarczający do uzyskania emerytury lub renty, będzie można uwzględnić również okres ubezpieczenia przebyty w drugim państwie. Każde państwo będzie następnie odpowiadało za część świadczenia wynikającą z okresów ubezpieczenia przebytych w jego systemie. To jest bardzo konkretna realizacja zasady, która powinna być oczywista. Lata pracy i odprowadzanych składek nie mogą po prostu znikać dlatego, że człowiek pracował w więcej niż jednym państwie. Umowa ograniczy również zarówno ryzyko podwójnego opłacania składek z tego samego zatrudnienia, jak i sytuacje, w których pracownik pozostaje bez ochrony ubezpieczeniowej. Warto podkreślić jeszcze jedno. Przy ustalaniu praw po wejściu umowy w życie będą mogły zostać uwzględnione także wcześniejsze okresy ubezpieczenia. Jeżeli zaś świadczenie przyznane przed wejściem umowy w życie zostanie ponownie ustalone, zastosowanie nowych zasad nie może doprowadzić do obniżenia jego dotychczasowej wysokości. Wysoka Izbo! Mobilność zawodowa nie może oznaczać utraty bezpieczeństwa socjalnego. Człowiek, który uczciwie pracuje i odprowadza składki, powinien mieć pewność, że wypracowane przez niego prawa będą respektowane niezależnie od tego, czy kolejne lata swojej aktywności zawodowej spędzi w Polsce czy w Japonii. Klub Lewicy poprze ustawę o ratyfikacji umowy między Rzecząpospolitą Polską a Japonią o zabezpieczeniu społecznym. Dziękuję bardzo. Przebieg posiedzenia

Otwórz zachowany oryginał · Źródło urzędowe

Dowód treści wypowiedzi

Dowód kolejności na liście dnia

Kontekst w stenogramie

1. (6.12ms; exec 6.06 + fetch 0.06; rows 1) SELECT s.object_id AS statement_id, s.statement_number, s.speaker_name, s.source_member_id, mp.object_id AS member_id, day.object_id AS day_id, day.term, day.proceeding_number, day.source_date, day.current_revision_id AS day_revision_id, dayStatement.ordinal, dayEvidence.id AS list_evidence_id, dayEvidence.selector_type AS list_selector_type, dayEvidence.selector AS list_selector, dayFetch.id AS list_fetch_id, dayFetch.requested_url AS list_source_url, dayArtifact.sha256 AS list_sha256, binding.artifact_id, binding.evidence_id AS transcript_evidence_id, transcriptEvidence.selector_type AS transcript_selector_type, transcriptEvidence.selector AS transcript_selector, transcriptFetch.id AS transcript_fetch_id, transcriptFetch.requested_url AS transcript_source_url, artifact.sha256 AS transcript_sha256, artifact.detected_mime, artifact.byte_size FROM sejm_statements s JOIN sejm_transcript_days day ON day.object_id = s.transcript_day_id LEFT JOIN sejm_mp_identities mp ON mp.term = day.term AND mp.mp_number = s.source_member_id LEFT JOIN sejm_transcript_day_statements dayStatement ON dayStatement.day_id = day.object_id AND dayStatement.day_revision_id = day.current_revision_id AND dayStatement.statement_id = s.object_id LEFT JOIN evidence dayEvidence ON dayEvidence.id = dayStatement.evidence_id LEFT JOIN fetches dayFetch ON dayFetch.id = dayEvidence.fetch_id LEFT JOIN artifacts dayArtifact ON dayArtifact.id = dayEvidence.artifact_id LEFT JOIN documents document ON document.owner_object_id = day.object_id AND document.document_kind = 'statement_transcript' AND document.source_document_key = CONCAT('sejm:statement:', s.statement_number) LEFT JOIN document_versions version ON version.document_id = document.object_id AND version.sequence_no = (SELECT MAX(latest.sequence_no) FROM document_versions latest WHERE latest.document_id = document.object_id) LEFT JOIN document_version_artifacts binding ON binding.version_id = version.object_id AND binding.role = 'html' AND binding.current_selector_sha IS NOT NULL LEFT JOIN evidence transcriptEvidence ON transcriptEvidence.id = binding.evidence_id LEFT JOIN fetches transcriptFetch ON transcriptFetch.id = transcriptEvidence.fetch_id LEFT JOIN artifacts artifact ON artifact.id = binding.artifact_id WHERE s.object_id = 10307 LIMIT 1

2. (4ms; exec 3.96 + fetch 0.04; rows 1) WITH ranked AS ( SELECT extraction.id, extraction.source_artifact_id, extraction.quality_state, ROW_NUMBER() OVER (PARTITION BY extraction.source_artifact_id ORDER BY CASE extraction.quality_state WHEN 'success' THEN 0 WHEN 'unreadable' THEN 1 ELSE 2 END, run.finished_at DESC, extraction.id DESC) AS preference FROM extractions extraction JOIN processing_runs run ON run.id = extraction.run_id WHERE extraction.source_artifact_id IN (9445) AND run.state = 'completed' ) SELECT ranked.source_artifact_id, ranked.id, ranked.quality_state, segment.source_text AS source_text FROM ranked LEFT JOIN text_segments segment ON segment.extraction_id = ranked.id WHERE ranked.preference = 1 ORDER BY ranked.source_artifact_id, segment.ordinal

3. (2.89ms; exec 2.82 + fetch 0.07; rows 4) SELECT statement.object_id, statement.statement_number, statement.speaker_name, dayStatement.ordinal, binding.artifact_id FROM sejm_transcript_day_statements dayStatement JOIN sejm_statements statement ON statement.object_id = dayStatement.statement_id LEFT JOIN documents document ON document.owner_object_id = dayStatement.day_id AND document.document_kind = 'statement_transcript' AND document.source_document_key = CONCAT('sejm:statement:', statement.statement_number) LEFT JOIN document_versions version ON version.document_id = document.object_id AND version.sequence_no = (SELECT MAX(latest.sequence_no) FROM document_versions latest WHERE latest.document_id = document.object_id) LEFT JOIN document_version_artifacts binding ON binding.version_id = version.object_id AND binding.role = 'html' AND binding.language = 'und' AND binding.current_selector_sha IS NOT NULL WHERE dayStatement.day_id = 9932 AND dayStatement.day_revision_id = 9482 AND dayStatement.ordinal BETWEEN 372 AND 376 AND statement.object_id <> 10307 ORDER BY dayStatement.ordinal

4. (3.53ms; exec 3.47 + fetch 0.06; rows 4) WITH ranked AS ( SELECT extraction.id, extraction.source_artifact_id, extraction.quality_state, ROW_NUMBER() OVER (PARTITION BY extraction.source_artifact_id ORDER BY CASE extraction.quality_state WHEN 'success' THEN 0 WHEN 'unreadable' THEN 1 ELSE 2 END, run.finished_at DESC, extraction.id DESC) AS preference FROM extractions extraction JOIN processing_runs run ON run.id = extraction.run_id WHERE extraction.source_artifact_id IN (9433, 9434, 9446, 9447) AND run.state = 'completed' ) SELECT ranked.source_artifact_id, ranked.id, ranked.quality_state, LEFT(segment.source_text, 240) AS source_text FROM ranked LEFT JOIN text_segments segment ON segment.extraction_id = ranked.id WHERE ranked.preference = 1 ORDER BY ranked.source_artifact_id, segment.ordinal

5. (17.18ms; exec 17.15 + fetch 0.03; rows 0) SELECT individual.raw_club, individual.evidence_id, f.requested_url FROM sejm_individual_votes individual JOIN sejm_votes vote ON vote.object_id = individual.vote_id AND vote.current_revision_id = individual.vote_revision_id JOIN object_revisions revision ON revision.id = vote.current_revision_id JOIN evidence e ON e.id = individual.evidence_id JOIN fetches f ON f.id = e.fetch_id WHERE vote.term = 10 AND vote.sitting_number = 65 AND individual.mp_number = 369 AND LEFT(JSON_VALUE(revision.snapshot, '$.date'), 10) = '2026-09-16' AND individual.raw_club IS NOT NULL AND individual.raw_club <> '' ORDER BY vote.voting_number DESC

(0.26ms) /app/templates/speeches/show.php

/app/public/index.php

/app/vendor/autoload.php

/app/vendor/composer/autoload_real.php

/app/vendor/composer/platform_check.php

/app/vendor/composer/ClassLoader.php

/app/vendor/composer/autoload_static.php

/app/vendor/symfony/deprecation-contracts/function.php

/app/vendor/symfony/polyfill-php83/bootstrap.php

/app/lib/PFrame.php

/app/config/credentials/local.php

/app/src/Http/PublicResponseCache.php

/app/src/Http/AuthRoutes.php

/app/src/Http/ReviewDecisionRoutes.php

/app/src/Http/TopicDecisionRoutes.php

/app/src/Http/WatchRoutes.php

/app/src/Http/SpeechController.php

/app/src/Overview/SpeechReadModel.php

/app/src/Text/TextSearch.php

/app/templates/layout.php