Radosław Lubczyk

10. kadencja, 31. posiedzenie, 1. dzień (19-03-2025) 3. punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Zdrowia o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 838 i 1103). Poseł Radosław Lubczyk: Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Projekt ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw ma na celu uporządkowanie oraz uproszczenie zasad rozliczania składki zdrowotnej dla przedsiębiorców, a także obniżenie wysokości tej składki. Istotne jest także pobudzenie polskiej gospodarki poprzez wprowadzenie ułatwień, swoistych bodźców prorozwojowych, które pozwolą rodzimym przedsiębiorcom na inwestowanie wynikające z obniżenia obligatoryjnych danin. Jest to także realizacja zapowiadanych zmian, które mają pomóc polskim przedsiębiorcom, czyniąc system podatkowy bardziej przejrzystym i niewymagającym ciągłego interpretowania przepisów. Kluczowe zmiany proponowane w projekcie ustawy to nowe, uproszczone zasady naliczania składki zdrowotnej. Obecny system składki zdrowotnej obowiązujący od 2022 r. wzbudził wiele kontrowersji głównie ze względu na skomplikowany mechanizm obliczeń i brak możliwości odliczenia składki od podatku. Nowy projekt zakłada wprowadzenie stałej składki zdrowotnej dla różnych grup przedsiębiorców, co ma uprościć rozliczenia i zwiększyć przewidywalność kosztów prowadzenia działalności. Dla przedsiębiorców rozliczających się według skali podatkowej, 12% i 32%, oraz według podatku liniowego, 19%, składka zdrowotna zostanie ujednolicona. Składać się będzie z dwóch komponentów: stałej 9-procentowej składki od 75% minimalnego wynagrodzenia, która będzie dotyczyć dochodów do półtorakrotności przeciętnego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw w IV kwartale poprzedniego roku, i dodatkowej składki wynoszącej 4,9% od nadwyżki ponad ten próg, jeżeli dochód przekroczy ustalony limit. Chodzi o składkę od tej nadwyżki. Projekt zakłada zatem uproszczenie zasad rozliczania składki zdrowotnej dla przedsiębiorców, mając na celu uwzględnienie obciążeń administracyjnych i ułatwienie prowadzenia działalności gospodarczej. Zakłada też obniżenie składki od nadwyżki przy wysokich przychodach do 3,5%. Wprowadzenie niższej stawki składki zdrowotnej ma na celu zmniejszenie obciążeń finansowych dla przedsiębiorców, co może przyczynić się do poprawy warunków prowadzenia działalności gospodarczej. Korzyścią wynikającą z proponowanej zmiany jest przewidywalność składki zdrowotnej. Obecny system wymaga skomplikowanych wyliczeń, a wysokość składki zmienia się co miesiąc w zależności od dochodu. Nowy system wprowadza stałe kwoty dla większości przedsiębiorców, co ułatwia planowanie finansowe. Korzyścią jest też uproszczenie rozliczeń. Składka zdrowotna nie będzie już bezpośrednio powiązana z miesięcznym dochodem, co eliminuje konieczność comiesięcznych obliczeń i korekt w przypadku zmiennych przychodów. Chodzi też o niższe składki dla firm. Przedsiębiorcy osiągający niewielkie dochody nie będą płacić wysokiej składki, jak miało to miejsce w dotychczasowym systemie. Mniejsze będą też obciążenia dla ryczałtowców. Wysoka Izbo! Rzeczywiście naszym punktem programowym było przywrócenie składki zdrowotnej sprzed Polskiego Ładu. Krok po kroku działamy, aby dotrzymać tej obietnicy. Rok temu rzeczywiście chodziło o likwidację składki zdrowotnej od sprzedaży środków trwałych. Teraz chodzi o kolejne obciążenia dla przedsiębiorców. Wszyscy wiemy, to było powiedziane z tej mównicy, że przywrócenie stanu sprzed Polskiego Ładu kosztowałoby budżet NFZ-u ponad 20 mld zł. Dzisiaj oczywiście jest to nierealne. Wiemy, że cały czas koszty rosną, ale mam nadzieję, że nasze zobowiązania przedwyborcze do końca tej kadencji zostaną zrealizowane i przywrócimy ten system sprzed Polskiego Ładu. Rzeczywiście działamy krok po kroku. To jest kolejny element puzzli, które prowadzą do przywrócenia stanu sprzed Polskiego Ładu. Mam nadzieję, że w ministerstwie trwają prace, bo rzeczywiście ta ustawa wchodzi w życie 1 stycznia 2026 r. My idziemy do przodu. Wiemy, że polscy przedsiębiorcy to sól tej ziemi. Oni generują wpływy z podatków. Również składki zdrowotne są przez nich płacone. Jak wiemy, jeśli będą oni płacić mniejsze podatki, to będą mogli w rzeczywistości wykorzystać te pieniądze na dofinansowanie firmy, a w przyszłości podatki będą mogły się zrównoważyć. Klub Polskie Stronnictwo Ludowe - Trzecia Droga popiera ten projekt ustawy. Dziękuję. (Oklaski) Przebieg posiedzenia