Stenogram Sejmu · 2026-09-15

Rafał Kasprzyk

Kadencja 10 · posiedzenie 65 · wypowiedź 113

Brak głosu imiennego z tego dnia, który potwierdzałby klub mówcy.

Pełna wypowiedź

10. kadencja, 65. posiedzenie, 1. dzień (15-09-2026) 3. punkt porządku dziennego: Sprawozdanie z działalności Najwyższej Izby Kontroli w 2025 roku wraz z opinią Komisji do Spraw Kontroli Państwowej (druki nr 2752 i 2855). Poseł Rafał Kasprzyk: Dziękuję. Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Centrum przedstawię stanowisko wobec sprawozdania z działalności Najwyższej Izby Kontroli w 2025 r., zawartego w druku nr 2752, wraz z opinią komisji. Komisja do Spraw Kontroli Państwowej pozytywnie zaopiniowała to sprawozdanie i podobnie ocenia je Klub Parlamentarny Centrum. Wysoka Izbo! Oceniając działalność Najwyższej Izby Kontroli, należy mówić przede wszystkim o konkretnych wynikach jej pracy oraz sposobie wykorzystania środków publicznych, którymi dysponowała. W 2025 r. budżet Najwyższej Izby Kontroli został określony na poziomie 471 710 tys. zł. Wydatki wykonano w kwocie 461 608 tys. zł. Oznacza to wykonanie planu na poziomie 97%, prawie 98%. Jednocześnie wykonanie wydatków było o 8% wyższe niż w roku 2024. Niepełne wykonanie planu nie wynikało z niewykonania podstawowych zadań przez Najwyższą Izbę Kontroli, ale było związane m.in. z niższymi, niż zakładano, wydatkami na ubezpieczenie społeczne, mniejszą liczbą potrzeb szkoleniowych, niższymi cenami ofert uzyskiwanymi w postępowaniach oraz mniejszą liczbą podróży służbowych. To są konkretne przyczyny różnicy między planem a wykonaniem. Największą pozycję w budżecie NIK stanowią wydatki osobowe. Jest to naturalne ze względu na charakter działalności Izby. Na wynagrodzenia, pochodne oraz dodatkowe wynagrodzenie roczne wydatkowano 376 616 tys. zł. Stanowiło to 81,6% wszystkich wydatków Najwyższej Izby Kontroli. Przeciętna liczba zatrudnionych na koniec roku wyniosła 1554 osoby. Przeciętne zatrudnienie wzrosło w ciągu roku o 35 osób. Jednocześnie wskaźnik rotacji kadrowej wyniósł 3,47%. Dane te pokazują, że podstawowym zasobem NIK pozostają pracownicy posiadający specjalistyczną wiedzę w zakresie prawa, finansów publicznych, ekonomii, inwestycji, bezpieczeństwa i funkcjonowania administracji państwowej. Ta niska rotacja natomiast świadczy o tym, że NIK jest dobrym pracodawcą, co z pewnością przekłada się na doświadczenie i efektywność wykonywanej przez kadrę pracy. Wysoka Izbo! Drugim elementem oceny działalności NIK jest skala działalności kontrolnej. W 2025 r. Najwyższa Izba Kontroli przeprowadziła blisko 1,5 tys. kontroli jednostkowych. Objęły one najważniejsze obszary funkcjonowania państwa. Dotyczyły m.in. finansów i spraw publicznych, bezpieczeństwa narodowego, gospodarki, rozwoju, spraw społecznych, infrastruktury oraz zasobów naturalnych. NIK realizowała również swoją podstawową funkcję w zakresie kontroli wykonania budżetu państwa. Analiza wykonania budżetu państwa opiera się na licznych kontrolach prowadzonych w administracji rządowej oraz innych podmiotach korzystających ze środków publicznych. W praktyce oznacza to kontrolę sposobu wykorzystania pieniędzy publicznych w wielu najważniejszych instytucjach państwa. Sprawozdanie zawiera również informacje o współpracy Najwyższej Izby Kontroli z Sejmem. Wyniki kontroli oraz informacje pokontrolne są przekazywane parlamentowi i stanowią materiał wykorzystywany w pracach komisji sejmowych. Ma to szczególne znaczenie w procesie legislacyjnym, kontrole NIK pozwalają bowiem wskazać nie tylko pojedyncze nieprawidłowości, ale również problemy systemowe. Podsumowując, powiem, że dane przedstawione w sprawozdaniu pozwalają ocenić działalność Najwyższej Izby Kontroli w sposób konkretny. Budżet w wysokości 471 710 tys. zł został wykonany na poziomie 97,9%. Największą część wydatków stanowiły wynagrodzenia, co odpowiada charakterowi instytucji opartej na pracy specjalistów. Przeciętne zatrudnienie to 1554 osoby, a w 2025 r. NIK przeprowadziła blisko 1,5 tys. kontroli jednostkowych. Komisja do Spraw Kontroli Państwowej pozytywnie zaopiniowała przedstawione sprawozdanie. Biorąc powyższe pod uwagę, Klub Parlamentarny Centrum również pozytywnie ocenia sprawozdanie z działalności NIK w 2025 r. Dziękuję bardzo. (Oklaski) Przebieg posiedzenia

Otwórz zachowany oryginał · Źródło urzędowe

Dowód treści wypowiedzi

Dowód kolejności na liście dnia

Kontekst w stenogramie

1. (3.95ms; exec 3.79 + fetch 0.16; rows 1) SELECT s.object_id AS statement_id, s.statement_number, s.speaker_name, s.source_member_id, mp.object_id AS member_id, day.object_id AS day_id, day.term, day.proceeding_number, day.source_date, day.current_revision_id AS day_revision_id, dayStatement.ordinal, dayEvidence.id AS list_evidence_id, dayEvidence.selector_type AS list_selector_type, dayEvidence.selector AS list_selector, dayFetch.id AS list_fetch_id, dayFetch.requested_url AS list_source_url, dayArtifact.sha256 AS list_sha256, binding.artifact_id, binding.evidence_id AS transcript_evidence_id, transcriptEvidence.selector_type AS transcript_selector_type, transcriptEvidence.selector AS transcript_selector, transcriptFetch.id AS transcript_fetch_id, transcriptFetch.requested_url AS transcript_source_url, artifact.sha256 AS transcript_sha256, artifact.detected_mime, artifact.byte_size FROM sejm_statements s JOIN sejm_transcript_days day ON day.object_id = s.transcript_day_id LEFT JOIN sejm_mp_identities mp ON mp.term = day.term AND mp.mp_number = s.source_member_id LEFT JOIN sejm_transcript_day_statements dayStatement ON dayStatement.day_id = day.object_id AND dayStatement.day_revision_id = day.current_revision_id AND dayStatement.statement_id = s.object_id LEFT JOIN evidence dayEvidence ON dayEvidence.id = dayStatement.evidence_id LEFT JOIN fetches dayFetch ON dayFetch.id = dayEvidence.fetch_id LEFT JOIN artifacts dayArtifact ON dayArtifact.id = dayEvidence.artifact_id LEFT JOIN documents document ON document.owner_object_id = day.object_id AND document.document_kind = 'statement_transcript' AND document.source_document_key = CONCAT('sejm:statement:', s.statement_number) LEFT JOIN document_versions version ON version.document_id = document.object_id AND version.sequence_no = (SELECT MAX(latest.sequence_no) FROM document_versions latest WHERE latest.document_id = document.object_id) LEFT JOIN document_version_artifacts binding ON binding.version_id = version.object_id AND binding.role = 'html' AND binding.current_selector_sha IS NOT NULL LEFT JOIN evidence transcriptEvidence ON transcriptEvidence.id = binding.evidence_id LEFT JOIN fetches transcriptFetch ON transcriptFetch.id = transcriptEvidence.fetch_id LEFT JOIN artifacts artifact ON artifact.id = binding.artifact_id WHERE s.object_id = 11458 LIMIT 1

2. (2.21ms; exec 2.17 + fetch 0.03; rows 1) WITH ranked AS ( SELECT extraction.id, extraction.source_artifact_id, extraction.quality_state, ROW_NUMBER() OVER (PARTITION BY extraction.source_artifact_id ORDER BY CASE extraction.quality_state WHEN 'success' THEN 0 WHEN 'unreadable' THEN 1 ELSE 2 END, run.finished_at DESC, extraction.id DESC) AS preference FROM extractions extraction JOIN processing_runs run ON run.id = extraction.run_id WHERE extraction.source_artifact_id IN (10389) AND run.state = 'completed' ) SELECT ranked.source_artifact_id, ranked.id, ranked.quality_state, segment.source_text AS source_text FROM ranked LEFT JOIN text_segments segment ON segment.extraction_id = ranked.id WHERE ranked.preference = 1 ORDER BY ranked.source_artifact_id, segment.ordinal

3. (1.44ms; exec 1.42 + fetch 0.03; rows 4) SELECT statement.object_id, statement.statement_number, statement.speaker_name, dayStatement.ordinal, binding.artifact_id FROM sejm_transcript_day_statements dayStatement JOIN sejm_statements statement ON statement.object_id = dayStatement.statement_id LEFT JOIN documents document ON document.owner_object_id = dayStatement.day_id AND document.document_kind = 'statement_transcript' AND document.source_document_key = CONCAT('sejm:statement:', statement.statement_number) LEFT JOIN document_versions version ON version.document_id = document.object_id AND version.sequence_no = (SELECT MAX(latest.sequence_no) FROM document_versions latest WHERE latest.document_id = document.object_id) LEFT JOIN document_version_artifacts binding ON binding.version_id = version.object_id AND binding.role = 'html' AND binding.language = 'und' AND binding.current_selector_sha IS NOT NULL WHERE dayStatement.day_id = 11344 AND dayStatement.day_revision_id = 10904 AND dayStatement.ordinal BETWEEN 111 AND 115 AND statement.object_id <> 11458 ORDER BY dayStatement.ordinal

4. (1.75ms; exec 1.72 + fetch 0.02; rows 4) WITH ranked AS ( SELECT extraction.id, extraction.source_artifact_id, extraction.quality_state, ROW_NUMBER() OVER (PARTITION BY extraction.source_artifact_id ORDER BY CASE extraction.quality_state WHEN 'success' THEN 0 WHEN 'unreadable' THEN 1 ELSE 2 END, run.finished_at DESC, extraction.id DESC) AS preference FROM extractions extraction JOIN processing_runs run ON run.id = extraction.run_id WHERE extraction.source_artifact_id IN (10387, 10388, 10395, 10396) AND run.state = 'completed' ) SELECT ranked.source_artifact_id, ranked.id, ranked.quality_state, LEFT(segment.source_text, 240) AS source_text FROM ranked LEFT JOIN text_segments segment ON segment.extraction_id = ranked.id WHERE ranked.preference = 1 ORDER BY ranked.source_artifact_id, segment.ordinal

5. (3.05ms; exec 3.02 + fetch 0.03; rows 0) SELECT individual.raw_club, individual.evidence_id, f.requested_url FROM sejm_individual_votes individual JOIN sejm_votes vote ON vote.object_id = individual.vote_id AND vote.current_revision_id = individual.vote_revision_id JOIN object_revisions revision ON revision.id = vote.current_revision_id JOIN evidence e ON e.id = individual.evidence_id JOIN fetches f ON f.id = e.fetch_id WHERE vote.term = 10 AND vote.sitting_number = 65 AND individual.mp_number = 158 AND LEFT(JSON_VALUE(revision.snapshot, '$.date'), 10) = '2026-09-15' AND individual.raw_club IS NOT NULL AND individual.raw_club <> '' ORDER BY vote.voting_number DESC

(0.51ms) /app/templates/speeches/show.php

/app/public/index.php

/app/vendor/autoload.php

/app/vendor/composer/autoload_real.php

/app/vendor/composer/platform_check.php

/app/vendor/composer/ClassLoader.php

/app/vendor/composer/autoload_static.php

/app/vendor/symfony/deprecation-contracts/function.php

/app/vendor/symfony/polyfill-php83/bootstrap.php

/app/lib/PFrame.php

/app/config/credentials/local.php

/app/src/Http/PublicResponseCache.php

/app/src/Http/AuthRoutes.php

/app/src/Http/ReviewDecisionRoutes.php

/app/src/Http/TopicDecisionRoutes.php

/app/src/Http/WatchRoutes.php

/app/src/Http/SpeechController.php

/app/src/Overview/SpeechReadModel.php

/app/src/Text/TextSearch.php

/app/templates/layout.php