Marcin Józefaciuk

10. kadencja, 63. posiedzenie, 2. dzień (30-07-2026) 14., 15. i 16. punkt porządku dziennego: 14. Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych w sprawie sprawozdania z wykonania budżetu państwa za okres od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia 2025 r. wraz z przedstawioną przez Najwyższą Izbę Kontroli analizą wykonania budżetu państwa i założeń polityki pieniężnej w 2025 r. oraz komisyjnym projektem uchwały w przedmiocie absolutorium (druki nr 2629, 2681 i 2817). 15. Sprawozdanie z działalności Narodowego Banku Polskiego w 2025 roku wraz ze sprawozdaniem Komisji Finansów Publicznych (druki nr 2627 i 2687). 16. Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o przedstawionej przez Prezesa Rady Ministrów Informacji o poręczeniach i gwarancjach udzielonych w 2025 roku przez Skarb Państwa, niektóre osoby prawne oraz Bank Gospodarstwa Krajowego (druki nr 2582 i 2718). Poseł Marcin Józefaciuk (tekst niewygłoszony): Stanowisko Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ta łączna debata dotyczy trzech dokumentów, lecz jednego pytania: Czy państwo pokazuje obywatelom pełny rachunek i czy odpowiedzialnie nim zarządza? NIK potwierdza, że sprawozdanie z wykonania budżetu jest formalnie zgodne z ustawą i w istotnych aspektach wiarygodne. Ale ta sama NIK stwierdza, że dokument nie pokazuje jednoznacznie pełnego stanu finansów publicznych. Łączny deficyt budżetu państwa i budżetu środków europejskich wyniósł 289,1 mld zł. Dług według metodologii unijnej osiągnął 2335,2 mld zł, czyli 59,7% PKB, a różnica wobec krajowej definicji długu wzrosła do 421,6 mld zł. Według NIK po wyeliminowaniu stwierdzonych nieprawidłowości limit wydatków budżetu państwa powinien być niższy o 77,7 mld zł. To nie jest techniczny spór o przecinek. Dostrzegam rzecz pozytywną: 56,2 mld zł przekazano z budżetu na spłatę wcześniejszych zobowiązań PFR i BGK, zamiast ponownie rolować je poza budżetem. Jednak równocześnie kontynuowano nowe finansowanie pozabudżetowe. W NBP inflacja spadła z 4,9% w styczniu do 2,4% w grudniu, a NIK nie zakwestionowała sześciu obniżek stóp. To trzeba uczciwie odnotować. Nie zwalnia to NBP z jasnego przedstawienia struktury straty 35,7 mld zł, strategii zarządzania rezerwami ani zdefiniowania średniego okresu powrotu inflacji do celu. Potencjalne, niewymagalne zobowiązania gwarancyjne Skarbu Państwa wyniosły 713,2 mld zł, czyli 18,3% PKB. Nie było wypłat, a ta relacja spadła, lecz większość nowych gwarancji udzielono na podstawie ustaw szczególnych, poza zwykłym limitem budżetowym. W edukacji NIK oceniła wykonanie budżetu pozytywnie, ale wydatki na dokształcanie i doskonalenie nauczycieli były o 11,15 mln zł niższe od planu. Trzeba wyjaśnić przyczynę i skutki. Dlatego sprawozdanie NBP przyjmuję do wiadomości, a informację o gwarancjach jestem gotów przyjąć wraz z żądaniem pełnej kontroli. Nie poprę jednak uchwały udzielającej Radzie Ministrów absolutorium. Wiarygodne tabelki nie zastąpią pełnego i przejrzystego rachunku państwa. Dziękuję. Przebieg posiedzenia