Artur Daniel Gierada

10. kadencja, 63. posiedzenie, 2. dzień (30-07-2026) 21. punkt porządku dziennego: Przedstawiony przez Prezesa Rady Ministrów dokument: Informacja o realizacji ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych. Stan na 31 grudnia 2025 r. wraz ze stanowiskiem Komisji Gospodarki i Rozwoju (druki nr 2630 i 2692). Poseł Artur Daniel Gierada: Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska wobec informacji o realizacji ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych według stanu na koniec roku 2025. Ten dokument jest bilansem ważnego etapu polskiej polityki gospodarczej. Specjalne strefy ekonomiczne przez trzy dekady pomagały przyciągnąć inwestycje, tworzyły miejsca pracy i rozwijały tereny, które wcześniej często nie miały odpowiedniej infrastruktury ani wystarczająco silnej bazy przemysłowej. Instrument specjalnych stref ekonomicznych znajduje się dziś na końcowym etapie funkcjonowania. Tak, przez te trzy dekady zdążyliśmy się przyzwyczaić do specjalnych stref ekonomicznych, ale dzisiaj państwo musi i znajduje inne, nowe formy zachęty do inwestowania. Od 2018 r. nowe projekty inwestycyjne są wspierane na podstawie ustawy o wspieraniu nowych inwestycji. Dane pokazują skalę dorobku stref. Na koniec 2025 r. obejmowały one prawie 23 tys. ha, z czego 77% było zagospodarowanych. Przedsiębiorcy posiadali 1830 ważnych zezwoleń. Łącznie wartość inwestycji przekraczała 164 mld zł, a zatrudnienie wynosiło blisko 357 tys. osób. Jednocześnie nie można pominąć ujemnej dynamiki części wskaźników. Wartość inwestycji wykazywana w sprawozdaniu spadła o 1,7%, a zatrudnienie o 3,3%. Te dane wymagają jednak właściwego odczytania, właściwej interpretacji. Po wygaśnięciu zezwoleń inwestycyjnych te inwestycje przestają być ujmowane w sprawozdawczości stanowiącej podstawę tej informacji mimo że działalność gospodarcza może być nadal prowadzona. Nie wolno więc mechanicznie utożsamiać każdego spadku w tabeli z likwidacją działalności. Raport wskazuje jednak również na rzeczywiste redukcje zatrudnienia i zamknięcie zakładów. To sygnał, którego nie można lekceważyć. Kiedy mówimy o strefach ekonomicznych, najlepiej pokazać ich oddziaływanie na przykładzie jednej strefy. Wybrałem tutaj strefę starachowicką, ponieważ sam jestem posłem z ziemi świętokrzyskiej. Z perspektywy województwa świętokrzyskiego szczególne znaczenie ma specjalna strefa w Starachowicach. Jej tereny znajdują się m.in. w Kielcach, Starachowicach, Ostrowcu Świętokrzyskim, Skarżysku-Kamiennej, Końskich, Morawicy, Piekoszowie, Staszowie, Stąporkowie i Suchedniowie. A więc od małych miasteczek po największe miasta w województwie. Strefy obejmują blisko 708 ha, a stopień zagospodarowania wynosi trochę wyżej od średniej, bo 77,5%. Na koniec 2025 r. obowiązywało w niej 57 zezwoleń. Według sprawozdawczości dotyczącej przedsiębiorców posiadających własne zezwolenia wartość inwestycji wynosiła ok. 2 mld zł, a zatrudnione były 6973 osoby. Zgodnie z obowiązującymi przepisami specjalne strefy ekonomiczne będą funkcjonować do końca 2026 r. Nie może to jednak oznaczać końca aktywnej polityki inwestycyjnej państwa. Potrzebujemy sprawnego wykorzystania instrumentów wsparcia przewidywanych w ustawie o wspieraniu nowych inwestycji, dobrej współpracy z samorządami oraz dalszego przygotowania terenów pod działalności gospodarcze. To, o czym mówił poseł sprawozdawca, to, o czym mówił też minister Jaros: zmienia się sama struktura inwestycyjna. I też Polska ma bardzo duże ambicje i je na szczęście spełnia ? propos czy to nowych technologii, czy zupełnie nowych przestrzeni, w których przedtem nasz kraj nie funkcjonował. Jeśli chodzi o samo sprawozdanie, które dzisiaj omawiamy w tej Izbie, to Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska opowiada się za przyjęciem informacji zawartej z druku nr 2630. Dziękuję bardzo. (Oklaski) Przebieg posiedzenia