Andrzej Kosztowniak

10. kadencja, 63. posiedzenie, 2. dzień (30-07-2026) 24. punkt porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług (druk nr 2838). Poseł Andrzej Kosztowniak: Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Szanowni Państwo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam przyjemność odnieść się do projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od wartości dodanej, druk nr 2838, w którym to projektodawca zaproponował zmiany dotyczące dwóch dużych obszarów problemowych. Pierwszym z nich bez wątpienia jest element związany ze zmianami w samej ustawie o VAT, a drugim jest element związany z deregulacją i elementami wprowadzenia rozwiązań związanych z wykonaniem wyroku TSUE z 8 maja 2025 r. Jeśli chodzi o pierwszy z tych obszarów, to projektodawca rekomenduje rozwiązania w celu uelastycznienia obowiązków związanych z dokumentowaniem eksportu towarów na potrzeby stosowania stawki podatku 0% na gruncie ustawy o VAT i w konsekwencji zminimalizowania sporów pomiędzy podatnikami i organami podatkowymi. Projektodawca proponuje następujące zmiany. Pierwszy punkt: zmianę definicji eksportu towarów poprzez wykreślenie warunku w art. 2 pkt 8 ustawy o VAT. Drugi punkt: zmianę w art. 41 ust. 4 i 5 ustawy o VAT polegającą na skreśleniu wyrazów ˝o którym mowa w art. 2 pkt 8 lit. a˝. Trzeci punkt: dodanie ust. 6c w art. 41 ustawy o VAT, który określa alternatywne dowody, które mają potwierdzać jednoznacznie wywóz towarów poza terytorium Unii Europejskiej. Jeśli chodzi o ten projekt ustawy, to tymi dokumentami mogą być: dokumenty przewozowe otrzymane od przewoźnika, spedytora, jak również dokumenty potwierdzające dostarczenie przesyłki do miejsca jej przeznaczenia poza terytorium Unii Europejskiej przez operatora pocztowego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe. Tak jak wspomniałem na początku, drugim z dużych obszarów problemowych tej ustawy jest wprowadzenie przepisów o charakterze dostosowującym - tak twierdzi sam projektodawca - czyli wprowadzenie obowiązku składania deklaracji importowej za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Tym samym konieczne są zmiany w art. 33b ustawy o VAT. Trzecim z elementów tego obszaru jest wprowadzenie modyfikacji w procedurze USZ, odnoszącej się do: deklaracji podatkowej dotyczącej rozliczenia VAT pobranego w procedurze USZ oraz ewidencji prowadzonej przez podatników korzystających z tej procedury. Chodzi też o jej deregulacyjny charakter, który ma doprowadzić do rezygnacji z obowiązku przedstawiania potwierdzenia zarejestrowania jako podatnika VAT czynnego, oraz o wspomniane przeze mnie na początku wykonanie wyroku TSUE z 8 maja 2025 r. Szanowni Państwo! Klub Prawo i Sprawiedliwość jest zainteresowany procedowaniem nad tą ustawą w komisji. Mamy nadzieję, że wypracujemy pozytywne rozwiązania. Pan minister obawiał się tego, że będziemy krytykować to rozwiązanie i znajdziemy jakikolwiek element, którego moglibyśmy się, jak to pan określił, czepić. Nie, tego elementu się nie czepimy. Ale pozwolę sobie pokrótce odnieść się do tych słów, które pan wypowiedział w odniesieniu do poprzedniej ustawy z poprzedniego Sejmu, a więc solidarnej odpowiedzialności. To też nowelizacja w tamtym czasie, jak pamiętam, ustawy o VAT i NIP. Byłem posłem sprawozdawcą i nie użyłem stwierdzenia odnoszącego się do przedsiębiorców ˝łupania˝ czy czegoś takiego, jak pan podkreślił w tych słowach. Takie stwierdzenie nie padło. Ale rzeczywiście jesteśmy zainteresowani pracą nad tym projektem. Część z tych rozwiązań bez wątpienia jest ciekawa i dobra, więc myślę, że możecie państwo to odnotować, że opozycja również w niektórych sytuacjach jest (Dzwonek) w stanie docenić waszą pracę. (Oklaski) Przebieg posiedzenia