Janusz Kowalski

10. kadencja, 25. posiedzenie, 1. dzień (18-12-2024) 5. punkt porządku dziennego: Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (druk nr 774). Poseł Janusz Kowalski: Dzień dobry, pani marszałek. Szanowna Pani Marszałek! Szanowni Państwo! Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość poprze ten projekt ustawy, zresztą kilkanaście tygodni temu zgłaszaliśmy swoją propozycję zmian do art. 70. Przypomnę najważniejszą: chcemy dla milionów polskich podatników skrócić generalny termin przedawnienia zobowiązań podatkowych z 5 do 3 lat, tak jak jest to np. w Belgii. Uważamy, że administracja skarbowa wyposażona w nowoczesne narzędzia, chociażby sztuczną inteligencję, i nowoczesne narzędzia informatyczne powinna działać skuteczniej, szczególnie dla dobra mikroprzedsiębiorców. Tak że tutaj jest zdecydowane poparcie i rzeczywiście to posiedzenie Parlamentarnego Zespołu Proste Podatki, m.in. z udziałem pana posła Michała Połuboczka oraz przedstawicieli Ministerstwa Finansów - dziękuję ministerstwu za tę merytoryczną rozmowę - tylko dowiodło i doprowadziło nas do przekonania, że ten przepis należy uchylić. Panie Ministrze! Od razu mówię, żeby pan nie naraził się panu Adamowi Bodnarowi, bo przypomnę, że pan Adam Bodnar w czerwcu 2020 r. jako rzecznik praw obywatelskich dołączył do skargi uznającej ten przepis za niezgodny z konstytucją. Zanim pan odrzuci dobry projekt Konfederacji, który idzie w kierunku myślenia również Prawa i Sprawiedliwości, proszę o tym pamiętać. Tym bardziej że w 2014 r. został złożony wniosek do Trybunału Konstytucyjnego o uznanie tego przepisu za niezgodny z konstytucją. I rzeczywiście, tak jak Konfederacja, Prawo i Sprawiedliwość apeluje, żeby wyłączyć tę sprawę ze sporu politycznego i w końcu ją rozstrzygnąć pozytywnie. Nie może być tak, szanowni państwo, że w listopadzie czy w październiku, przed upływem 5-letniego terminu przedawnienia zobowiązań podatkowych, kiedy organy podatkowe nic kompletnie nie robiły w sprawach, w których miały znaki zapytania, nagle używają tego art. 70. Tak jak pan Andrzej Lodziński, przewodniczący Krajowej Izby Doradców Podatkowych, a więc całego samorządu, wskazywał, jest to po prostu instrument całkowicie nadużywany przez organy podatkowe. My chcemy to przeciąć i dać możliwość rozwijania informatycznych narzędzi polskiej skarbówce, bo jesteśmy za uszczelnieniem podatków, ale nie za tym, żeby gnębić przedsiębiorców. Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość poprze to rozwiązanie, dlatego że jest dobre dla podatników. I to, co powiedział pan Przemysław Wipler: rzeczywiście, wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 2021 r. jest właśnie tym kierunkowym myśleniem, które wskazuje, że należy zrobić w końcu porządek z tym art. 70. Nie udało się przyjąć propozycji Prawa i Sprawiedliwości, w której wskazywaliśmy 3 terminy, które chcieliśmy wprowadzić do polskiego porządku prawnego: ten generalny, 3-letni, jeżeli chodzi o przedawnienie zobowiązań podatkowych, i dwa kwalifikowane związane z wysokością potencjalnych zobowiązań podatkowych, czyli 5- i 10-letni, wzorem innych państw. Od tego czasu ministerstwo nie zaproponowało żadnego rozwiązania. Mamy drugi projekt ustawy, ustawę Konfederacji, i w mojej ocenie oraz w ocenie Prawa i Sprawiedliwości należy go poprzeć. Rzeczywiście i ówczesna opozycja, czyli Platforma Obywatelska, i Adam Bodnar, i Ryszard Petru - wszyscy mówili, że jest tu problem. Szanowni Państwo! Jesteśmy tu po to, żeby wspierać polskich przedsiębiorców, polskie miejsca pracy, żeby rozwiązywać problemy. W związku z tym, że Ministerstwo Finansów nie ma innego pomysłu na tę sprawę - a nie patrzę już na kwestie historyczne, na to, co było za naszych rządów, za innych rządów, bo po prostu nie było do tej pory rozwiązania systemowego - apeluję o merytoryczną dyskusję nad rozwiązaniem problemu art. 70. Rzeczywiście nie ma żadnego ratio legis utrzymywania tego artykułu w polskim porządku prawnym. Po prostu warto go skasować, a jeżeli będzie trzeba wyposażyć Krajową Administrację Skarbową, wszystkie urzędy skarbowe w jeszcze lepsze i nowocześniejsze narzędzia - a czekamy cały czas, panie ministrze, na ustawę o KSeF, czekamy na inne dobre rozwiązania uszczelniające polski system podatkowy - to będziecie mieć nasze poparcie. My, szanowni państwo, jesteśmy polskimi patriotami, chcemy dla Polski jak najlepiej i będziemy dobre pomysły popierać, tylko tych pomysłów niestety rząd nie przedstawia. Podsumuję: naszym zdaniem ten projekt Konfederacji idzie w dobrym kierunku. Jako partia, która broni polskich podatników, będziemy zawsze wspierać dobre rozwiązania dla polskich podatników. Pokazaliśmy to przy wielkiej dyskusji nad reformą związaną z podatkiem od nieruchomości, która wchodzi od 1 stycznia 2025 r. Klub PiS jako jedyny zgłosił blisko 20 systemowych poprawek, z których jedna została przyjęta, a wszystkie merytoryczne niestety zostały odrzucone. Dziękuję serdecznie i zachęcam do wyłączenia tej sprawy ze sporu politycznego. Naprawdę zachęcam do zapoznania się ze stanowiskiem Adama Bodnara z czerwca 2020 r. (Dzwonek) Twierdził, i pierwszy raz w życiu miał rację, że ten przepis jest po prostu niekonstytucyjny. Dziękuję. (Oklaski) Przebieg posiedzenia