Ryszard Bartosik

10. kadencja, 23. posiedzenie, 1. dzień (04-12-2024) 4. punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o Funduszu Ochrony Rolnictwa oraz niektórych innych ustaw (druki nr 842 i 859). Poseł Ryszard Bartosik: Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Szanowny Panie Ministrze! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić stanowisko dotyczące ustawy o zmianie ustawy o Funduszu Ochrony Rolnictwa oraz niektórych innych ustaw. Wysoka Izbo! Pracujemy dziś nad zmianą ustawy o Funduszu Ochrony Rolnictwa - ustawy wprowadzonej przez rząd Prawa i Sprawiedliwości, większość sejmową Prawa i Sprawiedliwości 9 maja 2023 r., ustawy bardzo potrzebnej, oczekiwanej przez rolników, dającej im pewne bezpieczeństwo. Aby ta ustawa powstała, potrzebny był kompromis, który udało nam się wówczas wypracować po rozmowach z najbardziej zainteresowanymi, czyli z rolnikami, ale także z przetwórcami, którzy z oczywistych względów sprzeciwiali się wprowadzeniu tej ustawy. Motywowali to przede wszystkim tym, że grozi im kolejne obciążenie, kolejna składka, kolejny podatek. Ale, szanowni państwo, przeważyły argumenty merytoryczne i dotychczasowe niedobre, złe dla rolników sytuacje. Bowiem przed wprowadzeniem tej ustawy mieliśmy ogromny problem. Kiedy firma stała się niewypłacalna, kiedy nie mogła zapłacić bądź nie chciała zapłacić rolnikowi za dostarczone plony, produkty rolne, mieliśmy ogromny kłopot. Rolnicy zgłaszali się do różnych instytucji, także do ministerstwa rolnictwa, a minister rolnictwa był w sumie bezradny, nie miał instrumentów, nie miał możliwości. To jeszcze bardziej motywowało nas do tego, aby tę ustawę wprowadzić. Przecież tacy rolnicy tracili dorobek całego roku, kilku lat, czasami upadały gospodarstwa, miały miejsce tragedie rodzinne. Wprowadzenie tej ustawy dało pewną gwarancję rolnikom. Powstał swoisty fundusz gwarancyjny, który w razie takich niewypłacalności umożliwiał rekompensatę poprzez podjęcie decyzji przez KOWR i wypłatę należnych rolnikom środków. To ważne osiągnięcie, ważna ustawa. Ona nie dotyczy rolników powszechnie, i dobrze, i tak powinno być, ale w sytuacjach trudnych, w sytuacjach gdy rolnik jest pod ścianą, rozwiązujemy pewien problem. Dlatego też cieszę się, że ta ustawa weszła w życie. Przedmiotem sporu była wysokość składki. Składka została ustalona na poziomie 0,125% i jest ściągana od podmiotów skupujących. Szanowni Państwo! Jeśli chodzi o tę nowelizację, klub Prawa i Sprawiedliwości nie ma większych uwag co do niej, ale zaniepokoiła nas jedna kwestia. W pierwszej wersji minister rolnictwa chciał obniżyć składkę o połowę. I to jest bardzo niepokojące. Obawiam się, że to było w ogóle motywem nowelizacji. Obawiam się, że firmy skupujące lobbowały w ministerstwie i udało im się przekonać ministerstwo do tego, aby te składkę obniżyć. Niemniej jednak opór organizacji rolniczych, opór rolników i działanie naszego klubu Prawa i Sprawiedliwości spowodowały, że minister rolnictwa i rozwoju wsi wycofał się z obniżenia tej składki. I dobrze, bo gdybyśmy obniżyli tę składkę, ta ustawa przestałaby funkcjonować, stałaby się martwa. Przecież głównym celem tej ustawy jest pozyskanie środków na te trudne, kryzysowe sytuacje. Dlatego cieszę się, że minister rolnictwa i rozwoju wsi się wycofał. (Dzwonek) Chcę jeszcze słowo powiedzieć o dobrych rozwiązaniach odnośnie do tej nowelizacji. Myślę o rozszerzeniu katalogu podmiotów, które mogą korzystać z dobrodziejstw tej nowelizacji. Jeszcze jedna sprawa na minus, o której mówił pan minister Telus, dotyczy de minimis. Chodzi o to, abyście państwo nad tym jeszcze się zastanowili bądź to wyjaśnili, aby ta pomoc nie wchodziła w pomoc de minimis. Klub Prawa i Sprawiedliwości warunkowo poprze tę ustawę. Dziękuję bardzo. (Oklaski) Przebieg posiedzenia