Ireneusz Zyska

10. kadencja, 22. posiedzenie, 5. dzień (27-11-2024) 46. punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej w morskich farmach wiatrowych (druki nr 811 i 850). Poseł Ireneusz Zyska: Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić stanowisko wobec rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej w morskich farmach wiatrowych, druki nr 811 i 850. Morska energetyka wiatrowa to nowy sektor energetyki odnawialnej, którego budowę i rozwój w Polsce umożliwiło najpierw przyjęcie przez rząd Prawa i Sprawiedliwości projektu ustawy, a następnie, w dniu 17 grudnia 2020 r., przyjęcie przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej ustawy o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej w morskich farmach wiatrowych. Ustawa określała proces realizacji farm wiatrowych na Bałtyku w poszczególnych fazach z wyznaczeniem celów mocy zainstalowanej do roku 2030 w wysokości 5,9 GW, a po jej nowelizacji w ubiegłym roku - do 18 GW w roku 2040. Tak ogromna moc będzie stanowić ok. 23% produkcji energii elektrycznej w polskim systemie elektroenergetycznym w roku 2040. W pierwszej fazie farmy wiatrowe będą powstawać w oparciu o decyzje prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, natomiast w kolejnych fazach możliwość realizacji uzyskają te projekty, które wygrają aukcje zaplanowane na 2025 r., 2027 r., 2029 r. i 2031 r. Ustawa wprowadziła także system pomocy publicznej dla farm wiatrowych oparty na mechanizmie kontraktu różnicowego. Morska energetyka wiatrowa to także ważny sektor gospodarki, cały nowy przemysł, który w ramach realizacji projektów może osiągnąć wartość aż 300 mld zł. W łańcuchu wartości powinno uczestniczyć jak najwięcej polskich przedsiębiorców, w tym firmy konstrukcyjne, produkcyjne, budowlane i usługowe. Budowa dedykowanych terminali przeładunkowych i serwisowych w portach, budowa statków instalacyjnych i serwisowych, produkcja i dostawa urządzeń i części składających się na całość poszczególnych projektów, takich jak kable wyprowadzające moc na ląd, stacje transformatorowe, wieże, turbiny, oprogramowanie i inne składowe części, powinny odbywać się w Polsce i przy udziale polskich przedsiębiorców. Pozwoli to na osiągnięcie wysokiego poziomu local content. Właśnie temu celowi służyło porozumienie sektorowe na rzecz rozwoju morskiej energetyki wiatrowej w Polsce zawarte w dniu 15 września 2021 r. z inicjatywy ministra klimatu oraz pełnomocnika ds. OZE w rządzie Prawa i Sprawiedliwości. W tym porozumieniu uczestniczy aż 250 podmiotów z Polski i z zagranicy: firmy instalacyjne, technologiczne, najlepsze polskie uczelnie, ale także porozumienia branżowe i przedstawiciele administracji rządowej i samorządowej. Duży udział energii odnawialnej z morskich farm wiatrowych w krajowym systemie energetycznym wzmocni polską gospodarkę i uczyni ją bardziej konkurencyjną. Energia z morskich farm wiatrowych będzie także jednym z głównych źródeł produkcji wodoru odnawialnego, dając silny impuls do rozwoju gospodarki wodorowej. Odnośnie do przedłożonego projektu ustawy pozytywnie należy ocenić propozycję wprowadzenia zróżnicowanego sposobu wyliczenia ceny maksymalnej, odmiennie dla poszczególnych obszarów, grupy obszarów lub grup obszarów wskazanych w załącznikach nr 1 i 2 do ustawy. Pozwoli to na wyznaczenie ceny adekwatnej do oddalenia od brzegu, warunków geofizycznych i geologii podłoża obszarów morskich wyznaczonych pod budowę farm wiatrowych. Ma to kluczowe znaczenie z punktu widzenia kosztów budowy i późniejszej eksploatacji. Dzięki temu tak wyznaczona cena maksymalna z jednej strony pozwoli uniknąć nadmiernego obciążenia odbiorców końcowych energii elektrycznej z tytułu ceny energii, a z drugiej zapobiegnie nieuzasadnionemu nadwsparciu projektów zlokalizowanych najbliżej linii brzegowej. Natomiast niezrozumiałe jest to, dlaczego mając wiedzę i świadomość, że przedmiotowa nowelizacja stanowi wykonanie kamienia milowego Krajowego Planu Odbudowy, a co za tym idzie, realizuje reformę związaną ze wsparciem inwestycji w obszarze morskich farm wiatrowych przez uruchomienie finansowania dla projektów offshore’owych, minister klimatu i środowiska zwlekał ze skierowaniem tego projektu do Sejmu, tak że stał się on tak pilny, iż obecnie proponuje się termin wejścia w życie ustawy z dniem następującym po dniu jej ogłoszenia. Panie Marszałku! (Dzwonek) Wysoka Izbo! Mając na względzie znaczenie ustawy dla gospodarki i pilność jej wejścia w życie, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość będzie głosował za całością projektu ustawy o zmianie ustawy o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej w morskich farmach wiatrowych. Dziękuję bardzo. (Oklaski) Przebieg posiedzenia