Piotr Kowal

10. kadencja, 22. posiedzenie, 4. dzień (22-11-2024) 34. punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Infrastruktury o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Prawo geodezyjne i kartograficzne oraz ustawy o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz niektórych innych ustaw (druki nr 801 i 815). Poseł Piotr Kowal (tekst niewygłoszony): Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W imieniu Koalicyjnego Klubu Parlamentarnego Lewicy mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu Lewicy w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo geodezyjne i kartograficzne oraz ustawy o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz niektórych innych ustaw, druki nr 801 i 815. W imieniu klubu parlamentarnego Lewicy chciałbym wyrazić nasze poparcie dla projektu nowelizacji ww. ustawy. Projekt nowelizacji wynika z realnych potrzeb i trudności, z jakimi borykają się jednostki samorządowe oraz administracja geodezyjna i kartograficzna w realizacji ustawowego obowiązku utworzenia odpowiednich baz danych. Z informacji zebranych przez głównego geodetę kraju wynika, że pomimo licznych wysiłków jedynie część powiatów zdołała dotychczas utworzyć wszystkie wymagane bazy danych, takie jak ewidencja gruntów i budynków, ewidencja sieci uzbrojenia terenu, szczegółowe osnowy geodezyjne czy baza obiektów topograficznych. Do końca 2024 r. pełne utworzenie baz danych uda się zakończyć w zaledwie 232 powiatach. Oznacza to, że znaczna część samorządów nie będzie w stanie dotrzymać pierwotnego terminu 31 grudnia 2024 r., co w praktyce uniemożliwi im dalsze prowadzenie map zasadniczych zgodnie z obowiązującym prawem. Brak wydłużenia tego terminu spowodowałby, że od 1 stycznia 2025 r. wiele powiatów utraci podstawy prawne do prowadzenia i udostępniania map zasadniczych, co miałoby poważne konsekwencje dla inwestycji i procesu planowania przestrzennego w całym kraju. Klub Lewicy podkreśla, że przedłużenie tego okresu przejściowego jest niezbędne, aby zapewnić ciągłość inwestycji i rozwój infrastrukturalny na terenie naszego kraju. Brak dostępu do aktualnych map zasadniczych dla niemal 40% obszaru kraju oznaczałby zablokowanie wielu projektów inwestycyjnych, w tym zwłaszcza budowy przyłączy, dla których mapy zasadnicze są kluczowym elementem dokumentacji projektowej. Gdyby ten problem nie został rozwiązany, moglibyśmy spodziewać się paraliżu inwestycyjnego, co uderzyłoby zarówno w przedsiębiorców, jak i w zwykłych obywateli. Dzięki proponowanemu przedłużeniu okresu przejściowego do końca 2027 r. powiaty zyskają dodatkowy czas na wdrożenie wymaganych zmian i utworzenie pełnych baz danych. Większość powiatów, które jeszcze nie sprostały wymaganiom, będzie mogła skorzystać z funduszy regionalnych oraz z takich projektów jak Fundusze Europejskie na Rozwój Cyfrowy. Zakłada się, że do końca 2027 r. pełne utworzenie baz danych osiągnie ok. 95% powiatów, co znacząco poprawi dostępność i funkcjonalność map zasadniczych na terenie całego kraju. Podkreślamy, że ta nowelizacja odpowiada na realne potrzeby samorządów oraz pozytywnie wpłynie na sektor przedsiębiorczości, w szczególności na mikro-, małe i średnie przedsiębiorstwa, które stanowią fundament naszej gospodarki. Wydłużenie terminu przejściowego umożliwi im kontynuację inwestycji budowlanych bez ryzyka przerwania kluczowych procesów związanych z projektowaniem i realizacją infrastruktury. To działanie odpowiada także na postulaty samorządów lokalnych, które wskazywały na konieczność dodania czasu na dostosowanie się do nowych przepisów. Projekt ten został pozytywnie zaopiniowany przez Komisję Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego, co tylko potwierdza jego zasadność. Dodatkowo jest on zgodny z prawem Unii Europejskiej. W związku z powyższym w imieniu klubu Lewicy wnoszę o poparcie tego projektu przez Wysoką Izbę. Jest to krok, który zagwarantuje sprawne działanie sektora publicznego i prywatnego oraz zabezpieczy interesy obywateli poprzez zapewnienie ciągłości i stabilności inwestycji w całym kraju. Przebieg posiedzenia