Stenogram Sejmu · 2026-07-29

Tomasz Szymański

Kadencja 10 · posiedzenie 63 · wypowiedź 136

Profil posła

Brak głosu imiennego z tego dnia, który potwierdzałby klub mówcy.

Pełna wypowiedź

10. kadencja, 63. posiedzenie, 1. dzień (29-07-2026) 6. punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym (druki nr 2649 i 2682). Sekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Tomasz Szymański: Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! Odniosę się do naprawdę niewielkiej liczby pytań, ponieważ gros pytań zostało skierowanych do przedstawiciela wnioskodawców. Szanowni państwo, to jest projekt poselski i dziękuję serdecznie za inicjatywę i za to, że mogliśmy debatować w komisji w konsensusie, wydaje mi się, w kontekście uczynienia zadość zapisom. Dziękuję za merytoryczną dyskusję wszystkim klubom parlamentarnym, nie licząc pana posła Sachajki, który zupełnie powędrował w chmury z tym projektem, nie odniósł się do meritum, w żaden sposób nie wskazał przesłanek, które powinny być zastosowane, czy też zmian obszarowych, merytorycznych. Ale jak zwykle jesteśmy do tego przyzwyczajeni. Dziękuję za konstruktywną pracę i dziękuję za dzisiejsze opinie. Część pytań, które postawiono w dzisiejszej debacie, ma charakter interpretacyjny czy też statystyczny. Padło pytanie o to, czy mamy wiedzę i informacje na temat osób karanych. Nie, ponieważ nikt do tej pory nie był i nie jest uprawniony do zbierania informacji na temat Krajowego Rejestru Karnego w stosunku do osób, które pełnią funkcje w organach pomocniczych. Gminy też o to nie pytają, bo nie mają takich narzędzi. Padło pytanie o to, ile czasu będą miały gminy czy też organy pomocnicze na zmianę swoich statutów. Jest to zapisane w ustawie. Vacatio legis wynosi 6 miesięcy i to jest ten moment, czas, jaki jednostki, organy pomocnicze będą miały na dostosowanie odpowiednich statutów. Postawione zostało pytanie o ewentualne instrukcje, wskazania dotyczące realizacji ustawy przez ministerstwo. Jak państwo wiecie, obowiązuje w tym zakresie autonomia, ewidentny rozdział. Jednostki samorządu terytorialnego korzystają z autonomii w podejmowaniu działań. Oczywiście istnieje procedura nadzorcza, kontrolna w postaci organów, które mogą dawać wytyczne, ale na tym etapie żadnych oczywiście tego typu wskazówek, interpretacji przepisów, zapisów ze strony ministerstwa być nie może. Sprawa jest jasna. Tutaj w ostatnim pytaniu... Z obiegu musimy, szanowni państwo, wykluczyć osoby skazane za przestępstwo umyślne prawomocnym wyrokiem sądu, żeby nie było niedomówień, że osoba, która jest na bakier z prawem, może reprezentować nawet najmniejszą jednostkę samorządu czy też organu pomocniczego. I jeszcze jedna ważna rzecz. Szanowni państwo, poprawki, które wpłynęły z dwóch klubów parlamentarnych: Prawa i Sprawiedliwości oraz Koalicji Obywatelskiej, na pierwszy rzut oka oczywiście wydają się tożsame w treści, dlatego też czekam na komisję, która rozstrzygnie w tym zakresie. Oczywiście chodzi o wskazanie obszaru, o zawężenie do osób... Chodzi o wskazanie obszaru, z którego mogą one ubiegać się czy też kandydować do jednostek pomocniczych gmin. Tak że dziękuję za merytoryczną dyskusję w znaczącej większości. Dziękuję za pracę w komisji. Jesteśmy otwarci oczywiście na dalsze procedowanie nad poprawkami, które dzisiaj wpłynęły. Dziękuję serdecznie. (Oklaski) Przebieg posiedzenia

Otwórz zachowany oryginał · Źródło urzędowe

Dowód treści wypowiedzi

Dowód kolejności na liście dnia

Kontekst w stenogramie

  1. Wcześniej · wypowiedź 134 Urszula Koszutska 10. kadencja, 63. posiedzenie, 1. dzień (29-07-2026) 6. punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym (druki nr 2649 i 2682
  2. Wcześniej · wypowiedź 135 Michał Kowalski 10. kadencja, 63. posiedzenie, 1. dzień (29-07-2026) 6. punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym (druki nr 2649 i 2682
  3. Później · wypowiedź 137 Dominik Jaśkowiec 10. kadencja, 63. posiedzenie, 1. dzień (29-07-2026) 6. punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym (druki nr 2649 i 2682
  4. Później · wypowiedź 138 Jarosław Sachajko 10. kadencja, 63. posiedzenie, 1. dzień (29-07-2026) 6. punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym (druki nr 2649 i 2682
1. (6.92ms; exec 6.88 + fetch 0.04; rows 1) SELECT s.object_id AS statement_id, s.statement_number, s.speaker_name, s.source_member_id, mp.object_id AS member_id, day.object_id AS day_id, day.term, day.proceeding_number, day.source_date, day.current_revision_id AS day_revision_id, dayStatement.ordinal, dayEvidence.id AS list_evidence_id, dayEvidence.selector_type AS list_selector_type, dayEvidence.selector AS list_selector, dayFetch.id AS list_fetch_id, dayFetch.requested_url AS list_source_url, dayArtifact.sha256 AS list_sha256, binding.artifact_id, binding.evidence_id AS transcript_evidence_id, transcriptEvidence.selector_type AS transcript_selector_type, transcriptEvidence.selector AS transcript_selector, transcriptFetch.id AS transcript_fetch_id, transcriptFetch.requested_url AS transcript_source_url, artifact.sha256 AS transcript_sha256, artifact.detected_mime, artifact.byte_size FROM sejm_statements s JOIN sejm_transcript_days day ON day.object_id = s.transcript_day_id LEFT JOIN sejm_mp_identities mp ON mp.term = day.term AND mp.mp_number = s.source_member_id LEFT JOIN sejm_transcript_day_statements dayStatement ON dayStatement.day_id = day.object_id AND dayStatement.day_revision_id = day.current_revision_id AND dayStatement.statement_id = s.object_id LEFT JOIN evidence dayEvidence ON dayEvidence.id = dayStatement.evidence_id LEFT JOIN fetches dayFetch ON dayFetch.id = dayEvidence.fetch_id LEFT JOIN artifacts dayArtifact ON dayArtifact.id = dayEvidence.artifact_id LEFT JOIN documents document ON document.owner_object_id = day.object_id AND document.document_kind = 'statement_transcript' AND document.source_document_key = CONCAT('sejm:statement:', s.statement_number) LEFT JOIN document_versions version ON version.document_id = document.object_id AND version.sequence_no = (SELECT MAX(latest.sequence_no) FROM document_versions latest WHERE latest.document_id = document.object_id) LEFT JOIN document_version_artifacts binding ON binding.version_id = version.object_id AND binding.role = 'html' AND binding.current_selector_sha IS NOT NULL LEFT JOIN evidence transcriptEvidence ON transcriptEvidence.id = binding.evidence_id LEFT JOIN fetches transcriptFetch ON transcriptFetch.id = transcriptEvidence.fetch_id LEFT JOIN artifacts artifact ON artifact.id = binding.artifact_id WHERE s.object_id = 14027 LIMIT 1
2. (6.08ms; exec 6.06 + fetch 0.02; rows 1) WITH ranked AS ( SELECT extraction.id, extraction.source_artifact_id, extraction.quality_state, ROW_NUMBER() OVER (PARTITION BY extraction.source_artifact_id ORDER BY CASE extraction.quality_state WHEN 'success' THEN 0 WHEN 'unreadable' THEN 1 ELSE 2 END, run.finished_at DESC, extraction.id DESC) AS preference FROM extractions extraction JOIN processing_runs run ON run.id = extraction.run_id WHERE extraction.source_artifact_id IN (14207) AND run.state = 'completed' ) SELECT ranked.source_artifact_id, ranked.id, ranked.quality_state, segment.source_text AS source_text FROM ranked LEFT JOIN text_segments segment ON segment.extraction_id = ranked.id WHERE ranked.preference = 1 ORDER BY ranked.source_artifact_id, segment.ordinal
3. (2.62ms; exec 2.6 + fetch 0.02; rows 4) SELECT statement.object_id, statement.statement_number, statement.speaker_name, dayStatement.ordinal, binding.artifact_id FROM sejm_transcript_day_statements dayStatement JOIN sejm_statements statement ON statement.object_id = dayStatement.statement_id LEFT JOIN documents document ON document.owner_object_id = dayStatement.day_id AND document.document_kind = 'statement_transcript' AND document.source_document_key = CONCAT('sejm:statement:', statement.statement_number) LEFT JOIN document_versions version ON version.document_id = document.object_id AND version.sequence_no = (SELECT MAX(latest.sequence_no) FROM document_versions latest WHERE latest.document_id = document.object_id) LEFT JOIN document_version_artifacts binding ON binding.version_id = version.object_id AND binding.role = 'html' AND binding.language = 'und' AND binding.current_selector_sha IS NOT NULL WHERE dayStatement.day_id = 13890 AND dayStatement.day_revision_id = 13480 AND dayStatement.ordinal BETWEEN 134 AND 138 AND statement.object_id <> 14027 ORDER BY dayStatement.ordinal
4. (2.14ms; exec 2.12 + fetch 0.03; rows 4) WITH ranked AS ( SELECT extraction.id, extraction.source_artifact_id, extraction.quality_state, ROW_NUMBER() OVER (PARTITION BY extraction.source_artifact_id ORDER BY CASE extraction.quality_state WHEN 'success' THEN 0 WHEN 'unreadable' THEN 1 ELSE 2 END, run.finished_at DESC, extraction.id DESC) AS preference FROM extractions extraction JOIN processing_runs run ON run.id = extraction.run_id WHERE extraction.source_artifact_id IN (14205, 14206, 14208, 14209) AND run.state = 'completed' ) SELECT ranked.source_artifact_id, ranked.id, ranked.quality_state, LEFT(segment.source_text, 240) AS source_text FROM ranked LEFT JOIN text_segments segment ON segment.extraction_id = ranked.id WHERE ranked.preference = 1 ORDER BY ranked.source_artifact_id, segment.ordinal
5. (26.14ms; exec 26.1 + fetch 0.04; rows 0) SELECT individual.raw_club, individual.evidence_id, f.requested_url FROM sejm_individual_votes individual JOIN sejm_votes vote ON vote.object_id = individual.vote_id AND vote.current_revision_id = individual.vote_revision_id JOIN object_revisions revision ON revision.id = vote.current_revision_id JOIN evidence e ON e.id = individual.evidence_id JOIN fetches f ON f.id = e.fetch_id WHERE vote.term = 10 AND vote.sitting_number = 63 AND individual.mp_number = 377 AND LEFT(JSON_VALUE(revision.snapshot, '$.date'), 10) = '2026-07-29' AND individual.raw_club IS NOT NULL AND individual.raw_club <> '' ORDER BY vote.voting_number DESC
PHP: 50.2ms | App: 49.6ms | DB: 43.9ms (5, rows: 10) [exec: 43.8ms, fetch: 0.1ms] | View: 0.2ms (1) | Mem: 2MB (peak: 2MB) | Files: 20
toggle files
(0.23ms) /app/templates/speeches/show.php
/app/public/index.php
/app/vendor/autoload.php
/app/vendor/composer/autoload_real.php
/app/vendor/composer/platform_check.php
/app/vendor/composer/ClassLoader.php
/app/vendor/composer/autoload_static.php
/app/vendor/symfony/deprecation-contracts/function.php
/app/vendor/symfony/polyfill-php83/bootstrap.php
/app/lib/PFrame.php
/app/config/credentials/local.php
/app/src/Http/PublicResponseCache.php
/app/src/Http/AuthRoutes.php
/app/src/Http/ReviewDecisionRoutes.php
/app/src/Http/TopicDecisionRoutes.php
/app/src/Http/WatchRoutes.php
/app/src/Http/SpeechController.php
/app/src/Overview/SpeechReadModel.php
/app/src/Text/TextSearch.php
/app/templates/layout.php