Co słychać w SejmiePrawo, które właśnie powstaje — z oficjalnych źródeł

Stenogram Sejmu · 2026-07-29

Daniel Milewski

Kadencja 10 · posiedzenie 63 · wypowiedź 202

Profil posła

Brak głosu imiennego z tego dnia, który potwierdzałby klub mówcy.

Pełna wypowiedź

10. kadencja, 63. posiedzenie, 1. dzień (29-07-2026) 9. punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2694 i 2815). Poseł Daniel Milewski: Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Drodzy Państwo przedstawiciele resortu! Jako klub Prawa i Sprawiedliwości chcieliśmy złożyć cztery poprawki do ustawy. W pierwszej kolejności taką, której celem jest zapewnienie, aby status zaufanego podmiotu sygnalizującego nie był przyznawany podmiotom, wobec których właściwe organy państwa, w szczególności prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych, zgłosiły istotne zastrzeżenia dotyczące spełniania ustawowych wymogów. Jednocześnie to proponowane rozwiązanie eliminuje ryzyko paraliżu postępowania administracyjnego. Brak informacji albo opinii właściwego organu w ustawowym terminie nie powinien uniemożliwiać zakończenia postępowania, natomiast wydanie informacji albo opinii negatywnej powinno być dla koordynatora wiążące, gdyż świadczy o istnieniu przeszkód do przyznania statusu podmiotu, który będzie korzystał ze szczególnych uprawnień wynikających z rozporządzenia. Takie rozwiązanie wzmacnia bezpieczeństwo procedury, zwiększa znaczenie opinii wyspecjalizowanych organów państwa oraz zachowuje sprawność postępowania administracyjnego. Celem kolejnej poprawki jest zapewnienie, aby status zweryfikowanego badacza uzyskały wyłącznie podmioty dające rękojmię prawidłowego przetwarzania danych oraz spełniające wymagania określone w rozporządzeniu. Negatywna informacja prezesa UODO lub opinia innego właściwego organu powinna skutkować odmową przyznania statusu, ponieważ organy te posiadają specjalistyczną wiedzę w zakresie ochrony danych oraz oceny ryzyka związanego z udostępnianiem informacji. Jednocześnie brak wydania informacji albo opinii w ustawowym terminie nie powinien prowadzić do przewlekłości postępowania ani uniemożliwiać wydania decyzji przez koordynatora usług cyfrowych. Dzięki temu zachowana zostaje zarówno skuteczna kontrola państwa nad dostępem do danych, jak i sprawność postępowania administracyjnego. Trzecia z poprawek pozwala skutecznie egzekwować przepisy i eliminuje możliwość dalszego korzystania z uprawnień przez podmiot, który naruszył warunki dostępu, natomiast ostatnia z nich ma na celu zapewnienie skutecznej ochrony praw użytkowników usług cyfrowych w Polsce oraz zagwarantowanie im realnego dostępu do wymiaru sprawiedliwości. W praktyce użytkownicy często napotykają istotne bariery w dochodzeniu roszczeń wobec dużych platform internetowych wynikające z postanowień regulaminów odwołujących się do prawa obcego lub przewidujących prowadzenie postępowań w języku obcym. Projektowana regulacja nie ingeruje w zasady jurysdykcji ani prawa właściwego określone w przepisach Unii Europejskiej, lecz potwierdza uprawnienia użytkowników wynikające z obowiązujących rozporządzeń oraz wzmacnia ich praktyczną możliwość korzystania z ochrony sądowej. Jednocześnie zobowiązuje dostawców usług pośrednich do zapewnienia polskim użytkownikom możliwości prowadzenia postępowań w języku polskim, co odpowiada zasadzie skutecznej ochrony sądowej wynikającej z prawa Unii Europejskiej. Serdecznie dziękuję. Panie Marszałku! Składam. Dziękuję bardzo. Przebieg posiedzenia

Otwórz zachowany oryginał · Źródło urzędowe

Dowód treści wypowiedzi

Dowód kolejności na liście dnia

Kontekst w stenogramie

  1. Wcześniej · wypowiedź 200 Grzegorz Płaczek 10. kadencja, 63. posiedzenie, 1. dzień (29-07-2026) 8. punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Infrastruktury o senackim projekcie ustawy o zmianie ustawy o samorządach zawodowych architektów oraz inżynierów budownictwa oraz ustawy
  2. Wcześniej · wypowiedź 201 Anna Sobolak 10. kadencja, 63. posiedzenie, 1. dzień (29-07-2026) 9. punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczn
  3. Później · wypowiedź 203 Paweł Bliźniuk 10. kadencja, 63. posiedzenie, 1. dzień (29-07-2026) 9. punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczn
  4. Później · wypowiedź 204 Adam Dziedzic 10. kadencja, 63. posiedzenie, 1. dzień (29-07-2026) 9. punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczn 
1. (5.05ms; exec 5 + fetch 0.06; rows 1) SELECT s.object_id AS statement_id, s.statement_number, s.speaker_name, s.source_member_id, mp.object_id AS member_id, d…
2. (1.69ms; exec 1.67 + fetch 0.02; rows 1) SELECT extraction.id, extraction.quality_state FROM extractions extraction JOIN processing_runs run ON run.id = extracti…
3. (2.8ms; exec 2.78 + fetch 0.02; rows 1) SELECT source_text FROM text_segments WHERE extraction_id = 3541 ORDER BY ordinal
4. (1.2ms; exec 1.14 + fetch 0.06; rows 4) SELECT statement.object_id, statement.statement_number, statement.speaker_name, dayStatement.ordinal FROM sejm_transcrip…
5. (1.95ms; exec 1.94 + fetch 0.01; rows 1) SELECT binding.artifact_id FROM documents document JOIN document_versions version ON version.document_id = document.obje…
6. (3.38ms; exec 3.35 + fetch 0.02; rows 1) SELECT extraction.id, extraction.quality_state FROM extractions extraction JOIN processing_runs run ON run.id = extracti…
7. (3.09ms; exec 3.05 + fetch 0.04; rows 1) SELECT source_text FROM text_segments WHERE extraction_id = 3539 ORDER BY ordinal
8. (1.68ms; exec 1.65 + fetch 0.03; rows 1) SELECT binding.artifact_id FROM documents document JOIN document_versions version ON version.document_id = document.obje…
9. (1.48ms; exec 1.46 + fetch 0.02; rows 1) SELECT extraction.id, extraction.quality_state FROM extractions extraction JOIN processing_runs run ON run.id = extracti…
10. (4.32ms; exec 4.28 + fetch 0.04; rows 1) SELECT source_text FROM text_segments WHERE extraction_id = 3540 ORDER BY ordinal
11. (2.26ms; exec 2.23 + fetch 0.03; rows 1) SELECT binding.artifact_id FROM documents document JOIN document_versions version ON version.document_id = document.obje…
12. (1.82ms; exec 1.79 + fetch 0.03; rows 1) SELECT extraction.id, extraction.quality_state FROM extractions extraction JOIN processing_runs run ON run.id = extracti…
13. (2.03ms; exec 2 + fetch 0.03; rows 1) SELECT source_text FROM text_segments WHERE extraction_id = 3542 ORDER BY ordinal
14. (3.52ms; exec 3.28 + fetch 0.24; rows 1) SELECT binding.artifact_id FROM documents document JOIN document_versions version ON version.document_id = document.obje…
15. (1.5ms; exec 1.48 + fetch 0.02; rows 1) SELECT extraction.id, extraction.quality_state FROM extractions extraction JOIN processing_runs run ON run.id = extracti…
16. (0.97ms; exec 0.94 + fetch 0.03; rows 1) SELECT source_text FROM text_segments WHERE extraction_id = 3543 ORDER BY ordinal
17. (3.22ms; exec 3.19 + fetch 0.04; rows 0) SELECT individual.raw_club, individual.evidence_id, f.requested_url FROM sejm_individual_votes individual JOIN sejm_vote…
toggle
1. (5.05ms; exec 5 + fetch 0.06; rows 1) SELECT s.object_id AS statement_id, s.statement_number, s.speaker_name, s.source_member_id, mp.object_id AS member_id, day.object_id AS day_id, day.term, day.proceeding_number, day.source_date, day.current_revision_id AS day_revision_id, dayStatement.ordinal, dayEvidence.id AS list_evidence_id, dayEvidence.selector_type AS list_selector_type, dayEvidence.selector AS list_selector, dayFetch.id AS list_fetch_id, dayFetch.requested_url AS list_source_url, dayArtifact.sha256 AS list_sha256, binding.artifact_id, binding.evidence_id AS transcript_evidence_id, transcriptEvidence.selector_type AS transcript_selector_type, transcriptEvidence.selector AS transcript_selector, transcriptFetch.id AS transcript_fetch_id, transcriptFetch.requested_url AS transcript_source_url, artifact.sha256 AS transcript_sha256, artifact.detected_mime, artifact.byte_size FROM sejm_statements s JOIN sejm_transcript_days day ON day.object_id = s.transcript_day_id LEFT JOIN sejm_mp_identities mp ON mp.term = day.term AND mp.mp_number = s.source_member_id LEFT JOIN sejm_transcript_day_statements dayStatement ON dayStatement.day_id = day.object_id AND dayStatement.day_revision_id = day.current_revision_id AND dayStatement.statement_id = s.object_id LEFT JOIN evidence dayEvidence ON dayEvidence.id = dayStatement.evidence_id LEFT JOIN fetches dayFetch ON dayFetch.id = dayEvidence.fetch_id LEFT JOIN artifacts dayArtifact ON dayArtifact.id = dayEvidence.artifact_id LEFT JOIN documents document ON document.owner_object_id = day.object_id AND document.document_kind = 'statement_transcript' AND document.source_document_key = CONCAT('sejm:statement:', s.statement_number) LEFT JOIN document_versions version ON version.document_id = document.object_id AND version.sequence_no = (SELECT MAX(latest.sequence_no) FROM document_versions latest WHERE latest.document_id = document.object_id) LEFT JOIN document_version_artifacts binding ON binding.version_id = version.object_id AND binding.role = 'html' AND binding.current_selector_sha IS NOT NULL LEFT JOIN evidence transcriptEvidence ON transcriptEvidence.id = binding.evidence_id LEFT JOIN fetches transcriptFetch ON transcriptFetch.id = transcriptEvidence.fetch_id LEFT JOIN artifacts artifact ON artifact.id = binding.artifact_id WHERE s.object_id = 14093 LIMIT 1
2. (1.69ms; exec 1.67 + fetch 0.02; rows 1) SELECT extraction.id, extraction.quality_state FROM extractions extraction JOIN processing_runs run ON run.id = extraction.run_id WHERE extraction.source_artifact_id = 14355 AND run.state = 'completed' ORDER BY CASE extraction.quality_state WHEN 'success' THEN 0 WHEN 'unreadable' THEN 1 ELSE 2 END, run.finished_at DESC, extraction.id DESC LIMIT 1
3. (2.8ms; exec 2.78 + fetch 0.02; rows 1) SELECT source_text FROM text_segments WHERE extraction_id = 3541 ORDER BY ordinal
4. (1.2ms; exec 1.14 + fetch 0.06; rows 4) SELECT statement.object_id, statement.statement_number, statement.speaker_name, dayStatement.ordinal FROM sejm_transcript_day_statements dayStatement JOIN sejm_statements statement ON statement.object_id = dayStatement.statement_id WHERE dayStatement.day_id = 13890 AND dayStatement.day_revision_id = 13480 AND dayStatement.ordinal BETWEEN 200 AND 204 AND statement.object_id <> 14093 ORDER BY dayStatement.ordinal
5. (1.95ms; exec 1.94 + fetch 0.01; rows 1) SELECT binding.artifact_id FROM documents document JOIN document_versions version ON version.document_id = document.object_id AND version.sequence_no = (SELECT MAX(latest.sequence_no) FROM document_versions latest WHERE latest.document_id = document.object_id) JOIN document_version_artifacts binding ON binding.version_id = version.object_id AND binding.role = 'html' AND binding.current_selector_sha IS NOT NULL WHERE document.owner_object_id = 13890 AND document.document_kind = 'statement_transcript' AND document.source_document_key = CONCAT('sejm:statement:', 200) LIMIT 1
6. (3.38ms; exec 3.35 + fetch 0.02; rows 1) SELECT extraction.id, extraction.quality_state FROM extractions extraction JOIN processing_runs run ON run.id = extraction.run_id WHERE extraction.source_artifact_id = 14353 AND run.state = 'completed' ORDER BY CASE extraction.quality_state WHEN 'success' THEN 0 WHEN 'unreadable' THEN 1 ELSE 2 END, run.finished_at DESC, extraction.id DESC LIMIT 1
7. (3.09ms; exec 3.05 + fetch 0.04; rows 1) SELECT source_text FROM text_segments WHERE extraction_id = 3539 ORDER BY ordinal
8. (1.68ms; exec 1.65 + fetch 0.03; rows 1) SELECT binding.artifact_id FROM documents document JOIN document_versions version ON version.document_id = document.object_id AND version.sequence_no = (SELECT MAX(latest.sequence_no) FROM document_versions latest WHERE latest.document_id = document.object_id) JOIN document_version_artifacts binding ON binding.version_id = version.object_id AND binding.role = 'html' AND binding.current_selector_sha IS NOT NULL WHERE document.owner_object_id = 13890 AND document.document_kind = 'statement_transcript' AND document.source_document_key = CONCAT('sejm:statement:', 201) LIMIT 1
9. (1.48ms; exec 1.46 + fetch 0.02; rows 1) SELECT extraction.id, extraction.quality_state FROM extractions extraction JOIN processing_runs run ON run.id = extraction.run_id WHERE extraction.source_artifact_id = 14354 AND run.state = 'completed' ORDER BY CASE extraction.quality_state WHEN 'success' THEN 0 WHEN 'unreadable' THEN 1 ELSE 2 END, run.finished_at DESC, extraction.id DESC LIMIT 1
10. (4.32ms; exec 4.28 + fetch 0.04; rows 1) SELECT source_text FROM text_segments WHERE extraction_id = 3540 ORDER BY ordinal
11. (2.26ms; exec 2.23 + fetch 0.03; rows 1) SELECT binding.artifact_id FROM documents document JOIN document_versions version ON version.document_id = document.object_id AND version.sequence_no = (SELECT MAX(latest.sequence_no) FROM document_versions latest WHERE latest.document_id = document.object_id) JOIN document_version_artifacts binding ON binding.version_id = version.object_id AND binding.role = 'html' AND binding.current_selector_sha IS NOT NULL WHERE document.owner_object_id = 13890 AND document.document_kind = 'statement_transcript' AND document.source_document_key = CONCAT('sejm:statement:', 203) LIMIT 1
12. (1.82ms; exec 1.79 + fetch 0.03; rows 1) SELECT extraction.id, extraction.quality_state FROM extractions extraction JOIN processing_runs run ON run.id = extraction.run_id WHERE extraction.source_artifact_id = 14356 AND run.state = 'completed' ORDER BY CASE extraction.quality_state WHEN 'success' THEN 0 WHEN 'unreadable' THEN 1 ELSE 2 END, run.finished_at DESC, extraction.id DESC LIMIT 1
13. (2.03ms; exec 2 + fetch 0.03; rows 1) SELECT source_text FROM text_segments WHERE extraction_id = 3542 ORDER BY ordinal
14. (3.52ms; exec 3.28 + fetch 0.24; rows 1) SELECT binding.artifact_id FROM documents document JOIN document_versions version ON version.document_id = document.object_id AND version.sequence_no = (SELECT MAX(latest.sequence_no) FROM document_versions latest WHERE latest.document_id = document.object_id) JOIN document_version_artifacts binding ON binding.version_id = version.object_id AND binding.role = 'html' AND binding.current_selector_sha IS NOT NULL WHERE document.owner_object_id = 13890 AND document.document_kind = 'statement_transcript' AND document.source_document_key = CONCAT('sejm:statement:', 204) LIMIT 1
15. (1.5ms; exec 1.48 + fetch 0.02; rows 1) SELECT extraction.id, extraction.quality_state FROM extractions extraction JOIN processing_runs run ON run.id = extraction.run_id WHERE extraction.source_artifact_id = 14363 AND run.state = 'completed' ORDER BY CASE extraction.quality_state WHEN 'success' THEN 0 WHEN 'unreadable' THEN 1 ELSE 2 END, run.finished_at DESC, extraction.id DESC LIMIT 1
16. (0.97ms; exec 0.94 + fetch 0.03; rows 1) SELECT source_text FROM text_segments WHERE extraction_id = 3543 ORDER BY ordinal
17. (3.22ms; exec 3.19 + fetch 0.04; rows 0) SELECT individual.raw_club, individual.evidence_id, f.requested_url FROM sejm_individual_votes individual JOIN sejm_votes vote ON vote.object_id = individual.vote_id AND vote.current_revision_id = individual.vote_revision_id JOIN object_revisions revision ON revision.id = vote.current_revision_id JOIN evidence e ON e.id = individual.evidence_id JOIN fetches f ON f.id = e.fetch_id WHERE vote.term = 10 AND vote.sitting_number = 63 AND individual.mp_number = 243 AND LEFT(JSON_VALUE(revision.snapshot, '$.date'), 10) = '2026-07-29' AND individual.raw_club IS NOT NULL AND individual.raw_club <> '' ORDER BY vote.voting_number DESC
Top slow:
5.05ms SELECT s.object_id AS statement_id, s.statement_number, s.speaker_name, s.source_member_id, mp.objec…
4.32ms SELECT source_text FROM text_segments WHERE extraction_id = 3540 ORDER BY ordinal
3.52ms SELECT binding.artifact_id FROM documents document JOIN document_versions version ON version.documen…
toggle
5.05ms SELECT s.object_id AS statement_id, s.statement_number, s.speaker_name, s.source_member_id, mp.object_id AS member_id, day.object_id AS day_id, day.term, day.proceeding_number, day.source_date, day.current_revision_id AS day_revision_id, dayStatement.ordinal, dayEvidence.id AS list_evidence_id, dayEvidence.selector_type AS list_selector_type, dayEvidence.selector AS list_selector, dayFetch.id AS list_fetch_id, dayFetch.requested_url AS list_source_url, dayArtifact.sha256 AS list_sha256, binding.artifact_id, binding.evidence_id AS transcript_evidence_id, transcriptEvidence.selector_type AS transcript_selector_type, transcriptEvidence.selector AS transcript_selector, transcriptFetch.id AS transcript_fetch_id, transcriptFetch.requested_url AS transcript_source_url, artifact.sha256 AS transcript_sha256, artifact.detected_mime, artifact.byte_size FROM sejm_statements s JOIN sejm_transcript_days day ON day.object_id = s.transcript_day_id LEFT JOIN sejm_mp_identities mp ON mp.term = day.term AND mp.mp_number = s.source_member_id LEFT JOIN sejm_transcript_day_statements dayStatement ON dayStatement.day_id = day.object_id AND dayStatement.day_revision_id = day.current_revision_id AND dayStatement.statement_id = s.object_id LEFT JOIN evidence dayEvidence ON dayEvidence.id = dayStatement.evidence_id LEFT JOIN fetches dayFetch ON dayFetch.id = dayEvidence.fetch_id LEFT JOIN artifacts dayArtifact ON dayArtifact.id = dayEvidence.artifact_id LEFT JOIN documents document ON document.owner_object_id = day.object_id AND document.document_kind = 'statement_transcript' AND document.source_document_key = CONCAT('sejm:statement:', s.statement_number) LEFT JOIN document_versions version ON version.document_id = document.object_id AND version.sequence_no = (SELECT MAX(latest.sequence_no) FROM document_versions latest WHERE latest.document_id = document.object_id) LEFT JOIN document_version_artifacts binding ON binding.version_id = version.object_id AND binding.role = 'html' AND binding.current_selector_sha IS NOT NULL LEFT JOIN evidence transcriptEvidence ON transcriptEvidence.id = binding.evidence_id LEFT JOIN fetches transcriptFetch ON transcriptFetch.id = transcriptEvidence.fetch_id LEFT JOIN artifacts artifact ON artifact.id = binding.artifact_id WHERE s.object_id = 14093 LIMIT 1
4.32ms SELECT source_text FROM text_segments WHERE extraction_id = 3540 ORDER BY ordinal
3.52ms SELECT binding.artifact_id FROM documents document JOIN document_versions version ON version.document_id = document.object_id AND version.sequence_no = (SELECT MAX(latest.sequence_no) FROM document_versions latest WHERE latest.document_id = document.object_id) JOIN document_version_artifacts binding ON binding.version_id = version.object_id AND binding.role = 'html' AND binding.current_selector_sha IS NOT NULL WHERE document.owner_object_id = 13890 AND document.document_kind = 'statement_transcript' AND document.source_document_key = CONCAT('sejm:statement:', 204) LIMIT 1
N+1 candidates:
5× (9.87ms) SELECT extraction.id, extraction.quality_state FROM extractions extraction JOIN processing…
5× (13.21ms) SELECT source_text FROM text_segments WHERE extraction_id = ? ORDER BY ordinal
4× (9.41ms) SELECT binding.artifact_id FROM documents document JOIN document_versions version ON versi…
toggle
5× (9.87ms) SELECT extraction.id, extraction.quality_state FROM extractions extraction JOIN processing_runs run ON run.id = extraction.run_id WHERE extraction.source_artifact_id = ? AND run.state = ? ORDER BY CASE extraction.quality_state WHEN ? THEN ? WHEN ? THEN ? ELSE ? END, run.finished_at DESC, extraction.id DESC LIMIT ?
5× (13.21ms) SELECT source_text FROM text_segments WHERE extraction_id = ? ORDER BY ordinal
4× (9.41ms) SELECT binding.artifact_id FROM documents document JOIN document_versions version ON version.document_id = document.object_id AND version.sequence_no = (SELECT MAX(latest.sequence_no) FROM document_versions latest WHERE latest.document_id = document.object_id) JOIN document_version_artifacts binding ON binding.version_id = version.object_id AND binding.role = ? AND binding.current_selector_sha IS NOT NULL WHERE document.owner_object_id = ? AND document.document_kind = ? AND document.source_document_key = CONCAT(?, ?) LIMIT ?
PHP: 51ms | App: 50.7ms | DB: 42ms (17, rows: 19) [exec: 41.2ms, fetch: 0.8ms] | View: 0.3ms (1) | Mem: 2MB (peak: 2MB) | Files: 20
toggle files
(0.26ms) /app/templates/speeches/show.php
/app/public/index.php
/app/vendor/autoload.php
/app/vendor/composer/autoload_real.php
/app/vendor/composer/platform_check.php
/app/vendor/composer/ClassLoader.php
/app/vendor/composer/autoload_static.php
/app/vendor/symfony/deprecation-contracts/function.php
/app/vendor/symfony/polyfill-php83/bootstrap.php
/app/lib/PFrame.php
/app/config/credentials/local.php
/app/src/Http/PublicResponseCache.php
/app/src/Http/AuthRoutes.php
/app/src/Http/ReviewDecisionRoutes.php
/app/src/Http/TopicDecisionRoutes.php
/app/src/Http/WatchRoutes.php
/app/src/Http/SpeechController.php
/app/src/Overview/SpeechReadModel.php
/app/src/Text/TextSearch.php
/app/templates/layout.php