Stenogram Sejmu · 2024-09-27

Marek Sowa

Kadencja 10 · posiedzenie 18 · wypowiedź 144

Klub podany w głosowaniu imiennym tego posła w tym samym dniu i posiedzeniu: KO · dowód głosu. Nie jest to pełna historia członkostwa.

Pełna wypowiedź

10. kadencja, 18. posiedzenie, 3. dzień (27-09-2024) 33. punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym projekcie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (druki nr 622 i 675). Poseł Marek Sowa: Pani Marszałek! Pani Minister! Wysoka Izbo! Może zacznę od tego ostatniego głosu, tak na marginesie. 2024 r., 3,2 mld - za rządów PiS zapisywane, ale niedawane, zawsze zero. W odniesieniu do roku 2025 w projekcie tej ustawy - potrzeba rozwojowa: 8,6 mld, czyli o ponaddwukrotnie, a właściwie o dwuipółkrotnie więcej. (Poseł Rafał Weber: 14 mld zł - tak było.) Kolejna kwestia. Pani minister wspominała, ale nie powiedzieliśmy jeszcze o tym, a to trzeba powiedzieć: dla gmin uzdrowiskowych mamy precyzyjnie zapisanych w rezerwie również 30 mln zł. Chcę powiedzieć jeszcze raz, że pan poseł Tomaszewski skłamał, przedstawiając swoje stanowisko. Subwencja oświatowa za rządów PiS wzrosła z 40,4 mld zł - bo tyle wynosiła w 2015 r. - do 64,5 mld zł, a nie do 85 mld zł. To kłamstwo. Skończyliście rządzić w roku 2023 i dokładnie 64,4 mld zł wynosiła wtedy subwencja oświatowa. To wskutek decyzji rządu, premiera Tuska i zobowiązania wyborczego, dotyczącego wzrostu wynagrodzeń dla nauczycieli o co najmniej 30 %, zwiększono o 25 mld zł subwencję oświatową, co przyjęła Wysoka Izba. Dopiero wskutek tej zmiany, a nie działań rządu PiS u, zwiększono te środki. Co więcej, chcę powiedzieć, że w przyszłym roku kwota tej potrzeby oświatowej będzie wynosiła 103 mld zł. Jak porównamy stan z roku 2025 do stanu z roku 2023, ostatniego roku rządów Prawa i Sprawiedliwości, mamy w przeciągu 2 lat wzrost o 60%. O tyle zwiększa się finansowane z budżetu państwa potrzeb oświatowych. O 60%. Warto to zapamiętać. Pan poseł Mariusz Krystian projekt ustawy nazwał projektem biedy polskich samorządów. Później mówił coś o setkach miliardów złotych, które trafiły za rządów PiS do samorządu. Panie pośle, proszę głosować przeciwko tej ustawie, niech pan nawet się nie wstrzymuje, niech pan zagłosuje przeciw i jedzie do powiatu wadowickiego, do Małopolski i niech pan powie... A wie pan, dlaczego pan zrobi... Bo pan przez ostatnie lata, będąc wójtem gminy Spytkowice i jednocześnie pełnomocnikiem PiS w Małopolsce Zachodniej oraz przybocznym Beaty Szydło, miał takie nagłówki: Kosmiczne pieniądze dla naszego samorządu. 16 mln zł. Ale w sąsiedniej gminie, gminie Oświęcim, były billboardy z takimi napisami: Rząd PiS i premier Morawiecki czterokrotnie odmówili dofinansowania budowy żłobka i przedszkola w Oświęcimiu. Ten żłobek jest wybudowany, bo sami podjęli taką decyzję, wspólnie z panią marszałek. Kilka tygodni temu byliśmy na otwarciu. Jest tu również dofinansowanie z Krajowego Planu Odbudowy. Po odblokowaniu KPO była możliwość pewnego wsparcia tej inwestycji w ramach tego programu - dopiero po jego odblokowaniu, po waszym odejściu. Takie są po prostu fakty. (Oklaski) Pan dostał środki nawet na remont budynku gminy. (Poseł Mariusz Krystian: Bzdury.) Za rządów PiS nie miało znaczenia, co robisz, miało znaczenie, skąd jesteś, komu dajesz. To była ta zasadnicza różnica. Największą wartością tej ustawy jest wprowadzenie pełnej transparentności. Wszystko jest precyzyjnie wyliczane, opisane w ustawie, są tam konkretne wzory. Każdy samorządowiec ma w to wgląd, może sobie sprawdzić, zobaczyć, ustalić sposób, wyjaśnić wątpliwości. Ta transparentność jest niezwykle ważna, bo ona całkowicie pomija fazę uznaniowości. I to jest kluczowe. Ocena, ocena jakościowa zawsze musi być dokonywana w oparciu o parametry. To są kluczowe rzeczy. I na koniec: cokolwiek byście państwo mówili, fakty są po prostu niezbite. Wy w 2021 r. zabraliście 12 400 mln zł. Nie chcę wyliczać skutków na 10 lat, bo byłyby grubo ponad 200 mld zł. W tej ustawie my zwiększamy dochody samorządów o 24 800 mln zł, a w roku 2026 - dodatkowo o 3600 mln zł. Jak porównamy to z inflacją, to będzie to po prostu znacząco większe, bo inflacja wyjdzie około 4%, a nie tak jak u was 18%. W przeciągu 10 lat wzrost dochodów samorządów z tytułu wejścia tej ustawy w życie wyniesie 345 mld zł. To są fakty. Pomimo tego chcecie głosować przeciw - proszę bardzo. Ale ja zachęcam: poprzyjcie, bo to naprawdę bardzo dobre rozwiązanie. Dziękuję bardzo. (Oklaski) Przebieg posiedzenia

Otwórz zachowany oryginał · Źródło urzędowe

Dowód treści wypowiedzi

Dowód kolejności na liście dnia

Kontekst w stenogramie

1. (1.78ms; exec 1.73 + fetch 0.05; rows 1) SELECT s.object_id AS statement_id, s.statement_number, s.speaker_name, s.source_member_id, mp.object_id AS member_id, day.object_id AS day_id, day.term, day.proceeding_number, day.source_date, day.current_revision_id AS day_revision_id, dayStatement.ordinal, dayEvidence.id AS list_evidence_id, dayEvidence.selector_type AS list_selector_type, dayEvidence.selector AS list_selector, dayFetch.id AS list_fetch_id, dayFetch.requested_url AS list_source_url, dayArtifact.sha256 AS list_sha256, binding.artifact_id, binding.evidence_id AS transcript_evidence_id, transcriptEvidence.selector_type AS transcript_selector_type, transcriptEvidence.selector AS transcript_selector, transcriptFetch.id AS transcript_fetch_id, transcriptFetch.requested_url AS transcript_source_url, artifact.sha256 AS transcript_sha256, artifact.detected_mime, artifact.byte_size FROM sejm_statements s JOIN sejm_transcript_days day ON day.object_id = s.transcript_day_id LEFT JOIN sejm_mp_identities mp ON mp.term = day.term AND mp.mp_number = s.source_member_id LEFT JOIN sejm_transcript_day_statements dayStatement ON dayStatement.day_id = day.object_id AND dayStatement.day_revision_id = day.current_revision_id AND dayStatement.statement_id = s.object_id LEFT JOIN evidence dayEvidence ON dayEvidence.id = dayStatement.evidence_id LEFT JOIN fetches dayFetch ON dayFetch.id = dayEvidence.fetch_id LEFT JOIN artifacts dayArtifact ON dayArtifact.id = dayEvidence.artifact_id LEFT JOIN documents document ON document.owner_object_id = day.object_id AND document.document_kind = 'statement_transcript' AND document.source_document_key = CONCAT('sejm:statement:', s.statement_number) LEFT JOIN document_versions version ON version.document_id = document.object_id AND version.sequence_no = (SELECT MAX(latest.sequence_no) FROM document_versions latest WHERE latest.document_id = document.object_id) LEFT JOIN document_version_artifacts binding ON binding.version_id = version.object_id AND binding.role = 'html' AND binding.current_selector_sha IS NOT NULL LEFT JOIN evidence transcriptEvidence ON transcriptEvidence.id = binding.evidence_id LEFT JOIN fetches transcriptFetch ON transcriptFetch.id = transcriptEvidence.fetch_id LEFT JOIN artifacts artifact ON artifact.id = binding.artifact_id WHERE s.object_id = 142481 LIMIT 1

2. (3.29ms; exec 3.26 + fetch 0.03; rows 1) WITH ranked AS ( SELECT extraction.id, extraction.source_artifact_id, extraction.quality_state, ROW_NUMBER() OVER (PARTITION BY extraction.source_artifact_id ORDER BY CASE extraction.quality_state WHEN 'success' THEN 0 WHEN 'unreadable' THEN 1 ELSE 2 END, run.finished_at DESC, extraction.id DESC) AS preference FROM extractions extraction JOIN processing_runs run ON run.id = extraction.run_id WHERE extraction.source_artifact_id IN (125001) AND run.state = 'completed' ) SELECT ranked.source_artifact_id, ranked.id, ranked.quality_state, segment.source_text AS source_text FROM ranked LEFT JOIN text_segments segment ON segment.extraction_id = ranked.id WHERE ranked.preference = 1 ORDER BY ranked.source_artifact_id, segment.ordinal

3. (2.33ms; exec 2.31 + fetch 0.02; rows 4) SELECT statement.object_id, statement.statement_number, statement.speaker_name, dayStatement.ordinal, binding.artifact_id FROM sejm_transcript_day_statements dayStatement JOIN sejm_statements statement ON statement.object_id = dayStatement.statement_id LEFT JOIN documents document ON document.owner_object_id = dayStatement.day_id AND document.document_kind = 'statement_transcript' AND document.source_document_key = CONCAT('sejm:statement:', statement.statement_number) LEFT JOIN document_versions version ON version.document_id = document.object_id AND version.sequence_no = (SELECT MAX(latest.sequence_no) FROM document_versions latest WHERE latest.document_id = document.object_id) LEFT JOIN document_version_artifacts binding ON binding.version_id = version.object_id AND binding.role = 'html' AND binding.language = 'und' AND binding.current_selector_sha IS NOT NULL WHERE dayStatement.day_id = 142336 AND dayStatement.day_revision_id = 146619 AND dayStatement.ordinal BETWEEN 142 AND 146 AND statement.object_id <> 142481 ORDER BY dayStatement.ordinal

4. (1.82ms; exec 1.78 + fetch 0.04; rows 4) WITH ranked AS ( SELECT extraction.id, extraction.source_artifact_id, extraction.quality_state, ROW_NUMBER() OVER (PARTITION BY extraction.source_artifact_id ORDER BY CASE extraction.quality_state WHEN 'success' THEN 0 WHEN 'unreadable' THEN 1 ELSE 2 END, run.finished_at DESC, extraction.id DESC) AS preference FROM extractions extraction JOIN processing_runs run ON run.id = extraction.run_id WHERE extraction.source_artifact_id IN (124999, 125000, 125002, 125003) AND run.state = 'completed' ) SELECT ranked.source_artifact_id, ranked.id, ranked.quality_state, LEFT(segment.source_text, 240) AS source_text FROM ranked LEFT JOIN text_segments segment ON segment.extraction_id = ranked.id WHERE ranked.preference = 1 ORDER BY ranked.source_artifact_id, segment.ordinal

5. (2.15ms; exec 2.13 + fetch 0.02; rows 5) SELECT individual.raw_club, individual.evidence_id, f.requested_url FROM sejm_individual_votes individual JOIN sejm_votes vote ON vote.object_id = individual.vote_id AND vote.current_revision_id = individual.vote_revision_id JOIN object_revisions revision ON revision.id = vote.current_revision_id JOIN evidence e ON e.id = individual.evidence_id JOIN fetches f ON f.id = e.fetch_id WHERE vote.term = 10 AND vote.sitting_number = 18 AND individual.mp_number = 352 AND LEFT(JSON_VALUE(revision.snapshot, '$.date'), 10) = '2024-09-27' AND individual.raw_club IS NOT NULL AND individual.raw_club <> '' ORDER BY vote.voting_number DESC

(0.13ms) /app/templates/speeches/show.php

/app/public/index.php

/app/vendor/autoload.php

/app/vendor/composer/autoload_real.php

/app/vendor/composer/platform_check.php

/app/vendor/composer/ClassLoader.php

/app/vendor/composer/autoload_static.php

/app/vendor/symfony/deprecation-contracts/function.php

/app/vendor/symfony/polyfill-php83/bootstrap.php

/app/lib/PFrame.php

/app/config/credentials/local.php

/app/src/Http/PublicResponseCache.php

/app/src/Http/AuthRoutes.php

/app/src/Http/ReviewDecisionRoutes.php

/app/src/Http/TopicDecisionRoutes.php

/app/src/Http/WatchRoutes.php

/app/src/Http/SpeechController.php

/app/src/Overview/SpeechReadModel.php

/app/src/Text/TextSearch.php

/app/templates/layout.php