Dariusz Klimczak

10. kadencja, 17. posiedzenie, 1. dzień (11-09-2024) 4. punkt porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o delegowaniu kierowców w transporcie drogowym oraz niektórych innych ustaw (druk nr 602). Minister Infrastruktury Dariusz Klimczak: Dzień dobry. Dziękuję. Panie Marszałku! Chciałem podziękować wszystkim za rzeczową dyskusję, konstruktywne pytania i te mniej konstruktywne także, bo to jest cały urok naszych tutaj debat. Jeżeli chodzi o dyskusję klubową, to pan minister Weber zaznaczył, że generalnie przyspieszenie terminów wejścia w życie to jest jedyna zmiana. Nie, to nie jest jedyna zmiana. Najważniejszą zmianą w moim przekonaniu jest uszczelnienie tych przepisów i ich poprawa, tak żeby służby Ministerstwa Finansów oraz Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji mogły wykorzystać wszystkie swoje kompetencje i w rzeczywistości żeby można było zrealizować ideę tej nowelizacji, ideę tej ustawy, nad którą przecież państwo także pracowali. Termin wejścia w życie? I ja, i pan chcielibyśmy, żeby był jak najwcześniejszy, ale to przecież pana rząd pierwotnie zaplanował półtoraroczne vacatio legis, nie ja. Ja staram się go przyspieszyć, jak tylko to jest możliwe, ze względów legislacyjnych, ale także technicznych, niezwykle ważnych, które niekoniecznie zależą od Ministerstwa Infrastruktury. Pani Poseł Oliwiecka! Dziękuję za zwrócenie uwagi, dostrzeżenie kwestii kontroli drogowych. Rozszerzyliśmy je przede wszystkim na pojazdy z państw trzecich. Zwiększyliśmy ich liczbę i to przyniosło skutek. Na wielu spotkaniach z przewoźnikami słyszałem pozytywną informację, że także oni dostrzegają tę zmianę. To było niezwykle ważne działanie. Dziękuję także za zwrócenie uwagi na renegocjowanie umowy między Unią Europejską a Ukrainą. Było pytanie pana posła Krzysztofa Mulawy, któremu także chciałem podziękować za to, że włączał się w twórczą dyskusję w trakcie protestów i dążył do tego, żeby zmieniła się rzeczywistość polskiej branży transportowej. Natomiast na jedną sprawę chciałbym zwrócić uwagę. Pan powiedział, że były ślepo implementowane przepisy prawa europejskiego przez Platformę i PiS. Chciałbym tu obronić mojego koalicjanta, ponieważ to właśnie wspólnie z naszym koalicjantem za poprzednich rządów zbudowaliśmy tzw. mniejszość blokującą i nie dopuściliśmy do wprowadzenia przepisów o pracownikach delegowanych, co się zmieniło później. To dotyczy także wielu innych przepisów, które weszły w życie przez 8 ostatnich lat, przez dwie ostatnie kadencje, i my nie mieliśmy z tym nic wspólnego. A odnośnie do rozwiązania, które pan określił jako fasadowe, to także się nie zgadzam. Ono jest niezwykle ważne i kosztuje 14 mln zł. Pan poseł Porzucek stwierdził, że PiS rozpoczął ochronę polskiej branży transportowej przed konkurencją ze Wschodu. Tak? Naprawdę? Poprzez zgodę na zawarcie niekorzystnej dla nas umowy liberalizującej transport między Unią Europejską a Ukrainą? To naszemu rządowi udało się zmienić jej zapisy w wielu obszarach i to dzisiaj ten problem został zniwelowany. Ale żeby osiągnąć pełny efekt, trzeba wprowadzić w życie szereg innych przepisów, i ta ustawa, nad którą dzisiaj procedujemy, jest źródłem niektórych z nich. Pan minister Adamczyk pytał o koszty prowadzenia działalności gospodarczej związanej z branżą transportową. Zapewniam pana ministra, że o tę kwestię troszczymy się nie mniej niż pan i przygotowane są także odpowiednie przepisy. W drugiej części odpowiedzi na pytania pewnie pan minister Bukowiec zaznaczy, w jakim akcie prawnym i kiedy chcemy wprowadzić kolejne zmiany przepisów, tak żeby wyjść naprzeciw tym oczekiwaniom, które pan wyraził, które wyrażają przedstawiciele firm transportowych także w tej kadencji, tak jak w poprzednich kadencjach. Pan poseł Mulawa także zapytał o dostęp Inspekcji Transportu Drogowego do systemu SENT. Pragnę, żeby pan poseł zwrócił uwagę na art. 87, który mówi o dostępie do urządzeń, geolokalizatora, natomiast więcej tych przepisów zostanie uregulowanych na podstawie porozumienia głównego inspektora transportu drogowego z Krajową Administracją Skarbową. (Poseł Krzysztof Mulawa: Czyli to będzie?) Mnie także zależy na tym, żeby Inspekcja Transportu Drogowego miała pełny dostęp do tego narzędzia. Pan poseł Śliwka, którego pierwszy raz tutaj zobaczyłem, pytał o zasadność mierzenia satysfakcji. Ja bym pana posła zapytał, czy pan nie powinien zacząć od badania stanu pamięci, bo to akurat przedstawiciele pana rządu zgodzili się na to, żeby do KPO był wpisany kamień milowy dotyczący rozszerzenia sieci dróg płatnych. Pomijając tę kwestię, pragnę zwrócić uwagę na statystyki, na które już poza tą dyskusją czysto polityczną powinniśmy zwrócić uwagę. Proszę zwrócić uwagę na liczbę pojazdów i transportów z krajów trzecich, także z Ukrainy. Jeżeli spojrzymy na dane z urządzeń na drogach płatnych w Polsce, to zobaczymy, że za I półrocze wzrost liczby pojazdów ukraińskich wynosi ponad 215%. Czy możemy pozwolić na to, że inne państwa będą rozjeżdżały za darmo nasze drogi, a my z pieniędzy podatników będziemy je remontować? To jest prawdziwy dylemat, na który, jak odrzucimy wszelkiego rodzaju szranki i konkury polityczne, musimy także zwrócić uwagę. Myślę, że nasi zachodni sąsiedzi dzisiaj już także zrozumieli ten problem. Co do Elbląga - proszę nie martwić. Ta inwestycja, która została przez wasz rząd rozpoczęta - my jako PSL przeciwko niej nie protestowaliśmy co do idei, bo nie mówię o zaplanowaniu kosztów, które było chybione - nie ma żadnego sensu, jeżeli nie połączymy toru wodnego z prawdziwego zdarzenia z Elblągiem. My też uważaliśmy, że nie ma sensu spór z samorządem, z przedsiębiorcami, próba wywłaszczenia portu w Elblągu. Ja doszedłem do porozumienia zarówno z władzami Elbląga, jak i z przedsiębiorcami i za pośrednictwem Urzędu Morskiego w Gdyni będziemy to czynić i realizujemy tę inwestycję. Proszę o nią być spokojnym. Naprawdę doprowadzę ją do końca i polska gospodarka będzie z niej korzystała, bo tu nie chodzi tylko o sektor gospodarki morskiej, ale także o sektor rolniczy i wielu innych przedsiębiorców, którzy będą chcieli skorzystać z tego portu. Chciałem podziękować za zwrócenie uwagi na problem egzaminatorów i ich wynagrodzeń przez panią poseł Krystynę Skowrońską. Oczywiście ma to związek z nowelizacją z listopada 2020 r. - to, że kto inny ustala te wynagrodzenia. Zapraszam na spotkanie do ministerstwa, chętnie spotkam się z przedstawicielami i opracujemy taki system, w którym żaden egzaminator nie będzie poszkodowany ze względu na to, gdzie mieszka, w której części Polski. (Poseł Krystyna Skowrońska: Dziękuję bardzo.) Jeszcze raz serdecznie dziękuję. Na wszystkie pozostałe pytania odpowie pan minister Stanisław Bukowiec. Jeżeli będzie taka potrzeba, odpowiemy także na piśmie. Jeszcze raz dziękuję za tę ważną dyskusję. Przebieg posiedzenia