Stenogram Sejmu · 2024-07-25

Zofia Czernow

Kadencja 10 · posiedzenie 16 · wypowiedź 104

Brak głosu imiennego z tego dnia, który potwierdzałby klub mówcy.

Pełna wypowiedź

10. kadencja, 16. posiedzenie, 3. dzień (25-07-2024) 25., 26. i 27. punkt porządku dziennego: 25. Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych w sprawie sprawozdania z wykonania budżetu państwa za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2023 r. wraz z przedstawioną przez Najwyższą Izbę Kontroli analizą wykonania budżetu państwa i założeń polityki pieniężnej w 2023 r. oraz komisyjnym projektem uchwały w przedmiocie absolutorium (druki nr 425, 464 i 538). 26. Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o przedstawionej przez Prezesa Rady Ministrów ˝Informacji o poręczeniach i gwarancjach udzielonych w 2023 roku przez Skarb Państwa, niektóre osoby prawne oraz Bank Gospodarstwa Krajowego˝ (druki nr 387 i 487). 27. Sprawozdanie z działalności Narodowego Banku Polskiego w 2023 roku wraz ze sprawozdaniem Komisji Finansów Publicznych (druki nr 448 i 486). Poseł Zofia Czernow: Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Analizując wykonanie budżetu za miniony rok i wyniki ustaleń Najwyższej Izby Kontroli, w większości przypadków stwierdza się nieprawidłowości różnej skali świadczące o braku poszanowania dla pieniędzy publicznych, pieniędzy wszystkich Polaków, dużą dowolność w ich wydawaniu, wydawaniu lekką ręką, i zadłużaniu państwa bez żadnej refleksji. Taka jest prawda. Fundusz Przeciwdziałania COVID-19. Fundusz utworzono w trudnych warunkach pandemii, jednak nie usprawiedliwia to braku rzetelnego zarządzania funduszem czy rażących zaniedbań przy wydatkowaniu środków z tego funduszu. Fundusz przeniesiono poza budżet, wyłączając tym samym możliwość kontrolowania go przez Wysoką Izbę. Nieprawidłowości to brak analiz projektów zgłaszanych do wsparcia, brak uzasadnienia wniosku. Obok wydatków na leki i szczepienia były bardzo różne wydatki: inwestycje lokalne w rozwój dróg czy budowę i modernizację siedzib urzędów - brak w tym transparentności. Wielka dowolność, brak jawności postępowania, uznaniowość oraz słaba kontrola lub jej brak. Nadzór prezesa Rady Ministrów i jego kancelarii w zasadzie nie istniał. Skutki nieprawidłowości według oceny NIK to nawet 2 mld zł. Rezerwa ogólna budżetu państwa: 1235 mln zł. To szczególny instrument finansowy pozwalający na szybkie reagowanie w sytuacjach losowych, których nie można przewidzieć. A jak było? Środki z rezerwy wydatkowano w większości niezgodnie z przeznaczeniem. Nie były to żadne zdarzenia losowe. Chodziło tu np. o remont posadzki w garażu OSP, budowę boisk sportowych, dofinansowanie imprez sportowych, a nawet 10 mld zł na promocję planowanego podwyższenia świadczenia wychowawczego. Te pikniki, o których tu mówiono, finansowano z rezerwy ogólnej budżetu państwa. Rezerwy celowe. Po nowelizacji budżetu wyniosły one ponad 70 mld zł. Nigdy dotąd nie było takiej skali blokowania pieniędzy w rezerwach celowych. A jak wyglądało ich wykorzystanie? To było źródło finansowania różnych wydatków, często niezwiązanych z celem rezerwy. I tak większość z 16 mld zł z rezerwy celowej na skutki związane z konfliktem zbrojnym na Ukrainie rozdysponowano niezgodnie z przeznaczeniem, np. część wpłacono na Fundusz Solidarnościowy, bo w budżecie nie było pieniędzy na czternastkę, a była obiecana. W taki sposób finansowano te wydatki. Oto zestawienie setek przykładów wydatkowania niezgodnego z zasadami finansów publicznych, różnych wydatków. Tak wyglądało zarządzanie finansami publicznymi za czasów rządu PiS. Dziękuję. (Oklaski) Przebieg posiedzenia

Otwórz zachowany oryginał · Źródło urzędowe

Dowód treści wypowiedzi

Dowód kolejności na liście dnia

Kontekst w stenogramie

1. (1.42ms; exec 1.38 + fetch 0.03; rows 1) SELECT s.object_id AS statement_id, s.statement_number, s.speaker_name, s.source_member_id, mp.object_id AS member_id, day.object_id AS day_id, day.term, day.proceeding_number, day.source_date, day.current_revision_id AS day_revision_id, dayStatement.ordinal, dayEvidence.id AS list_evidence_id, dayEvidence.selector_type AS list_selector_type, dayEvidence.selector AS list_selector, dayFetch.id AS list_fetch_id, dayFetch.requested_url AS list_source_url, dayArtifact.sha256 AS list_sha256, binding.artifact_id, binding.evidence_id AS transcript_evidence_id, transcriptEvidence.selector_type AS transcript_selector_type, transcriptEvidence.selector AS transcript_selector, transcriptFetch.id AS transcript_fetch_id, transcriptFetch.requested_url AS transcript_source_url, artifact.sha256 AS transcript_sha256, artifact.detected_mime, artifact.byte_size FROM sejm_statements s JOIN sejm_transcript_days day ON day.object_id = s.transcript_day_id LEFT JOIN sejm_mp_identities mp ON mp.term = day.term AND mp.mp_number = s.source_member_id LEFT JOIN sejm_transcript_day_statements dayStatement ON dayStatement.day_id = day.object_id AND dayStatement.day_revision_id = day.current_revision_id AND dayStatement.statement_id = s.object_id LEFT JOIN evidence dayEvidence ON dayEvidence.id = dayStatement.evidence_id LEFT JOIN fetches dayFetch ON dayFetch.id = dayEvidence.fetch_id LEFT JOIN artifacts dayArtifact ON dayArtifact.id = dayEvidence.artifact_id LEFT JOIN documents document ON document.owner_object_id = day.object_id AND document.document_kind = 'statement_transcript' AND document.source_document_key = CONCAT('sejm:statement:', s.statement_number) LEFT JOIN document_versions version ON version.document_id = document.object_id AND version.sequence_no = (SELECT MAX(latest.sequence_no) FROM document_versions latest WHERE latest.document_id = document.object_id) LEFT JOIN document_version_artifacts binding ON binding.version_id = version.object_id AND binding.role = 'html' AND binding.current_selector_sha IS NOT NULL LEFT JOIN evidence transcriptEvidence ON transcriptEvidence.id = binding.evidence_id LEFT JOIN fetches transcriptFetch ON transcriptFetch.id = transcriptEvidence.fetch_id LEFT JOIN artifacts artifact ON artifact.id = binding.artifact_id WHERE s.object_id = 147394 LIMIT 1

2. (1.44ms; exec 1.42 + fetch 0.02; rows 1) WITH ranked AS ( SELECT extraction.id, extraction.source_artifact_id, extraction.quality_state, ROW_NUMBER() OVER (PARTITION BY extraction.source_artifact_id ORDER BY CASE extraction.quality_state WHEN 'success' THEN 0 WHEN 'unreadable' THEN 1 ELSE 2 END, run.finished_at DESC, extraction.id DESC) AS preference FROM extractions extraction JOIN processing_runs run ON run.id = extraction.run_id WHERE extraction.source_artifact_id IN (129013) AND run.state = 'completed' ) SELECT ranked.source_artifact_id, ranked.id, ranked.quality_state, segment.source_text AS source_text FROM ranked LEFT JOIN text_segments segment ON segment.extraction_id = ranked.id WHERE ranked.preference = 1 ORDER BY ranked.source_artifact_id, segment.ordinal

3. (1.21ms; exec 1.17 + fetch 0.04; rows 4) SELECT statement.object_id, statement.statement_number, statement.speaker_name, dayStatement.ordinal, binding.artifact_id FROM sejm_transcript_day_statements dayStatement JOIN sejm_statements statement ON statement.object_id = dayStatement.statement_id LEFT JOIN documents document ON document.owner_object_id = dayStatement.day_id AND document.document_kind = 'statement_transcript' AND document.source_document_key = CONCAT('sejm:statement:', statement.statement_number) LEFT JOIN document_versions version ON version.document_id = document.object_id AND version.sequence_no = (SELECT MAX(latest.sequence_no) FROM document_versions latest WHERE latest.document_id = document.object_id) LEFT JOIN document_version_artifacts binding ON binding.version_id = version.object_id AND binding.role = 'html' AND binding.language = 'und' AND binding.current_selector_sha IS NOT NULL WHERE dayStatement.day_id = 147289 AND dayStatement.day_revision_id = 151674 AND dayStatement.ordinal BETWEEN 102 AND 106 AND statement.object_id <> 147394 ORDER BY dayStatement.ordinal

4. (1.56ms; exec 1.52 + fetch 0.03; rows 4) WITH ranked AS ( SELECT extraction.id, extraction.source_artifact_id, extraction.quality_state, ROW_NUMBER() OVER (PARTITION BY extraction.source_artifact_id ORDER BY CASE extraction.quality_state WHEN 'success' THEN 0 WHEN 'unreadable' THEN 1 ELSE 2 END, run.finished_at DESC, extraction.id DESC) AS preference FROM extractions extraction JOIN processing_runs run ON run.id = extraction.run_id WHERE extraction.source_artifact_id IN (129011, 129012, 129014, 129015) AND run.state = 'completed' ) SELECT ranked.source_artifact_id, ranked.id, ranked.quality_state, LEFT(segment.source_text, 240) AS source_text FROM ranked LEFT JOIN text_segments segment ON segment.extraction_id = ranked.id WHERE ranked.preference = 1 ORDER BY ranked.source_artifact_id, segment.ordinal

5. (1.93ms; exec 1.91 + fetch 0.02; rows 0) SELECT individual.raw_club, individual.evidence_id, f.requested_url FROM sejm_individual_votes individual JOIN sejm_votes vote ON vote.object_id = individual.vote_id AND vote.current_revision_id = individual.vote_revision_id JOIN object_revisions revision ON revision.id = vote.current_revision_id JOIN evidence e ON e.id = individual.evidence_id JOIN fetches f ON f.id = e.fetch_id WHERE vote.term = 10 AND vote.sitting_number = 16 AND individual.mp_number = 60 AND LEFT(JSON_VALUE(revision.snapshot, '$.date'), 10) = '2024-07-25' AND individual.raw_club IS NOT NULL AND individual.raw_club <> '' ORDER BY vote.voting_number DESC

(0.46ms) /app/templates/speeches/show.php

/app/public/index.php

/app/vendor/autoload.php

/app/vendor/composer/autoload_real.php

/app/vendor/composer/platform_check.php

/app/vendor/composer/ClassLoader.php

/app/vendor/composer/autoload_static.php

/app/vendor/symfony/deprecation-contracts/function.php

/app/vendor/symfony/polyfill-php83/bootstrap.php

/app/lib/PFrame.php

/app/config/credentials/local.php

/app/src/Http/PublicResponseCache.php

/app/src/Http/AuthRoutes.php

/app/src/Http/ReviewDecisionRoutes.php

/app/src/Http/TopicDecisionRoutes.php

/app/src/Http/WatchRoutes.php

/app/src/Http/SpeechController.php

/app/src/Overview/SpeechReadModel.php

/app/src/Text/TextSearch.php

/app/templates/layout.php