Marek Krawczyk

10. kadencja, 60. posiedzenie, 2. dzień (18-06-2026) 19. punkt porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zabezpieczeniu socjalnym osób wykonujących zawód artystyczny (druk nr 2644). Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego Marek Krawczyk: Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Postaram się uzupełnić, chociaż pan minister Wróbel rzeczywiście bardzo dużo już powiedział, co do istoty tej ustawy, z czego się cieszę. Był szereg uwag dotyczących komunikacji, o nieprawidłowej komunikacji tych zagadnień. Tak że cieszę się, że po dzisiejszej debacie wszyscy będziemy dysponować tą samą wiedzą i mieć wiele argumentów, aby w sprawie ustawy występować i jej bronić. Pozwolę sobie odnieść się do kilku szczegółowych kwestii, które były poruszane przez posłów. Jeżeli chodzi o dopłaty, szanowni państwo, chciałem zaznaczyć, że dopłaty nie będą pochodzić ze składek innych podatników, tylko z budżetu państwa. Jak państwo doskonale wiecie, budżet państwa jest tworzony przede wszystkim, w znacznej części, przez podatek CIT i podatek VAT. Tak że, jeżeli chodzi o składki, to muszę tutaj uspokoić, nie sięgamy do składek podatników. Chciałem jeszcze raz podkreślić, że nie ma żadnej tajnej procedury, jak tutaj mówiono. Były takie sugestie i supozycje, że procedura jest niejasna i nieprecyzyjna, jeśli chodzi o to, kto i komu będzie przyznawał status artysty zawodowego i prawo do świadczeń. Jest procedura odwoławcza, jest możliwość, rzeczywiście w trybie administracyjnym, odwołania się od tej decyzji. Tak że absolutnie jest to zapewnione. Poseł Tumanowicz zwrócił uwagę, że bardzo precyzyjnie określiliśmy w OSR-ze, jakie będą skutki regulacji. Chciałem powiedzieć panu posłowi, że rzeczywiście tak, właśnie temu służy OSR. To jest taka część ustawy, tam się precyzyjnie wskazuje, jakie ona ma mieć skutki w horyzoncie czasowym. Chodzi też o precyzyjne wyliczenia. Tak że tak, rzeczywiście, dziękuję, że pan to zauważył. Tam jest to wszystko dokładnie policzone. Padło jeszcze pytanie o koszty administracyjne. To też jest w OSR-ze, ale powtórzę. Szacujemy, że roczny koszt administracyjny obsługi całego systemu to jest mniej więcej 10 mln zł dla instytucji, która będzie dokonywać tych wyliczeń. W przypadku Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego to jest 360 tys. zł i jeszcze część kosztów, jeżeli chodzi o Zakład Ubezpieczeń Społecznych. Poseł Sachajko zwraca uwagę na 50-procentowy koszt uzyskania przychodu. Myślę, że to zostało już bardzo precyzyjnie wyjaśnione. (Poseł Jarosław Sachajko: Nie zostało.) Musi powstać utwór. Nie każdy artysta może korzystać z tego odliczenia, ale to jest rzeczywiście dosyć złożona kwestia. Pan poseł już jest umówiony z panem ministrem, więc... (Poseł Jarosław Sachajko: Nie jestem. Śmiało...) Wicemarszałek Piotr Zgorzelski: Panie pośle, proszę nie przeszkadzać w wypowiedzi. Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego Marek Krawczyk: Szanowni Państwo! Jeżeli pozwolicie, będę kontynuował. Została podniesiona kwestia sprawiedliwości społecznej tego rozwiązania. Chciałbym powiedzieć, szanowni państwo, że właśnie tą ustawą dajemy równość szans. Dajemy artystom szansę na to, żeby istnieli w systemie, funkcjonowali i mieli prawo do świadczeń. To jest zasadnicza część ustawy, bardzo się z niej cieszę. Pana posła Ćwika nie widzę na sali, widocznie ma inne zajęcia. Ale może odsłucha, będzie mógł się dowiedzieć. Obawiał się bardzo o artystów, którzy będą porzucać umowy o pracę. (Głos z sali: Nie będą.) Muszę uspokoić. W badaniach, które przeprowadziliśmy niestety tylko 11% artystów pracuje na etatach, a zaledwie 8% na czas nieokreślony. (Oklaski) Tak że ryzyko oceniamy, panie pośle, na bardzo niewielkie. Jeżeli chodzi o katalog artystów - nie, nie będzie powstawał katalog. Natomiast to, co już też padło z tej mównicy: kwestia dorobku artystycznego, ocena aktywności zawodowej i dochodu w ostatnich 3 latach, średniej, będzie brana pod uwagę. Oczywiście w ustawie jest mowa o 10 dziedzinach. Ci z posłów, którzy zapoznali się z tym aktem prawnym, z tą naszą propozycją, nie mają tutaj żadnej wątpliwości. Pan poseł Kasprzyk - też go nie widzę. (Poseł Kamil Wnuk: No nie ma.) Mówił o przedsiębiorcach, którzy kierują się, szanowni państwo, logiką zysku. Artysta, tworząc, tej logiki nie stosuje, dlatego też państwo, doceniając jego wielki wkład i wielką pracę, właśnie w ramach tej ustawy wyciąga do niego rękę, żeby tym najbiedniejszym artystom pomóc. Niektórzy posłowie jeszcze bardzo się oburzali, że nie zajmujemy się kwestiami różnych innych zawodów. Tak jak powiedział pan minister Wróbel, dbamy przede wszystkim (Dzwonek), zgodnie z obszarem naszej odpowiedzialności, o ludzi kultury. Szanowni Państwo! Na koniec chciałbym jeszcze zrobić coś, co jest absolutnie najważniejsze po tej debacie, którą tu odbyliśmy. Chciałem podziękować ludziom kultury i artystom, którzy przybyli na dzisiejsze posiedzenie. Bardzo wam dziękuję. (Oklaski) Wicemarszałek Piotr Zgorzelski: Dziękuję także bardzo. Szanowni Państwo! Zamykam dyskusję. Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego Marek Krawczyk: Chciałem powiedzieć, że będziemy o was walczyć, dlatego jesteśmy tutaj tak mocną ekipą, ponieważ wasze sprawy są dla nas kluczowe. Dziękuję bardzo. (Oklaski) Przebieg posiedzenia