Michał Gramatyka

10. kadencja, 60. posiedzenie, 1. dzień (17-06-2026) 8. punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego oraz Deweloperskim Funduszu Gwarancyjnym (druki nr 2468 i 2638). Sekretarz Stanu w Ministerstwie Cyfryzacji Michał Gramatyka: Szanowny Panie Marszałku! Panie Posłanki! Panowie Posłowie! Bardzo dziękuję za wszystkie pozytywne odniesienia, które zostały wyrażone z tej mównicy i dotyczą tego projektu ustawy. Proszę pozwolić, że odniosę się do kilku pytań, począwszy od tego, które zostało zadane jeszcze w dyskusji klubowej, zwerbalizowane przez reprezentanta Prawa i Sprawiedliwości. Ceny transakcyjne mieszkań będą ujawnione w Portalu DOM. W 2025 r., dokładnie 17 października, polski Sejm przyjął ustawę o utworzeniu Portalu DOM, czyli portalu danych o obrocie nieruchomościami. Właścicielem tego wątku legislacyjnego jest Ministerstwo Rozwoju i Technologii. Z moich informacji wynika, że ten Portal DOM się pisze. W tym Portalu DOM będą dwa rodzaje dostępu: dostęp powszechny i dostęp na wniosek. Tam będzie można znaleźć właśnie średnie ceny transakcyjne nieruchomości. To przedłożenie, o którym rozmawiamy, nie jest po to, żeby pokazywać ceny transakcyjne, a jest właśnie po to, żeby pokazywać ceny ofertowe. Zwalcza w ten sposób patologię, z którą mieliśmy do czynienia jeszcze przed kilkoma miesiącami, polegającą na tym, że ceny ofertowe nie znajdowały się np. na stronach internetowych deweloperów i, żeby poznać cenę ofertową, potencjalny klient musiał umawiać się z akwizytorem, z przedstawicielem dewelopera, dokonywać oględzin lokalu, ewentualnie rozmawiać na temat tej ceny. Jedno z mediów, dużych polskich mediów, przeprowadziło badanie polegające na tym, że wysyłano tzw. tajemniczych klientów do deweloperów. Cena tych samych mieszkań, w zależności od tego, w jaki sposób prezentował się potencjalny klient, potrafiła się różnić nawet o ponad 20%. To z tą patologią walczymy, zmuszając deweloperów do publikacji cen ofertowych nieruchomości na ich stronach internetowych, a przy okazji w serwisie dane.gov.pl. I tu kolejny wątek. Format danych jest uzgodniony z organizacją deweloperów. Polski Związek Firm Deweloperskich współpracuje z nami od początku przy opracowywaniu formatu tych danych. To jest dobra współpraca. Traktujemy się z pełnym szacunkiem i mamy zaufanie odnośnie do tego, że przedsiębiorcy podadzą te dane. Jeżeli ich nie podadzą albo jeżeli zafałszują te dane, to oczywiście będzie stanowiło to czyn nieuczciwej konkurencji i wtedy wejdzie do akcji Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Pojawiło się kilka bardzo ciekawych pytań, np. pytanie pana posła Józefaciuka: Jaka będzie realna przydatność tych danych w portalu dane.gov.pl? Od razu próbuję odpowiedzieć: Portal dane.gov.pl nie służy ludziom, tzn. takim ludziom jak pan poseł czy ja. Portal dane.gov.pl służy algorytmom, służy automatom. W idei publikowania danych w portalu dane.gov.pl chodzi o to, żeby one nadawały się do maszynowego przetwarzania. Tak jak algorytmy są silnikiem nowoczesnej gospodarki, tak dane są paliwem, ale żeby te dane mogły być paliwem, muszą być danymi wysokiej jakości. Nam właśnie chodzi o zachowanie wysokiej jakości tych danych. Z ogromną estymą i z wielkim szacunkiem odnoszę się do pytania mojej krajanki z Podbeskidzia pani posłanki Małgosi Pępek. 3-miesięczne vacatio legis w rzeczywistości będzie dłuższe. Rząd będzie musiał wydać rozporządzenie określające format tych danych, więc przedsiębiorcy będą mieli wystarczająco dużo czasu na przygotowanie się do tego. Nie spowoduje to wzrostu kosztów po stronie przedsiębiorców, bo oni już dziś te dane raportują. Zresztą przedstawiciele deweloperów uczestniczyli w posiedzeniu komisji i tam też bardzo pozytywnie wypowiadali się na temat tych uregulowań. Bardzo konkretne pytanie zadała pani posłanka Lidia Czechak. Było ono związane z formatami przekazywania tych danych. W świecie IT to jest tak, że najprościej byłoby te dane przekazywać w formacie CSV, czyli w takim uniwersalnym formacie nadającym się do przetwarzania przez arkusze kalkulacyjne. Stosujemy też formaty XML, stosujemy format JSON. To są wszystko formaty, które stosuje się właśnie w publikacji danych otwartych. Tutaj też jesteśmy otwarci. Współpraca i negocjacje z deweloperami na pewno zaprowadzą nas do odpowiedniego określenia warunków technicznych tego pliku. Umówiłem się ze sprawozdawcą komisji, że zostawię pole także jemu. Widzę, że pan marszałek się zgadza. Jeszcze raz bardzo dziękuję za wszystkie dobre słowa na temat tego przedłożenia. Dziękuję. (Oklaski) Przebieg posiedzenia