Paweł Gancarz

10. kadencja, 4. posiedzenie, 2. dzień (26-01-2024) 9. punkt porządku dziennego: Pytania w sprawach bieżących. Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury Paweł Gancarz: Szanowny Panie Marszałku! Szanowna Wysoka Izbo! Polska branża transportowa to ok. 7% polskiego PKB, tj. 30% przewożonych towarów w całej Unii Europejskiej. Jest to więc jedno z naszych sreber rodowych, jedna z pereł w koronie, jeżeli chodzi o polską gospodarkę, o polski przemysł. W ostatnim czasie, w ostatnich latach w tej branży nie działo się dobrze, jak w większości polskich przedsiębiorstw: rosnące świadczenia, obciążenia polskich transportowców, zróżnicowane ceny paliw, wzrost stóp procentowych. Wiadomo, że firmy transportowe posiłkują się w dużej mierze kredytem, a więc podniesione stopy procentowe to są też dodatkowe obciążenia. Ale jeżeli chodzi o całą branżę, to jeszcze ta sytuacja była w jakiś sposób do zniesienia, ale w ostatnim czasie, a konkretnie od połowy 2020 r., została wprowadzona umowa między Unią Europejską a Ukrainą dotycząca transportu i wywozu towarów z Ukrainy na Zachód, jak również transportu towarów z Unii Europejskiej do Ukrainy. Oczywiście umowa jest potrzebna, to umowa, która miała zabezpieczyć Ukrainie ciągłość dostaw. Niestety doprowadziła ona do tego, że wymiana transportów czy ilość przejazdów ukraińskich przewoźników do Unii Europejskiej, do Polski i z Polski na Ukrainę z proporcji 40% do 60% na korzyść transportów z Ukrainy w momencie uwolnienia tego rynku zmieniła się - z 90% do 10% - na niekorzyść polskich przewoźników. Wprowadzenie tej umowy było m.in. jednym z elementów, które wyprowadziły na granicę polskich przewoźników, którzy zablokowali trzy przejścia drogowe. To był jeden z takich koronnych elementów. Kolejnym był system przejazdu pojazdów przez ukraińską granicę, tzw. e-kolejka, który powodował, że polskie pojazdy były niejako dyskryminowane, defaworyzowane i przejeżdżały przez granicę po kilku, kilkunastu dniach. To spowodowało, że 6 listopada przejścia graniczne zostały zablokowane. Przedstawiciele dwóch rządów, Ministerstwa Infrastruktury jeździli na granicę, podejmowali różne działania, żeby ten problem rozwiązać, żeby doprowadzić do uwolnienia czy do zaprzestania przez polskich przewoźników protestów na granicy. To się nie udało. W międzyczasie w połowie grudnia został powołany rząd pana premiera Donalda Tuska i rozpoczęto konkretne działania, a konkretnie przedstawiciele Ministerstwa Infrastruktury - pan minister Dariusz Klimczak podjął pierwsze działania. 13 grudnia 2023 r. spotkał się w Lublinie z protestującymi, to była taka pierwsza aktywność w zakresie odblokowania granicy. Kolejna - 18 grudnia wiceminister Arkadiusz Marchewka reprezentował polską stronę podczas posiedzenia wspólnego komitetu powołanego zgodnie z art. 7 umowy unijno-ukraińskiej tymczasowo liberalizującej transport drogowy. 20 grudnia 2023 r. odbyło się spotkanie pana ministra Dariusza Klimczaka z wicepremierem Ukrainy panem Oleksandrem Kubrakowem. Podczas tego spotkania omówiono sprawy związane właśnie z blokadą czy zablokowaniem granicy. 22 grudnia wraz z ministrem spraw zagranicznych panem Radosławem Sikorskim uczestniczyliśmy w spotkaniu w Kijowie: ja ze swoim odpowiednikiem, pan minister Sikorski miał szereg spotkań, m.in. z prezydentem Zełenskim. To była kolejna aktywność w kierunku odblokowania, rozładowania tej sytuacji. 29 grudnia w ramach powołanego w Ministerstwie Infrastruktury zespołu pod przewodnictwem podsekretarza stanu odbyły się pierwsze konsultacje w szerokim gronie Inspekcji Transportu Drogowego, Policji, wszystkich Służb Granicznych, jak również uczestniczyli w nich przedstawiciele poszczególnych resortów: finansów, spraw zagranicznych. To był zespół, który zajmował się stricte tematem granicy i problemem związanym z polskimi przewoźnikami. 29 grudnia pan minister Dariusz Klimczak spotkał się z komisarz do spraw transportu, panią Adiną Vălean. Spotkanie dotyczyło również tego problemu. 2 stycznia minister infrastruktury, pan Dariusz Klimczak odbył spotkanie z panią Magdą Kopczyńską, dyrektorem Dyrekcji Generalnej do spraw Mobilności i Transportu w Komisji Europejskiej. 5 i 6 stycznia - można powiedzieć, że to był moment przełomowy - od godz. 16 do 1 w nocy trwały dziewięciogodzinne negocjacje, rozmowy z przewoźnikami w urzędzie wojewódzkim w Lublinie. Trzeba przyznać i oddać to polskim przewoźnikom, którzy protestowali, że konstruktywnie podeszli do sprawy. (Dzwonek) I kończąc, 16 stycznia - podpisane porozumienie z przewoźnikami i zawieszenie protestu do dnia 1 marca. Dziękuję. (Oklaski) Przebieg posiedzenia