Tomasz Szymański

10. kadencja, 64. posiedzenie, 1. dzień (02-09-2026) 2. punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o senackim projekcie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks wyborczy oraz ustawy o referendum lokalnym (druki nr 2670 i 2850). Sekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Tomasz Szymański: Dziękuję bardzo. Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Podczas dyskusji na temat sprawozdania Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach w kontekście senackiego projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks wyborczy zostało poruszonych bardzo dużo kwestii. I słusznie. Absolutnie zgodzę się z opinią pani poseł Dolniak, jeśli chodzi o materię poruszaną podczas debaty, w czasie pytań, które dotyczyły rzeczonego projektu ustawy. Nijak mają się one do rzeczywistości. Te kwestie nawet nie zostały poruszone, dotknięte i w żaden sposób nie były podejmowane, zarówno z ław poselskich podczas poszczególnych czytań, jak i podczas prac w Komisji Nadzwyczajnej. Pozwólcie państwo, że nie odniosę się do wszystkich kwestii. Jest to projekt senacki, a więc także sprawozdawca może odnieść się do niektórych spraw. Pozwolę sobie odnieść się do paru kwestii, które wybrzmiały z tej mównicy podczas wystąpień, które nijak miały się do rzeczywistości, a w wielu wątkach były kłamstwem, manipulacją, nadużyciem oraz czysto politycznym manifestem. Pozwólcie państwo, że odniosę się do ostatniego wystąpienia posła Kowalskiego, który był łaskaw poinformować kłamliwie Wysoką Izbę, że Polska jest jedynym krajem w gronie państw Unii Europejskiej, w którym z wyjątkowych przywilejów czy też innych udogodnień korzystają mniejszości narodowe i etniczne. To jest oczywiście kłamstwo, manipulacja, która ma na celu uzysk polityczny i która jest próbą zagrania na emocjach w stosunku do innych narodowości. Obok Polski próg mają również Niemcy, a jeśli chodzi o inne udogodnienia dotyczące funkcjonowania w polskim parlamencie reprezentantów mniejszości narodowych i etnicznych, to wskażę tu m.in. naszych braci Węgrów oraz Rumunię, Słowenię i Chorwację. Tak więc, szanowni państwo, absolutnie nie jest tak, że tylko Polska ma wyłączność, jeśli chodzi o zniesienie 5-procentowego progu. Jeśli chodzi o wypowiedź pana posła Schreibera, to pamiętam, jak w roku 2018 r., bo również byłem członkiem specjalnej podkomisji do spraw prawa wyborczego, mordowaliście de facto zapisy Kodeksu wyborczego i dostosowywaliście siłowo, po nocnych, wielotygodniowych obradach, na państwa polityczną modłę i zapotrzebowanie przepisy prawa wyborczego. Tu znowu widać, że to była polityczna manifestacja, ponieważ użył pan skrótu, jedynego merytorycznego, że nic nie zmieniono odnośnie do mężów zaufania. Jeśli chodzi o przepis mówiący o wycenie pracy i zaangażowania mężów zaufania, to właśnie ze względu na dyskusję i pierwsze czytanie, które odbyło się na tej sali, pan senator Waldy Dzikowski odstąpił od tego zapisu, więc mężowie zaufania nadal będą mogli korzystać z przypisanych im diet. Nazwane to zostało kpiną i pluciem w twarz, biorąc pod uwagę to, w jakim tempie są realizowane zmiany. Pani poseł Dolniak, jak również kolega z PSL odnieśli się do tego, że ostatnia zmiana, która miała miejsce w 2023 r., odbyła się na 6,5 miesiąca przed wyborami, które zostały przeprowadzone 15 października 2023 r. I cóż z tego, gdyby na uwadze była w tym momencie stabilność prawa wyborczego i próba dostosowania organizacji wyborów do właściwych terminów. Bardzo dużo wątków dotyczyło kwestii zmian przedstawicielskich, liczby parlamentarzystów wybieranych w okręgach wyborczych. Jeżeli Sejm był bezczynny, a był bezczynny, to trzeba było podjąć odpowiednie działania. Najważniejsze jest to, szanowni państwo, że projekt tej ustawy został przygotowany w wyniku długich debat prowadzonych z Krajowym Biurem Wyborczym oraz PKW, z uwzględnieniem wszystkich elementów, które wpływały na deprofesjonalizację, oraz pewnych kwestii i błędów, które dotyczyły procesów wyborczych. Trzeba było przygotować odpowiednie zapisy, które te kwestie uleczą, zmienią i wpłyną na profesjonalizację i dobre funkcjonowanie prawa wyborczego, z uwzględnieniem pełnej przejrzystości procedur wyborczych, a także konieczności doskonalenia procesu wyborczego. Szanowni Państwo! W dniu 21 października 2022 r. PKW złożyła do Wysokiej Izby wniosek mający na celu przeprowadzenie zmiany granic w związku ze zmianą liczby mieszkańców w kraju oraz zmianami administracyjnymi. Ten projekt nie ujrzał światła dziennego, został zamrożony przez ówczesną panią marszałek Elżbietę Witek i Sejm nie mógł odnieść się do tej propozycji. Ze względu na migrację wewnętrzną - Polacy zmieniają miejsca zamieszkania, przeprowadzają się, wyjeżdżają - trzeba było dostosować propozycję do aktualnego, faktycznego przebywania mieszkańców. Dlatego przedstawiona została propozycja, że to Państwowa Komisja Wyborcza w formie obwieszczenia będzie przyjmowała taką normę przedstawicielską. Szanowni Państwo! Nie przedłużając mojego wystąpienia, chcę powiedzieć, że wszelkie inicjatywy, których celem jest dostosowanie zmieniających się przepisów do uwarunkowań społecznych i demograficznych, o których przed chwilą powiedziałem, a także doskonalenie procesu wyborczego, do którego obywatel będzie miał pełne zaufanie, jak również stabilność tego procesu, skłaniają rząd do tego, że będzie nadal patrzył życzliwym okiem i reagował na tego typu działania, jak kontynuowanie prac parlamentarnych nad zmianą ustawy - Kodeks wyborczy i ustawy o referendum lokalnym. Dziękuję bardzo. (Oklaski) Przebieg posiedzenia