Stenogram Sejmu · 2026-09-02

Jarosław Sachajko

Kadencja 10 · posiedzenie 64 · wypowiedź 203

Brak głosu imiennego z tego dnia, który potwierdzałby klub mówcy.

Pełna wypowiedź

10. kadencja, 64. posiedzenie, 1. dzień (02-09-2026) 7. punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Spraw Zagranicznych oraz Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o rządowym projekcie ustawy o wykonywaniu orzeczeń Europejskiego Trybunału Praw Człowieka (druki nr 2271 i 2843). Poseł Jarosław Sachajko: Bardzo dziękuję. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ten projekt przedstawiony jest jako techniczna ustawa o wykonywaniu orzeczeń Europejskiego Trybunału Praw Człowieka, ale w rzeczywistości dotyka znacznie poważniejszej kwestii - granicy pomiędzy wykonywaniem zobowiązań międzynarodowych a suwerennością Polski, polskich sądów i polskiego ustawodawcy. Ten projekt idzie znacznie za daleko. Po pierwsze, pojęciem orzeczenia Trybunału określa się nie tylko prawomocny wyrok czy decyzję, ale również środek tymczasowy, a więc środek wydawany jeszcze przed ostatecznym rozstrzygnięciem sprawy ma wywoływać w Polsce konkretne skutki. Organ państwa ma zaprzestać określonego działania, podjąć działanie, a nawet wydać, zmienić lub uchylić rozstrzygnięcie. Co więcej, w sytuacji pilnej organ może być zobowiązany do działania, jeszcze zanim otrzyma oficjalne potwierdzenie z Ministerstwa Spraw Zagranicznych. Projekt wprost przewiduje sytuację, w której informację o środku tymczasowym przekazuje pełnomocnik skarżącego, a organ państwowy ma najpierw działać, a dopiero potem potwierdzić jej autentyczność. To odwrócenie elementarnej zasady bezpieczeństwa prawnego. Po drugie, minister spraw zagranicznych otrzymuje prawo żądania dostępu także do akt spraw jeszcze niezakończonych, nie tylko administracyjnych, również spraw przed sądami administracyjnymi, Sądem Najwyższym i Trybunałem Konstytucyjnym. Czy naprawdę chcecie stworzyć sytuację, w której przedstawiciel władzy wykonawczej uzyska ustawowy dostęp do dokumentów z trwających postępowań przed najwyższymi organami władzy sądowniczej w Polsce? Po trzecie, minister spraw zagranicznych staje się centralnym koordynatorem całego systemu, opracowuje ostateczny plan wykonania wyroku, ostateczny raport i może inicjować przyjęcie mechanizmu prowadzącego do zmian prawa oraz praktyki działania państwa. Powstaje więc bardzo silny ośrodek polityczny pomiędzy Strasburgiem a polskimi instytucjami. Właśnie tego powinniśmy się obawiać, gdyż wykonywanie wyroku nie może oznaczać automatycznego przenoszenia do polskiego porządku prawnego każdej decyzji proceduralnej Trybunału ani osłabienia konstytucyjnej pozycji polskich sądów i Sejmu. Państwo prawa musi wykonywać swoje zobowiązanie, ale państwo polskie musi pilnować własnej konstytucji, własnych kompetencji i własnej suwerenności. W tej wersji projekt idzie znacznie za daleko i dlatego nie powinien zostać przyjęty. Dziękuję. Przebieg posiedzenia

Otwórz zachowany oryginał · Źródło urzędowe

Dowód treści wypowiedzi

Dowód kolejności na liście dnia

Kontekst w stenogramie

1. (3.3ms; exec 3.26 + fetch 0.04; rows 1) SELECT s.object_id AS statement_id, s.statement_number, s.speaker_name, s.source_member_id, mp.object_id AS member_id, day.object_id AS day_id, day.term, day.proceeding_number, day.source_date, day.current_revision_id AS day_revision_id, dayStatement.ordinal, dayEvidence.id AS list_evidence_id, dayEvidence.selector_type AS list_selector_type, dayEvidence.selector AS list_selector, dayFetch.id AS list_fetch_id, dayFetch.requested_url AS list_source_url, dayArtifact.sha256 AS list_sha256, binding.artifact_id, binding.evidence_id AS transcript_evidence_id, transcriptEvidence.selector_type AS transcript_selector_type, transcriptEvidence.selector AS transcript_selector, transcriptFetch.id AS transcript_fetch_id, transcriptFetch.requested_url AS transcript_source_url, artifact.sha256 AS transcript_sha256, artifact.detected_mime, artifact.byte_size FROM sejm_statements s JOIN sejm_transcript_days day ON day.object_id = s.transcript_day_id LEFT JOIN sejm_mp_identities mp ON mp.term = day.term AND mp.mp_number = s.source_member_id LEFT JOIN sejm_transcript_day_statements dayStatement ON dayStatement.day_id = day.object_id AND dayStatement.day_revision_id = day.current_revision_id AND dayStatement.statement_id = s.object_id LEFT JOIN evidence dayEvidence ON dayEvidence.id = dayStatement.evidence_id LEFT JOIN fetches dayFetch ON dayFetch.id = dayEvidence.fetch_id LEFT JOIN artifacts dayArtifact ON dayArtifact.id = dayEvidence.artifact_id LEFT JOIN documents document ON document.owner_object_id = day.object_id AND document.document_kind = 'statement_transcript' AND document.source_document_key = CONCAT('sejm:statement:', s.statement_number) LEFT JOIN document_versions version ON version.document_id = document.object_id AND version.sequence_no = (SELECT MAX(latest.sequence_no) FROM document_versions latest WHERE latest.document_id = document.object_id) LEFT JOIN document_version_artifacts binding ON binding.version_id = version.object_id AND binding.role = 'html' AND binding.current_selector_sha IS NOT NULL LEFT JOIN evidence transcriptEvidence ON transcriptEvidence.id = binding.evidence_id LEFT JOIN fetches transcriptFetch ON transcriptFetch.id = transcriptEvidence.fetch_id LEFT JOIN artifacts artifact ON artifact.id = binding.artifact_id WHERE s.object_id = 17237 LIMIT 1

2. (2.22ms; exec 2.12 + fetch 0.1; rows 1) WITH ranked AS ( SELECT extraction.id, extraction.source_artifact_id, extraction.quality_state, ROW_NUMBER() OVER (PARTITION BY extraction.source_artifact_id ORDER BY CASE extraction.quality_state WHEN 'success' THEN 0 WHEN 'unreadable' THEN 1 ELSE 2 END, run.finished_at DESC, extraction.id DESC) AS preference FROM extractions extraction JOIN processing_runs run ON run.id = extraction.run_id WHERE extraction.source_artifact_id IN (17696) AND run.state = 'completed' ) SELECT ranked.source_artifact_id, ranked.id, ranked.quality_state, segment.source_text AS source_text FROM ranked LEFT JOIN text_segments segment ON segment.extraction_id = ranked.id WHERE ranked.preference = 1 ORDER BY ranked.source_artifact_id, segment.ordinal

3. (1.75ms; exec 1.7 + fetch 0.05; rows 4) SELECT statement.object_id, statement.statement_number, statement.speaker_name, dayStatement.ordinal, binding.artifact_id FROM sejm_transcript_day_statements dayStatement JOIN sejm_statements statement ON statement.object_id = dayStatement.statement_id LEFT JOIN documents document ON document.owner_object_id = dayStatement.day_id AND document.document_kind = 'statement_transcript' AND document.source_document_key = CONCAT('sejm:statement:', statement.statement_number) LEFT JOIN document_versions version ON version.document_id = document.object_id AND version.sequence_no = (SELECT MAX(latest.sequence_no) FROM document_versions latest WHERE latest.document_id = document.object_id) LEFT JOIN document_version_artifacts binding ON binding.version_id = version.object_id AND binding.role = 'html' AND binding.language = 'und' AND binding.current_selector_sha IS NOT NULL WHERE dayStatement.day_id = 17033 AND dayStatement.day_revision_id = 16659 AND dayStatement.ordinal BETWEEN 201 AND 205 AND statement.object_id <> 17237 ORDER BY dayStatement.ordinal

4. (1.46ms; exec 1.37 + fetch 0.09; rows 4) WITH ranked AS ( SELECT extraction.id, extraction.source_artifact_id, extraction.quality_state, ROW_NUMBER() OVER (PARTITION BY extraction.source_artifact_id ORDER BY CASE extraction.quality_state WHEN 'success' THEN 0 WHEN 'unreadable' THEN 1 ELSE 2 END, run.finished_at DESC, extraction.id DESC) AS preference FROM extractions extraction JOIN processing_runs run ON run.id = extraction.run_id WHERE extraction.source_artifact_id IN (17694, 17695, 17700, 17701) AND run.state = 'completed' ) SELECT ranked.source_artifact_id, ranked.id, ranked.quality_state, LEFT(segment.source_text, 240) AS source_text FROM ranked LEFT JOIN text_segments segment ON segment.extraction_id = ranked.id WHERE ranked.preference = 1 ORDER BY ranked.source_artifact_id, segment.ordinal

5. (3.7ms; exec 3.68 + fetch 0.02; rows 0) SELECT individual.raw_club, individual.evidence_id, f.requested_url FROM sejm_individual_votes individual JOIN sejm_votes vote ON vote.object_id = individual.vote_id AND vote.current_revision_id = individual.vote_revision_id JOIN object_revisions revision ON revision.id = vote.current_revision_id JOIN evidence e ON e.id = individual.evidence_id JOIN fetches f ON f.id = e.fetch_id WHERE vote.term = 10 AND vote.sitting_number = 64 AND individual.mp_number = 321 AND LEFT(JSON_VALUE(revision.snapshot, '$.date'), 10) = '2026-09-02' AND individual.raw_club IS NOT NULL AND individual.raw_club <> '' ORDER BY vote.voting_number DESC

(0.16ms) /app/templates/speeches/show.php

/app/public/index.php

/app/vendor/autoload.php

/app/vendor/composer/autoload_real.php

/app/vendor/composer/platform_check.php

/app/vendor/composer/ClassLoader.php

/app/vendor/composer/autoload_static.php

/app/vendor/symfony/deprecation-contracts/function.php

/app/vendor/symfony/polyfill-php83/bootstrap.php

/app/lib/PFrame.php

/app/config/credentials/local.php

/app/src/Http/PublicResponseCache.php

/app/src/Http/AuthRoutes.php

/app/src/Http/ReviewDecisionRoutes.php

/app/src/Http/TopicDecisionRoutes.php

/app/src/Http/WatchRoutes.php

/app/src/Http/SpeechController.php

/app/src/Overview/SpeechReadModel.php

/app/src/Text/TextSearch.php

/app/templates/layout.php