Stenogram Sejmu · 2026-09-02

Anna Gembicka

Kadencja 10 · posiedzenie 64 · wypowiedź 253

Profil posła

Brak głosu imiennego z tego dnia, który potwierdzałby klub mówcy.

Pełna wypowiedź

10. kadencja, 64. posiedzenie, 1. dzień (02-09-2026) 8. punkt porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o usługach hotelarskich oraz usługach pilotów wycieczek i przewodników turystycznych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2865 i 2865-A). Poseł Anna Gembicka (tekst niewygłoszony): Pytania Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Najem krótkoterminowy jest formą występującą na rynku coraz częściej. Zdarza się, że budynki mieszkalne i całe części miast zaczynają zamieniać się w rozproszone hotele. Bo każde mieszkanie przeznaczone wyłącznie na najem przez dwie czy trzy noce to mieszkanie, którego nie ma już na rynku dla rodziny, studenta, młodego małżeństwa czy osoby, która przyjechała do miasta do pracy. Nawet Komisja Europejska przyznaje, że na obszarach z napiętą sytuacją mieszkaniową rozwój najmu krótkoterminowego może zwiększać konkurencję o ograniczoną liczbę mieszkań i wpływać na ceny najmu. Jest jeszcze druga strona: mieszkańcy, którzy kupili mieszkanie po to, żeby w nim normalnie żyć, a nie mieszkać obok hotelu. To ciągle zmieniający się goście, nocne imprezy, hałas, walizki na klatce, brak odpowiedzialności za części wspólne. I co proponuje rząd? Centralny rejestr, numery ID, nowe obowiązki i kary do 50 tys. zł. Ale wspólnota mieszkaniowa nie dostaje prawa do realnego decydowania o tym, czy jej budynek ma być wykorzystywany do działalności quasihotelowej. Może najwyżej wystąpić o kontrolę konkretnego lokalu. Samorząd też nie dostaje rzeczywistych narzędzi do ograniczenia skali najmu tam, gdzie zaczyna on wypierać normalne mieszkalnictwo. Dlatego pytam: Dlaczego rząd potrafi dać urzędnikom możliwość karania właścicieli, ale nie potrafi dać mieszkańcom i samorządom możliwości ochrony własnych wspólnot i lokalnego rynku mieszkaniowego? Nie wystarczy policzyć mieszkania w centralnym rejestrze. Trzeba sprawić, żeby polskie miasta nadal były miejscem do życia, a nie tylko miejscem do nocowania. Przebieg posiedzenia

Otwórz zachowany oryginał · Źródło urzędowe

Dowód treści wypowiedzi

Dowód kolejności na liście dnia

Kontekst w stenogramie

  1. Wcześniej · wypowiedź 251 Artur Jarosław Łącki 10. kadencja, 64. posiedzenie, 1. dzień (02-09-2026) 8. punkt porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o usługach hotelarskich oraz usługach pilotów wycieczek i przewodników turystycznych oraz niektór
  2. Wcześniej · wypowiedź 252 Piotr Borys 10. kadencja, 64. posiedzenie, 1. dzień (02-09-2026) 8. punkt porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o usługach hotelarskich oraz usługach pilotów wycieczek i przewodników turystycznych oraz niektór
  3. Później · wypowiedź 254 Marcin Józefaciuk 10. kadencja, 64. posiedzenie, 1. dzień (02-09-2026) 8. punkt porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o usługach hotelarskich oraz usługach pilotów wycieczek i przewodników turystycznych oraz niektór
  4. Później · wypowiedź 255 Marcin Józefaciuk 10. kadencja, 64. posiedzenie, 1. dzień (02-09-2026) 8. punkt porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o usługach hotelarskich oraz usługach pilotów wycieczek i przewodników turystycznych oraz niektór
1. (2.63ms; exec 2.57 + fetch 0.06; rows 1) SELECT s.object_id AS statement_id, s.statement_number, s.speaker_name, s.source_member_id, mp.object_id AS member_id, day.object_id AS day_id, day.term, day.proceeding_number, day.source_date, day.current_revision_id AS day_revision_id, dayStatement.ordinal, dayEvidence.id AS list_evidence_id, dayEvidence.selector_type AS list_selector_type, dayEvidence.selector AS list_selector, dayFetch.id AS list_fetch_id, dayFetch.requested_url AS list_source_url, dayArtifact.sha256 AS list_sha256, binding.artifact_id, binding.evidence_id AS transcript_evidence_id, transcriptEvidence.selector_type AS transcript_selector_type, transcriptEvidence.selector AS transcript_selector, transcriptFetch.id AS transcript_fetch_id, transcriptFetch.requested_url AS transcript_source_url, artifact.sha256 AS transcript_sha256, artifact.detected_mime, artifact.byte_size FROM sejm_statements s JOIN sejm_transcript_days day ON day.object_id = s.transcript_day_id LEFT JOIN sejm_mp_identities mp ON mp.term = day.term AND mp.mp_number = s.source_member_id LEFT JOIN sejm_transcript_day_statements dayStatement ON dayStatement.day_id = day.object_id AND dayStatement.day_revision_id = day.current_revision_id AND dayStatement.statement_id = s.object_id LEFT JOIN evidence dayEvidence ON dayEvidence.id = dayStatement.evidence_id LEFT JOIN fetches dayFetch ON dayFetch.id = dayEvidence.fetch_id LEFT JOIN artifacts dayArtifact ON dayArtifact.id = dayEvidence.artifact_id LEFT JOIN documents document ON document.owner_object_id = day.object_id AND document.document_kind = 'statement_transcript' AND document.source_document_key = CONCAT('sejm:statement:', s.statement_number) LEFT JOIN document_versions version ON version.document_id = document.object_id AND version.sequence_no = (SELECT MAX(latest.sequence_no) FROM document_versions latest WHERE latest.document_id = document.object_id) LEFT JOIN document_version_artifacts binding ON binding.version_id = version.object_id AND binding.role = 'html' AND binding.current_selector_sha IS NOT NULL LEFT JOIN evidence transcriptEvidence ON transcriptEvidence.id = binding.evidence_id LEFT JOIN fetches transcriptFetch ON transcriptFetch.id = transcriptEvidence.fetch_id LEFT JOIN artifacts artifact ON artifact.id = binding.artifact_id WHERE s.object_id = 17287 LIMIT 1
2. (2.14ms; exec 2.11 + fetch 0.03; rows 1) WITH ranked AS ( SELECT extraction.id, extraction.source_artifact_id, extraction.quality_state, ROW_NUMBER() OVER (PARTITION BY extraction.source_artifact_id ORDER BY CASE extraction.quality_state WHEN 'success' THEN 0 WHEN 'unreadable' THEN 1 ELSE 2 END, run.finished_at DESC, extraction.id DESC) AS preference FROM extractions extraction JOIN processing_runs run ON run.id = extraction.run_id WHERE extraction.source_artifact_id IN (17843) AND run.state = 'completed' ) SELECT ranked.source_artifact_id, ranked.id, ranked.quality_state, segment.source_text AS source_text FROM ranked LEFT JOIN text_segments segment ON segment.extraction_id = ranked.id WHERE ranked.preference = 1 ORDER BY ranked.source_artifact_id, segment.ordinal
3. (1.62ms; exec 1.58 + fetch 0.04; rows 4) SELECT statement.object_id, statement.statement_number, statement.speaker_name, dayStatement.ordinal, binding.artifact_id FROM sejm_transcript_day_statements dayStatement JOIN sejm_statements statement ON statement.object_id = dayStatement.statement_id LEFT JOIN documents document ON document.owner_object_id = dayStatement.day_id AND document.document_kind = 'statement_transcript' AND document.source_document_key = CONCAT('sejm:statement:', statement.statement_number) LEFT JOIN document_versions version ON version.document_id = document.object_id AND version.sequence_no = (SELECT MAX(latest.sequence_no) FROM document_versions latest WHERE latest.document_id = document.object_id) LEFT JOIN document_version_artifacts binding ON binding.version_id = version.object_id AND binding.role = 'html' AND binding.language = 'und' AND binding.current_selector_sha IS NOT NULL WHERE dayStatement.day_id = 17033 AND dayStatement.day_revision_id = 16659 AND dayStatement.ordinal BETWEEN 251 AND 255 AND statement.object_id <> 17287 ORDER BY dayStatement.ordinal
4. (1.55ms; exec 1.52 + fetch 0.03; rows 4) WITH ranked AS ( SELECT extraction.id, extraction.source_artifact_id, extraction.quality_state, ROW_NUMBER() OVER (PARTITION BY extraction.source_artifact_id ORDER BY CASE extraction.quality_state WHEN 'success' THEN 0 WHEN 'unreadable' THEN 1 ELSE 2 END, run.finished_at DESC, extraction.id DESC) AS preference FROM extractions extraction JOIN processing_runs run ON run.id = extraction.run_id WHERE extraction.source_artifact_id IN (17841, 17842, 17859, 17860) AND run.state = 'completed' ) SELECT ranked.source_artifact_id, ranked.id, ranked.quality_state, LEFT(segment.source_text, 240) AS source_text FROM ranked LEFT JOIN text_segments segment ON segment.extraction_id = ranked.id WHERE ranked.preference = 1 ORDER BY ranked.source_artifact_id, segment.ordinal
5. (2.01ms; exec 2 + fetch 0.01; rows 0) SELECT individual.raw_club, individual.evidence_id, f.requested_url FROM sejm_individual_votes individual JOIN sejm_votes vote ON vote.object_id = individual.vote_id AND vote.current_revision_id = individual.vote_revision_id JOIN object_revisions revision ON revision.id = vote.current_revision_id JOIN evidence e ON e.id = individual.evidence_id JOIN fetches f ON f.id = e.fetch_id WHERE vote.term = 10 AND vote.sitting_number = 64 AND individual.mp_number = 95 AND LEFT(JSON_VALUE(revision.snapshot, '$.date'), 10) = '2026-09-02' AND individual.raw_club IS NOT NULL AND individual.raw_club <> '' ORDER BY vote.voting_number DESC
PHP: 17.1ms | App: 16.7ms | DB: 10ms (5, rows: 10) [exec: 9.8ms, fetch: 0.2ms] | View: 0.2ms (1) | Mem: 2MB (peak: 2MB) | Files: 20
toggle files
(0.24ms) /app/templates/speeches/show.php
/app/public/index.php
/app/vendor/autoload.php
/app/vendor/composer/autoload_real.php
/app/vendor/composer/platform_check.php
/app/vendor/composer/ClassLoader.php
/app/vendor/composer/autoload_static.php
/app/vendor/symfony/deprecation-contracts/function.php
/app/vendor/symfony/polyfill-php83/bootstrap.php
/app/lib/PFrame.php
/app/config/credentials/local.php
/app/src/Http/PublicResponseCache.php
/app/src/Http/AuthRoutes.php
/app/src/Http/ReviewDecisionRoutes.php
/app/src/Http/TopicDecisionRoutes.php
/app/src/Http/WatchRoutes.php
/app/src/Http/SpeechController.php
/app/src/Overview/SpeechReadModel.php
/app/src/Text/TextSearch.php
/app/templates/layout.php