Stenogram Sejmu · 2025-07-23

Henryk Kiepura

Kadencja 10 · posiedzenie 39 · wypowiedź 219

Profil posła

Klub podany w głosowaniu imiennym tego posła w tym samym dniu i posiedzeniu: PSL-TD · dowód głosu. Nie jest to pełna historia członkostwa.

Pełna wypowiedź

10. kadencja, 39. posiedzenie, 2. dzień (23-07-2025) 23. punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji oraz Komisji Edukacji i Nauki o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Karta Nauczyciela (druki nr 1438 i 1509). Sekretarz Stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej Henryk Kiepura: Dziękuję. Panie Marszałku! Szanowni Panie i Panowie Posłowie! Odnosząc się do projektu ustawy i pytań, które się pojawiły, na początek przypomnę, co jest celem projektu, bo była mowa o gruzie i o różnych innych rzeczach, co mogło wprowadzić duży zamęt. Celem projektu ustawy o zmianie ustawy - Karta Nauczyciela jest zapewnienie nauczycielom korzystniejszych warunków organizacji pracy, tj. przywrócenie bardziej elastycznych zasad w zakresie czasu pracy przez odstąpienie od sztywnych regulacji dotyczących godzin dostępności nauczycieli w przedszkolach, szkołach i placówkach oświatowych. Obecne regulacje sprawiają kłopoty organizacyjne, np. wyznaczane terminy konsultacji często kolidowały z zajęciami uczniów, i wiążą się z nadmierną biurokracją. Proponowana zmiana zniesie nadmiar legislacyjny, bowiem obowiązek prowadzenia przez nauczycieli konsultacji dla uczniów, wychowanków i ich rodziców wynika z Karty Nauczyciela i mieści się w ramach realizowanych przez nauczycieli zajęć i czynności wynikających z zadań statutowych szkoły, w tym zajęć opiekuńczych i wychowawczych uwzględniających potrzeby i zainteresowania uczniów. Projekt ustawy jest odpowiedzią na wnioski kierowane do ministra edukacji przez nauczycieli i nauczycielskie organizacje związkowe. Proponuje się odstąpienie od regulacji dotyczących godzin dostępności nauczyciela w szkole. Projekt przewiduje uchylenie art. 42 ust. 2f i 2g ustawy - Karta Nauczyciela. Obecnie zgodnie z art. 42 ust. 2f ustawy w ramach zajęć i czynności statutowych, o których mowa w art. 42 ust. 2 pkt 2, nauczyciel jest obowiązany do dostępności w szkole w wymiarze 1 godziny tygodniowo, a w przypadku nauczyciela zatrudnionego w wymiarze niższym niż 1/2 obowiązkowego wymiaru zajęć - w wymiarze 1 godziny w ciągu 2 tygodni, w trakcie której, odpowiednio do potrzeb, prowadzi konsultacje dla uczniów, wychowanków lub ich rodziców. Jednocześnie zgodnie z art. 42 ust. 2g ustawy w przypadku nauczyciela, który w ramach stosunku pracy prowadzi, po pierwsze, zajęcia dydaktyczne, wychowawcze lub opiekuńcze bezpośrednio z uczniami lub wychowankami albo na ich rzecz w wymiarze niższym niż 6 godzin tygodniowo lub, po drugie, wyłącznie zajęcia w formach pozaszkolnych lub zajęcia w szkole dla dorosłych, branżowej szkole II stopnia lub szkole policealnej, bez względu na wymiar zatrudnienia, wymiar dostępności tego nauczyciela w szkole, o której mowa w art. 42, ustala dyrektor szkoły odpowiednio do potrzeb, z tym że wymiar ten nie może być wyższy od wymiaru określonego w art. 42 ust. 2f ustawy, a dostępność nauczyciela w szkole oraz inne zajęcia i czynności realizowane przez niego w ramach stosunku pracy nie mogą przekroczyć maksymalnego tygodniowego wymiaru czasy pracy obowiązującego tego nauczyciela. Proponuje się, aby przedstawiana ustawa weszła w życie z dniem 1 września 2025 r. W uzasadnieniu pan poseł przedstawiał, że projekt ustawy jest odpowiedzią na wnioski kierowane do ministerstwa i że ustawa w praktyce się nie sprawdziła. W pytaniach pojawił się temat skali, jak rozumiem, funkcjonowania tej regulacji. Otóż 79% rodziców nie korzystało z tej formy i 75% uczniów również z tej formy nie korzystało. Odpowiadając na pytanie pana posła Marcina Józefaciuka, który zna odpowiedź, ale też dobrze, żeby ona padła (Oklaski), powiem, że nie są prowadzone żadne prace nad czymś w rodzaju następcy godzin czarnkowych i w Ministerstwie Edukacji Narodowej nie planujemy ich prowadzić. Ustawę w ramach rozmów, konsultacji poparły reprezentatywne organizacje związkowe, Związek Nauczycielstwa Polskiego, forum oświaty i ˝Solidarność˝ nauczycielska. Myślę więc, że opinia środowiska jest dla nas bardzo ważna. Wejście w życie ustawy, tak jak już mówiłem, 1 września 2025 r., aby ograniczyć chaos organizacyjny i niepotrzebne działania, które wprowadziła ta ustawa, ta regulacja. Nie rodzi to żadnych skutków finansowych dla samorządów. Prosimy o przyjęcie tych regulacji prawnych. Dziękuję bardzo. (Oklaski) Przebieg posiedzenia

Otwórz zachowany oryginał · Źródło urzędowe

Dowód treści wypowiedzi

Dowód kolejności na liście dnia

Kontekst w stenogramie

  1. Wcześniej · wypowiedź 217 Władysław Kurowski 10. kadencja, 39. posiedzenie, 2. dzień (23-07-2025) 23. punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji oraz Komisji Edukacji i Nauki o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Karta Nauczyciela (druki nr 1438 i 150
  2. Wcześniej · wypowiedź 218 Renata Rak 10. kadencja, 39. posiedzenie, 2. dzień (23-07-2025) 23. punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji oraz Komisji Edukacji i Nauki o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Karta Nauczyciela (druki nr 1438 i 150
  3. Później · wypowiedź 220 Renata Rak 10. kadencja, 39. posiedzenie, 2. dzień (23-07-2025) 24. punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji oraz Komisji Edukacji i Nauki o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Karta Nauczyciela (druki nr 1481 i 151
  4. Później · wypowiedź 221 Władysław Kurowski 10. kadencja, 39. posiedzenie, 2. dzień (23-07-2025) 24. punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji oraz Komisji Edukacji i Nauki o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Karta Nauczyciela (druki nr 1481 i 151
1. (1.8ms; exec 1.76 + fetch 0.03; rows 1) SELECT s.object_id AS statement_id, s.statement_number, s.speaker_name, s.source_member_id, mp.object_id AS member_id, day.object_id AS day_id, day.term, day.proceeding_number, day.source_date, day.current_revision_id AS day_revision_id, dayStatement.ordinal, dayEvidence.id AS list_evidence_id, dayEvidence.selector_type AS list_selector_type, dayEvidence.selector AS list_selector, dayFetch.id AS list_fetch_id, dayFetch.requested_url AS list_source_url, dayArtifact.sha256 AS list_sha256, binding.artifact_id, binding.evidence_id AS transcript_evidence_id, transcriptEvidence.selector_type AS transcript_selector_type, transcriptEvidence.selector AS transcript_selector, transcriptFetch.id AS transcript_fetch_id, transcriptFetch.requested_url AS transcript_source_url, artifact.sha256 AS transcript_sha256, artifact.detected_mime, artifact.byte_size FROM sejm_statements s JOIN sejm_transcript_days day ON day.object_id = s.transcript_day_id LEFT JOIN sejm_mp_identities mp ON mp.term = day.term AND mp.mp_number = s.source_member_id LEFT JOIN sejm_transcript_day_statements dayStatement ON dayStatement.day_id = day.object_id AND dayStatement.day_revision_id = day.current_revision_id AND dayStatement.statement_id = s.object_id LEFT JOIN evidence dayEvidence ON dayEvidence.id = dayStatement.evidence_id LEFT JOIN fetches dayFetch ON dayFetch.id = dayEvidence.fetch_id LEFT JOIN artifacts dayArtifact ON dayArtifact.id = dayEvidence.artifact_id LEFT JOIN documents document ON document.owner_object_id = day.object_id AND document.document_kind = 'statement_transcript' AND document.source_document_key = CONCAT('sejm:statement:', s.statement_number) LEFT JOIN document_versions version ON version.document_id = document.object_id AND version.sequence_no = (SELECT MAX(latest.sequence_no) FROM document_versions latest WHERE latest.document_id = document.object_id) LEFT JOIN document_version_artifacts binding ON binding.version_id = version.object_id AND binding.role = 'html' AND binding.current_selector_sha IS NOT NULL LEFT JOIN evidence transcriptEvidence ON transcriptEvidence.id = binding.evidence_id LEFT JOIN fetches transcriptFetch ON transcriptFetch.id = transcriptEvidence.fetch_id LEFT JOIN artifacts artifact ON artifact.id = binding.artifact_id WHERE s.object_id = 93916 LIMIT 1
2. (2.18ms; exec 2.15 + fetch 0.03; rows 1) WITH ranked AS ( SELECT extraction.id, extraction.source_artifact_id, extraction.quality_state, ROW_NUMBER() OVER (PARTITION BY extraction.source_artifact_id ORDER BY CASE extraction.quality_state WHEN 'success' THEN 0 WHEN 'unreadable' THEN 1 ELSE 2 END, run.finished_at DESC, extraction.id DESC) AS preference FROM extractions extraction JOIN processing_runs run ON run.id = extraction.run_id WHERE extraction.source_artifact_id IN (84695) AND run.state = 'completed' ) SELECT ranked.source_artifact_id, ranked.id, ranked.quality_state, segment.source_text AS source_text FROM ranked LEFT JOIN text_segments segment ON segment.extraction_id = ranked.id WHERE ranked.preference = 1 ORDER BY ranked.source_artifact_id, segment.ordinal
3. (1.87ms; exec 1.85 + fetch 0.03; rows 4) SELECT statement.object_id, statement.statement_number, statement.speaker_name, dayStatement.ordinal, binding.artifact_id FROM sejm_transcript_day_statements dayStatement JOIN sejm_statements statement ON statement.object_id = dayStatement.statement_id LEFT JOIN documents document ON document.owner_object_id = dayStatement.day_id AND document.document_kind = 'statement_transcript' AND document.source_document_key = CONCAT('sejm:statement:', statement.statement_number) LEFT JOIN document_versions version ON version.document_id = document.object_id AND version.sequence_no = (SELECT MAX(latest.sequence_no) FROM document_versions latest WHERE latest.document_id = document.object_id) LEFT JOIN document_version_artifacts binding ON binding.version_id = version.object_id AND binding.role = 'html' AND binding.language = 'und' AND binding.current_selector_sha IS NOT NULL WHERE dayStatement.day_id = 93696 AND dayStatement.day_revision_id = 95768 AND dayStatement.ordinal BETWEEN 217 AND 221 AND statement.object_id <> 93916 ORDER BY dayStatement.ordinal
4. (2.01ms; exec 1.98 + fetch 0.03; rows 4) WITH ranked AS ( SELECT extraction.id, extraction.source_artifact_id, extraction.quality_state, ROW_NUMBER() OVER (PARTITION BY extraction.source_artifact_id ORDER BY CASE extraction.quality_state WHEN 'success' THEN 0 WHEN 'unreadable' THEN 1 ELSE 2 END, run.finished_at DESC, extraction.id DESC) AS preference FROM extractions extraction JOIN processing_runs run ON run.id = extraction.run_id WHERE extraction.source_artifact_id IN (84693, 84694, 84696, 84697) AND run.state = 'completed' ) SELECT ranked.source_artifact_id, ranked.id, ranked.quality_state, LEFT(segment.source_text, 240) AS source_text FROM ranked LEFT JOIN text_segments segment ON segment.extraction_id = ranked.id WHERE ranked.preference = 1 ORDER BY ranked.source_artifact_id, segment.ordinal
5. (2.38ms; exec 2.36 + fetch 0.03; rows 3) SELECT individual.raw_club, individual.evidence_id, f.requested_url FROM sejm_individual_votes individual JOIN sejm_votes vote ON vote.object_id = individual.vote_id AND vote.current_revision_id = individual.vote_revision_id JOIN object_revisions revision ON revision.id = vote.current_revision_id JOIN evidence e ON e.id = individual.evidence_id JOIN fetches f ON f.id = e.fetch_id WHERE vote.term = 10 AND vote.sitting_number = 39 AND individual.mp_number = 159 AND LEFT(JSON_VALUE(revision.snapshot, '$.date'), 10) = '2025-07-23' AND individual.raw_club IS NOT NULL AND individual.raw_club <> '' ORDER BY vote.voting_number DESC
PHP: 15ms | App: 14.9ms | DB: 10.2ms (5, rows: 13) [exec: 10.1ms, fetch: 0.1ms] | View: 0.3ms (1) | Mem: 2MB (peak: 2MB) | Files: 20
toggle files
(0.31ms) /app/templates/speeches/show.php
/app/public/index.php
/app/vendor/autoload.php
/app/vendor/composer/autoload_real.php
/app/vendor/composer/platform_check.php
/app/vendor/composer/ClassLoader.php
/app/vendor/composer/autoload_static.php
/app/vendor/symfony/deprecation-contracts/function.php
/app/vendor/symfony/polyfill-php83/bootstrap.php
/app/lib/PFrame.php
/app/config/credentials/local.php
/app/src/Http/PublicResponseCache.php
/app/src/Http/AuthRoutes.php
/app/src/Http/ReviewDecisionRoutes.php
/app/src/Http/TopicDecisionRoutes.php
/app/src/Http/WatchRoutes.php
/app/src/Http/SpeechController.php
/app/src/Overview/SpeechReadModel.php
/app/src/Text/TextSearch.php
/app/templates/layout.php