Stenogram Sejmu · 2025-06-24

Jarosław Sachajko

Kadencja 10 · posiedzenie 37 · wypowiedź 65

Klub podany w głosowaniu imiennym tego posła w tym samym dniu i posiedzeniu: Republikanie · dowód głosu. Nie jest to pełna historia członkostwa.

Pełna wypowiedź

10. kadencja, 37. posiedzenie, 1. dzień (24-06-2025) 9. punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz ustawy o ustanowieniu ˝Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2022-2025˝, o ustanowieniu ˝Programu modernizacji Służby Więziennej w latach 2022-2025˝ oraz o zmianie ustawy o Policji i niektórych innych ustaw (druki nr 1243 i 1296). Poseł Jarosław Sachajko: Szanowny Panie Marszałku! Pani Minister! Wysoka Izbo! Projekt ustawy z druku nr 1296, choć przedstawiany jako techniczna kontynuacja programów modernizacji służb mundurowych, w rzeczywistości wprowadza głębokie zmiany o poważnych konsekwencjach ustrojowych, finansowych i kadrowych. Czyni to w sposób nieprzejrzysty, niepoparty rzetelną analizą skutków i bez należytej kontroli społecznej. Omawiany projekt oznacza de facto instytucjonalny rozbiór Akademii Wymiaru Sprawiedliwości i stworzenie nowej struktury podporządkowanej bezpośrednio dyrektorowi generalnemu Służby Więziennej. Utrzymując pozory akademickości, projekt całkowicie marginalizuje rolę ministra sprawiedliwości i senatu uczelni. Taki tryb reformy bez okresu przejściowego i wygaszania wszystkich organów uczelni z dnia na dzień grozi paraliżem kadrowym, erozją autonomii akademickiej i konfliktem kompetencyjnym. Wysoka Izbo! Rozszerzenie programów modernizacji służb mundurowych do 2027 r. odbywa się bez przedstawienia oceny skutków poprzednich edycji tych programów. Wydajemy miliardy złotych z budżetu państwa na infrastrukturę, dodatki i wyposażenie, nie wiedząc, czy wcześniejsze środki przyniosły trwałą poprawę jakości służby, efektywności zarządzania czy stabilizacji kadr. To polityka modernizacji dla modernizacji, bez refleksji, bez audytu, bez odpowiedzialności. Należy również zwrócić uwagę, iż nowe wymogi kwalifikacyjne i kadrowe zawarte w art. 44a mogą prowadzić do odejścia doświadczonych funkcjonariuszy. Jednocześnie te same przepisy tworzą szeroką furtkę dla nominacji uznaniowych, bez pełnych kwalifikacji, za to z pełnym poparciem politycznym. To otwarta brama dla nepotyzmu. Zatrważający jest również pomysł przeglądu majątku akademii i możliwości przekazania go innym instytucjom, co w praktyce może prowadzić do wyprzedaży lub marginalizacji majątku publicznego budowanego przez lata, a wszystko to bez jasnych kryteriów i bez zabezpieczenia funkcjonowania dydaktycznego. Szanowni Państwo! Wysoka Izbo! Projekt ten nie przewiduje żadnych mechanizmów obywatelskiej kontroli nad przebiegiem reformy, skutkami finansowymi czy oceną kadry. Nie ma obowiązku raportowania, nie ma instytucji kontrolnej, nie ma wskaźników sukcesu. Ta ustawa to przykład, jak nie powinno się reformować instytucji państwowych. W imię rzekomej skuteczności osłabia się autonomię, marginalizuje procedury i generuje poważne ryzyka systemowe. Apeluję o odrzucenie tego projektu. Dziękuję. (Oklaski) Przebieg posiedzenia

Otwórz zachowany oryginał · Źródło urzędowe

Dowód treści wypowiedzi

Dowód kolejności na liście dnia

Kontekst w stenogramie

1. (4.02ms; exec 3.96 + fetch 0.06; rows 1) SELECT s.object_id AS statement_id, s.statement_number, s.speaker_name, s.source_member_id, mp.object_id AS member_id, day.object_id AS day_id, day.term, day.proceeding_number, day.source_date, day.current_revision_id AS day_revision_id, dayStatement.ordinal, dayEvidence.id AS list_evidence_id, dayEvidence.selector_type AS list_selector_type, dayEvidence.selector AS list_selector, dayFetch.id AS list_fetch_id, dayFetch.requested_url AS list_source_url, dayArtifact.sha256 AS list_sha256, binding.artifact_id, binding.evidence_id AS transcript_evidence_id, transcriptEvidence.selector_type AS transcript_selector_type, transcriptEvidence.selector AS transcript_selector, transcriptFetch.id AS transcript_fetch_id, transcriptFetch.requested_url AS transcript_source_url, artifact.sha256 AS transcript_sha256, artifact.detected_mime, artifact.byte_size FROM sejm_statements s JOIN sejm_transcript_days day ON day.object_id = s.transcript_day_id LEFT JOIN sejm_mp_identities mp ON mp.term = day.term AND mp.mp_number = s.source_member_id LEFT JOIN sejm_transcript_day_statements dayStatement ON dayStatement.day_id = day.object_id AND dayStatement.day_revision_id = day.current_revision_id AND dayStatement.statement_id = s.object_id LEFT JOIN evidence dayEvidence ON dayEvidence.id = dayStatement.evidence_id LEFT JOIN fetches dayFetch ON dayFetch.id = dayEvidence.fetch_id LEFT JOIN artifacts dayArtifact ON dayArtifact.id = dayEvidence.artifact_id LEFT JOIN documents document ON document.owner_object_id = day.object_id AND document.document_kind = 'statement_transcript' AND document.source_document_key = CONCAT('sejm:statement:', s.statement_number) LEFT JOIN document_versions version ON version.document_id = document.object_id AND version.sequence_no = (SELECT MAX(latest.sequence_no) FROM document_versions latest WHERE latest.document_id = document.object_id) LEFT JOIN document_version_artifacts binding ON binding.version_id = version.object_id AND binding.role = 'html' AND binding.current_selector_sha IS NOT NULL LEFT JOIN evidence transcriptEvidence ON transcriptEvidence.id = binding.evidence_id LEFT JOIN fetches transcriptFetch ON transcriptFetch.id = transcriptEvidence.fetch_id LEFT JOIN artifacts artifact ON artifact.id = binding.artifact_id WHERE s.object_id = 99108 LIMIT 1

2. (3.79ms; exec 3.76 + fetch 0.03; rows 1) WITH ranked AS ( SELECT extraction.id, extraction.source_artifact_id, extraction.quality_state, ROW_NUMBER() OVER (PARTITION BY extraction.source_artifact_id ORDER BY CASE extraction.quality_state WHEN 'success' THEN 0 WHEN 'unreadable' THEN 1 ELSE 2 END, run.finished_at DESC, extraction.id DESC) AS preference FROM extractions extraction JOIN processing_runs run ON run.id = extraction.run_id WHERE extraction.source_artifact_id IN (89382) AND run.state = 'completed' ) SELECT ranked.source_artifact_id, ranked.id, ranked.quality_state, segment.source_text AS source_text FROM ranked LEFT JOIN text_segments segment ON segment.extraction_id = ranked.id WHERE ranked.preference = 1 ORDER BY ranked.source_artifact_id, segment.ordinal

3. (2.16ms; exec 2.1 + fetch 0.06; rows 4) SELECT statement.object_id, statement.statement_number, statement.speaker_name, dayStatement.ordinal, binding.artifact_id FROM sejm_transcript_day_statements dayStatement JOIN sejm_statements statement ON statement.object_id = dayStatement.statement_id LEFT JOIN documents document ON document.owner_object_id = dayStatement.day_id AND document.document_kind = 'statement_transcript' AND document.source_document_key = CONCAT('sejm:statement:', statement.statement_number) LEFT JOIN document_versions version ON version.document_id = document.object_id AND version.sequence_no = (SELECT MAX(latest.sequence_no) FROM document_versions latest WHERE latest.document_id = document.object_id) LEFT JOIN document_version_artifacts binding ON binding.version_id = version.object_id AND binding.role = 'html' AND binding.language = 'und' AND binding.current_selector_sha IS NOT NULL WHERE dayStatement.day_id = 99042 AND dayStatement.day_revision_id = 101350 AND dayStatement.ordinal BETWEEN 63 AND 67 AND statement.object_id <> 99108 ORDER BY dayStatement.ordinal

4. (1.88ms; exec 1.84 + fetch 0.04; rows 4) WITH ranked AS ( SELECT extraction.id, extraction.source_artifact_id, extraction.quality_state, ROW_NUMBER() OVER (PARTITION BY extraction.source_artifact_id ORDER BY CASE extraction.quality_state WHEN 'success' THEN 0 WHEN 'unreadable' THEN 1 ELSE 2 END, run.finished_at DESC, extraction.id DESC) AS preference FROM extractions extraction JOIN processing_runs run ON run.id = extraction.run_id WHERE extraction.source_artifact_id IN (89380, 89381, 89383, 89384) AND run.state = 'completed' ) SELECT ranked.source_artifact_id, ranked.id, ranked.quality_state, LEFT(segment.source_text, 240) AS source_text FROM ranked LEFT JOIN text_segments segment ON segment.extraction_id = ranked.id WHERE ranked.preference = 1 ORDER BY ranked.source_artifact_id, segment.ordinal

5. (2.49ms; exec 2.41 + fetch 0.08; rows 6) SELECT individual.raw_club, individual.evidence_id, f.requested_url FROM sejm_individual_votes individual JOIN sejm_votes vote ON vote.object_id = individual.vote_id AND vote.current_revision_id = individual.vote_revision_id JOIN object_revisions revision ON revision.id = vote.current_revision_id JOIN evidence e ON e.id = individual.evidence_id JOIN fetches f ON f.id = e.fetch_id WHERE vote.term = 10 AND vote.sitting_number = 37 AND individual.mp_number = 321 AND LEFT(JSON_VALUE(revision.snapshot, '$.date'), 10) = '2025-06-24' AND individual.raw_club IS NOT NULL AND individual.raw_club <> '' ORDER BY vote.voting_number DESC

(0.43ms) /app/templates/speeches/show.php

/app/public/index.php

/app/vendor/autoload.php

/app/vendor/composer/autoload_real.php

/app/vendor/composer/platform_check.php

/app/vendor/composer/ClassLoader.php

/app/vendor/composer/autoload_static.php

/app/vendor/symfony/deprecation-contracts/function.php

/app/vendor/symfony/polyfill-php83/bootstrap.php

/app/lib/PFrame.php

/app/config/credentials/local.php

/app/src/Http/PublicResponseCache.php

/app/src/Http/AuthRoutes.php

/app/src/Http/ReviewDecisionRoutes.php

/app/src/Http/TopicDecisionRoutes.php

/app/src/Http/WatchRoutes.php

/app/src/Http/SpeechController.php

/app/src/Overview/SpeechReadModel.php

/app/src/Text/TextSearch.php

/app/templates/layout.php