10. kadencja, 65. posiedzenie, 4. dzień (18-09-2026)

51. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym oraz niektórych innych ustaw (druk nr 3004).

Poseł Aleksandra Leo (tekst niewygłoszony):

    Stanowisko

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Centrum przedstawiam stanowisko wobec rządowego projektu zmiany ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym oraz niektórych innych ustaw, zawartego w druku nr 3004.

    Krajowy Rejestr Sądowy powinien dostarczać aktualnych i wiarygodnych informacji o działających podmiotach. Od jakości tych danych zależy bezpieczeństwo osób i przedsiębiorców podejmujących decyzje na ich podstawie. Przedstawiony projekt porządkuje przepisy, usuwa problemy ujawnione podczas ich stosowania i dostosowuje postępowania rejestrowe do dalszej elektronizacji.

    Jedna z najważniejszych zmian obejmuje prowadzenie spraw w systemie teleinformatycznym. Rozwiązanie to będzie dotyczyło także stowarzyszeń, organizacji społecznych i zawodowych, fundacji oraz samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej. Podmioty wpisane do rejestru mają otrzymać własne konta służące zarówno do składania wniosków i innych pism, jak i do odbierania korespondencji z sądu. Sąd przy pierwszym doręczeniu poinformuje o sposobie korzystania z konta oraz skutkach niedopełnienia tego obowiązku.

    Uporządkowane zostaną również zasady przechowywania dokumentów składanych przed dokonaniem wpisu. Projekt określa, gdzie mają trafiać dokumenty papierowe i w jaki sposób należy je później dołączać do właściwego zbioru. Usuwa to wątpliwości powstałe wraz z przenoszeniem akt rejestrowych do systemu elektronicznego.

    Ważnym elementem projektu jest ochrona danych. Jeżeli pismo lub załączony dokument zawiera informacje, do których dostęp powinien być ograniczony, wnioskodawca dołączy wersję bez tych danych. Informacje pochodzące z Krajowego Rejestru Karnego nie będą powszechnie dostępne w aktach Krajowego Rejestru Sądowego. Zapobiegnie to m.in. udostępnianiu informacji o skazaniu po jego zatarciu.

    Projekt zwiększa także wiarygodność adresów ujawnianych w rejestrze. Podmiot będzie musiał posiadać prawo do korzystania z lokalu wskazanego jako jego siedziba i przedstawić dokument, który to potwierdza. Ma to ograniczyć przypadki zgłaszania nieprawidłowych adresów oraz zmniejszyć liczbę postępowań prowadzonych z tego powodu.

    Dane osób ujawnionych w rejestrze będą mogły być sprawniej aktualizowane dzięki informacjom przekazywanym z rejestru PESEL. Sąd otrzyma wiadomość o zmianie imienia, nazwiska lub numeru PESEL, a także o śmierci danej osoby. Pozwoli to usuwać rozbieżności między rejestrami bez oczekiwania na oddzielne zgłoszenie.

    Istotna część zmian dotyczy niezłożonych dokumentów finansowych. Tego rodzaju sprawy stanowią ok. 80% wszystkich postępowań przymuszających prowadzonych przez sądy rejestrowe i ok. 1/3 spraw niezakończonych. Obecny system oparty na nakładaniu grzywien bywa czasochłonny i nieskuteczny, zwłaszcza wobec podmiotów, które nie mają majątku i faktycznie nie prowadzą działalności.

    Po zmianach informacja o niewykonaniu obowiązku mimo wezwania sądu zostanie ujawniona w rejestrze. Będzie to czytelny sygnał dla osób sprawdzających potencjalnego kontrahenta. Po złożeniu wszystkich zaległych dokumentów wzmianka zostanie usunięta. Sąd nie będzie natomiast ponawiał kolejnych nieskutecznych postępowań dotyczących tego samego obowiązku.

    Projekt usprawnia również wykreślanie podmiotów, które nie prowadzą działalności i nie posiadają majątku. Sąd będzie korzystał z informacji urzędu skarbowego, Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, ksiąg wieczystych, rejestru zastawów i ewidencji pojazdów. Jeżeli w ciągu 2 miesięcy od ogłoszenia podmiot nie wykaże, że działa lub posiada majątek, a nie potwierdzą tego również inne źródła, sąd będzie mógł przyjąć, że warunki te nie są spełnione.

    W rejestrze pojawią się ponadto informacje o tym, czy spółka ma status spółki publicznej, oraz oznaczenie przedsiębiorcy znajdującego się w restrukturyzacji. Ułatwi to ocenę sytuacji podmiotu i zwiększy przejrzystość obrotu.

    Projekt porządkuje postępowania rejestrowe, wzmacnia wiarygodność danych i pozwala ograniczyć wykonywanie przez sądy czynności, które nie przynoszą rezultatu.

    Klub Parlamentarny Centrum popiera projekt zawarty w druku nr 3004 i opowiada się za skierowaniem go do dalszych prac. Dziękuję.

Przebieg posiedzenia