10. kadencja, 65. posiedzenie, 2. dzień (16-09-2026)

16. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej oraz Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Międzynarodowej konwencji z Hongkongu o bezpiecznym i ekologicznie racjonalnym recyklingu statków, sporządzonej w Hongkongu dnia 15 maja 2009 r. (druki nr 2738 i 2844).

Poseł Marcin Józefaciuk (tekst niewygłoszony):

    Stanowisko

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Międzynarodowa konwencja z Hongkongu wprowadza wspólne standardy dotyczące całego cyklu życia statku - od jego budowy i eksploatacji aż po bezpieczny demontaż. Jej celem jest ograniczenie wypadków przy pracy, kontaktu z materiałami niebezpiecznymi oraz szkód dla środowiska, szczególnie w państwach, w których statki są demontowane bez odpowiednich zabezpieczeń.

    Polska już stosuje unijne rozporządzenie dotyczące recyklingu statków, które w wielu obszarach jest bardziej wymagające niż sama konwencja. Ratyfikacja nie przyniesie więc rewolucji w krajowych standardach. Ma przede wszystkim usunąć formalną lukę: polscy armatorzy przestrzegają wymaganych zasad, ale nie mogą obecnie uzyskać świadectw wydawanych na podstawie konwencji. Takie świadectwa mogą ograniczyć ryzyko dodatkowych kontroli w zagranicznych portach, zmniejszyć koszty operacyjne armatorów i zwiększyć wiarygodność polskiej bandery. Jednocześnie Polska stanie się częścią globalnego systemu, którego celem jest poprawa bezpieczeństwa pracowników oraz ograniczenie niekontrolowanego demontażu statków.

    Sama ratyfikacja nie wystarczy jednak do osiągnięcia tych korzyści. Potrzebne będą zmiany w ustawie o odpadach oraz w przepisach dotyczących zapobiegania zanieczyszczaniu morza przez statki. Konieczne będzie również sprawne wydawanie świadectw, przeprowadzanie inspekcji, autoryzowanie zakładów oraz zatwierdzanie planów recyklingu.

    Dlatego należy jasno wyjaśnić, jak nowe procedury będą wyglądały w praktyce, kto będzie za nie odpowiadał i czy administracja jest przygotowana do ich obsługi. Dobre standardy międzynarodowe mają znaczenie dopiero wtedy, gdy przekładają się na bezpieczniejszą pracę ludzi, mniejsze obciążenia dla przedsiębiorców i skuteczną ochronę środowiska.

Przebieg posiedzenia