10. kadencja, 62. posiedzenie, 1. dzień (15-07-2026)

4. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców oraz ustawy - Prawo o notariacie (druki nr 2699 i 2755).

Poseł Witold Tumanowicz:

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Procedowany projekt dotyczy sposobu przekazywania ministrowi spraw wewnętrznych i administracji informacji o nabywaniu nieruchomości w Polsce przez cudzoziemców. Obecnie notariusze przekazują właściwe dokumenty w formie papierowej. Projekt zakłada, że odpisy aktów notarialnych będą umieszczone w Centralnym Repozytorium Elektronicznych Wypisów Aktów Notarialnych w postaci umożliwiającej przeszukanie ich treści. Trudno nie zauważyć, że liczba takich dokumentów systematycznie rośnie. W samym 2024 r. do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji przekazano ponad 38 tys. dokumentów, z czego ponad 30 tys. dotyczyło nabycia nieruchomości przez cudzoziemców. W takiej sytuacji odejście od papierowego obiegu dokumentów może rzeczywiście usprawnić pracę administracji i ułatwić kontrolę tego procesu.

    Należy jednak pamiętać, że projekt w praktyce dotyczy przede wszystkim notariuszy. To na nich zostanie nałożony obowiązek wprowadzenia dokumentów do systemu elektronicznego. Dlatego istotne jest, aby nowe rozwiązania rzeczywiście usprawniły przepływ informacji pomiędzy notariatem a administracją publiczną i przełożyły się na skuteczniejszy nadzór państwa nad nabywaniem nieruchomości przez cudzoziemców, a nie były wyłącznie zmianą technicznej formy przekazywania dokumentów. Liczba takich transakcji z roku na rok wzrasta, a zjawisko to powoduje wzrost cen nieruchomości i ograniczeń ich dostępności. Dlatego powinniśmy dysponować sprawnymi narzędziami pozwalającymi monitorować obrót nieruchomości z udziałem cudzoziemców.

    Natomiast od samego rejestru nie przybędzie mieszkań na rynku, a sam popyt ze strony cudzoziemców będzie rósł, jeśli nie powstrzymamy przyczyny, czyli masowej i niekontrolowanej imigracji, która właśnie powoduje te negatywne efekty. Ta ustawa nie rozwiązuje tego problemu, braku spójnej polityki imigracyjnej i w żaden sposób nie poprawia dostępności samych mieszkań dla polskich rodzin. Dobrze, kontrolujmy to, ale miejmy też dodatkowe recepty na to, jak powstrzymać ten negatywny efekt. Dziękuję.

Przebieg posiedzenia