Stenogram Sejmu · 2025-04-02

Piotr Kowal

Kadencja 10 · posiedzenie 32 · wypowiedź 158

Profil posła

Brak głosu imiennego z tego dnia, który potwierdzałby klub mówcy.

Pełna wypowiedź

10. kadencja, 32. posiedzenie, 1. dzień (02-04-2025) 6. punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o senackim projekcie ustawy o zmianie ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych (druki nr 995 i 1123). Poseł Piotr Kowal: Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu klubu parlamentarnego Lewicy mam zaszczyt przedstawić stanowisko naszego klubu w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych, druk nr 995. Wspólnoty gruntowe stanowiące relikt historyczny z czasów zaborów to obszary, które do dzisiaj funkcjonują na terenach byłych zaborów rosyjskiego i austriackiego, powstałe w wyniku likwidacji pańszczyzny. Są to grunty, które wciąż pozostają wspólną własnością rolników z danej wsi. Każdy rolnik w zależności od powierzchni posiadanych gospodarstw ma prawo do określonego udziału we wspólnocie. Z biegiem lat te wspólnoty niejednokrotnie stały się przedmiotem decyzji administracyjnych, które w wyniku błędów urzędników nie zawsze były wydawane zgodnie z prawem. Celem proponowanej nowelizacji jest umożliwienie stwierdzenia, że decyzje administracyjne dotyczące wspólnot gruntowych zostały wydane z naruszeniem prawa, co otworzy drogę do żądania odszkodowania na drodze sądowej. Dziś zgodnie z obowiązującymi przepisami po upływie 5 lat od wydania decyzji nie jest możliwe stwierdzenie jej nieważności ani też podważenie tego, że została ona wydana bez naruszenia prawa. To oznacza, że osoby poszkodowane przez błędne decyzje administracyjne były i są pozbawione możliwości skutecznego dochodzenia swoich praw. Proponowana nowelizacja daje obywatelom, którzy zostali dotknięci wadliwymi decyzjami, możliwość dochodzenia odszkodowań. Jest to istotna zmiana, która wpisuje się w zasady praworządności, a także w potrzebę ochrony obywateli przed nieprawidłowymi decyzjami ze strony administracji publicznej. Dzięki tej zmianie będziemy w stanie przywrócić sprawiedliwość tym, którzy w wyniku błędnych decyzji administracyjnych czy ich uchybień zostali pozbawieni części swoich praw majątkowych. Projekt, który dziś rozpatrujemy, nie tylko odpowiada na realne potrzeby obywateli, ale również wyciąga konsekwencje z dotychczasowej praktyki administracyjnej. Dotyczy to m.in. ustalenia, które nieruchomości stanowią wspólnoty gruntowe, ustalenia wykazu uprawnionych do udziału we wspólnocie oraz wykazu obszarów gospodarstw rolnych przez nich posiadanych. Nowela będzie miała również zastosowanie do decyzji, które zapadły przed dniem wejścia tej ustawy, jeśli postępowanie w tej sprawie nie zostało zakończone. Szanowni Państwo! Przedstawiony projekt daje możliwość naprawienia krzywd wyrządzonych przez błędne decyzje administracyjne. W imieniu klubu parlamentarnego Lewicy wnoszę o jego przyjęcie i dalsze prace legislacyjne w tym zakresie. Dziękuję za uwagę. Przebieg posiedzenia

Otwórz zachowany oryginał · Źródło urzędowe

Dowód treści wypowiedzi

Dowód kolejności na liście dnia

Kontekst w stenogramie

  1. Wcześniej · wypowiedź 156 Marcin Skonieczka 10. kadencja, 32. posiedzenie, 1. dzień (02-04-2025) 6. punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o senackim projekcie ustawy o zmianie ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych (druki nr 995 i 1123). Poseł
  2. Wcześniej · wypowiedź 157 Zbigniew Sosnowski 10. kadencja, 32. posiedzenie, 1. dzień (02-04-2025) 6. punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o senackim projekcie ustawy o zmianie ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych (druki nr 995 i 1123). Poseł
  3. Później · wypowiedź 159 Witold Tumanowicz 10. kadencja, 32. posiedzenie, 1. dzień (02-04-2025) 6. punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o senackim projekcie ustawy o zmianie ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych (druki nr 995 i 1123). Poseł
  4. Później · wypowiedź 160 Jarosław Sachajko 10. kadencja, 32. posiedzenie, 1. dzień (02-04-2025) 6. punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o senackim projekcie ustawy o zmianie ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych (druki nr 995 i 1123). Poseł
1. (3.86ms; exec 3.81 + fetch 0.05; rows 1) SELECT s.object_id AS statement_id, s.statement_number, s.speaker_name, s.source_member_id, mp.object_id AS member_id, day.object_id AS day_id, day.term, day.proceeding_number, day.source_date, day.current_revision_id AS day_revision_id, dayStatement.ordinal, dayEvidence.id AS list_evidence_id, dayEvidence.selector_type AS list_selector_type, dayEvidence.selector AS list_selector, dayFetch.id AS list_fetch_id, dayFetch.requested_url AS list_source_url, dayArtifact.sha256 AS list_sha256, binding.artifact_id, binding.evidence_id AS transcript_evidence_id, transcriptEvidence.selector_type AS transcript_selector_type, transcriptEvidence.selector AS transcript_selector, transcriptFetch.id AS transcript_fetch_id, transcriptFetch.requested_url AS transcript_source_url, artifact.sha256 AS transcript_sha256, artifact.detected_mime, artifact.byte_size FROM sejm_statements s JOIN sejm_transcript_days day ON day.object_id = s.transcript_day_id LEFT JOIN sejm_mp_identities mp ON mp.term = day.term AND mp.mp_number = s.source_member_id LEFT JOIN sejm_transcript_day_statements dayStatement ON dayStatement.day_id = day.object_id AND dayStatement.day_revision_id = day.current_revision_id AND dayStatement.statement_id = s.object_id LEFT JOIN evidence dayEvidence ON dayEvidence.id = dayStatement.evidence_id LEFT JOIN fetches dayFetch ON dayFetch.id = dayEvidence.fetch_id LEFT JOIN artifacts dayArtifact ON dayArtifact.id = dayEvidence.artifact_id LEFT JOIN documents document ON document.owner_object_id = day.object_id AND document.document_kind = 'statement_transcript' AND document.source_document_key = CONCAT('sejm:statement:', s.statement_number) LEFT JOIN document_versions version ON version.document_id = document.object_id AND version.sequence_no = (SELECT MAX(latest.sequence_no) FROM document_versions latest WHERE latest.document_id = document.object_id) LEFT JOIN document_version_artifacts binding ON binding.version_id = version.object_id AND binding.role = 'html' AND binding.current_selector_sha IS NOT NULL LEFT JOIN evidence transcriptEvidence ON transcriptEvidence.id = binding.evidence_id LEFT JOIN fetches transcriptFetch ON transcriptFetch.id = transcriptEvidence.fetch_id LEFT JOIN artifacts artifact ON artifact.id = binding.artifact_id WHERE s.object_id = 114832 LIMIT 1
2. (3.29ms; exec 3.25 + fetch 0.03; rows 1) WITH ranked AS ( SELECT extraction.id, extraction.source_artifact_id, extraction.quality_state, ROW_NUMBER() OVER (PARTITION BY extraction.source_artifact_id ORDER BY CASE extraction.quality_state WHEN 'success' THEN 0 WHEN 'unreadable' THEN 1 ELSE 2 END, run.finished_at DESC, extraction.id DESC) AS preference FROM extractions extraction JOIN processing_runs run ON run.id = extraction.run_id WHERE extraction.source_artifact_id IN (103034) AND run.state = 'completed' ) SELECT ranked.source_artifact_id, ranked.id, ranked.quality_state, segment.source_text AS source_text FROM ranked LEFT JOIN text_segments segment ON segment.extraction_id = ranked.id WHERE ranked.preference = 1 ORDER BY ranked.source_artifact_id, segment.ordinal
3. (2.72ms; exec 2.69 + fetch 0.02; rows 4) SELECT statement.object_id, statement.statement_number, statement.speaker_name, dayStatement.ordinal, binding.artifact_id FROM sejm_transcript_day_statements dayStatement JOIN sejm_statements statement ON statement.object_id = dayStatement.statement_id LEFT JOIN documents document ON document.owner_object_id = dayStatement.day_id AND document.document_kind = 'statement_transcript' AND document.source_document_key = CONCAT('sejm:statement:', statement.statement_number) LEFT JOIN document_versions version ON version.document_id = document.object_id AND version.sequence_no = (SELECT MAX(latest.sequence_no) FROM document_versions latest WHERE latest.document_id = document.object_id) LEFT JOIN document_version_artifacts binding ON binding.version_id = version.object_id AND binding.role = 'html' AND binding.language = 'und' AND binding.current_selector_sha IS NOT NULL WHERE dayStatement.day_id = 114673 AND dayStatement.day_revision_id = 117859 AND dayStatement.ordinal BETWEEN 156 AND 160 AND statement.object_id <> 114832 ORDER BY dayStatement.ordinal
4. (1.71ms; exec 1.69 + fetch 0.02; rows 4) WITH ranked AS ( SELECT extraction.id, extraction.source_artifact_id, extraction.quality_state, ROW_NUMBER() OVER (PARTITION BY extraction.source_artifact_id ORDER BY CASE extraction.quality_state WHEN 'success' THEN 0 WHEN 'unreadable' THEN 1 ELSE 2 END, run.finished_at DESC, extraction.id DESC) AS preference FROM extractions extraction JOIN processing_runs run ON run.id = extraction.run_id WHERE extraction.source_artifact_id IN (103032, 103033, 103040, 103041) AND run.state = 'completed' ) SELECT ranked.source_artifact_id, ranked.id, ranked.quality_state, LEFT(segment.source_text, 240) AS source_text FROM ranked LEFT JOIN text_segments segment ON segment.extraction_id = ranked.id WHERE ranked.preference = 1 ORDER BY ranked.source_artifact_id, segment.ordinal
5. (2.62ms; exec 2.61 + fetch 0.01; rows 0) SELECT individual.raw_club, individual.evidence_id, f.requested_url FROM sejm_individual_votes individual JOIN sejm_votes vote ON vote.object_id = individual.vote_id AND vote.current_revision_id = individual.vote_revision_id JOIN object_revisions revision ON revision.id = vote.current_revision_id JOIN evidence e ON e.id = individual.evidence_id JOIN fetches f ON f.id = e.fetch_id WHERE vote.term = 10 AND vote.sitting_number = 32 AND individual.mp_number = 472 AND LEFT(JSON_VALUE(revision.snapshot, '$.date'), 10) = '2025-04-02' AND individual.raw_club IS NOT NULL AND individual.raw_club <> '' ORDER BY vote.voting_number DESC
PHP: 21.6ms | App: 21.1ms | DB: 14.2ms (5, rows: 10) [exec: 14.1ms, fetch: 0.2ms] | View: 0.1ms (1) | Mem: 2MB (peak: 2MB) | Files: 20
toggle files
(0.09ms) /app/templates/speeches/show.php
/app/public/index.php
/app/vendor/autoload.php
/app/vendor/composer/autoload_real.php
/app/vendor/composer/platform_check.php
/app/vendor/composer/ClassLoader.php
/app/vendor/composer/autoload_static.php
/app/vendor/symfony/deprecation-contracts/function.php
/app/vendor/symfony/polyfill-php83/bootstrap.php
/app/lib/PFrame.php
/app/config/credentials/local.php
/app/src/Http/PublicResponseCache.php
/app/src/Http/AuthRoutes.php
/app/src/Http/ReviewDecisionRoutes.php
/app/src/Http/TopicDecisionRoutes.php
/app/src/Http/WatchRoutes.php
/app/src/Http/SpeechController.php
/app/src/Overview/SpeechReadModel.php
/app/src/Text/TextSearch.php
/app/templates/layout.php