Jarosław Krajewski

10. kadencja, 21. posiedzenie, 3. dzień (08-11-2024) 20. punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 756 i 785). Poseł Jarosław Krajewski: Szanowna Pani Marszałek! Pani Minister! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw, druk nr 756. Tak jak przed chwilą była tutaj mowa, projekt ustawy obejmuje uelastycznienie przepisów w zakresie reguł fiskalnych jednostek samorządu terytorialnego, czyli zapisów dotyczących reguł zadłużania jednostek samorządu terytorialnego. Jest to propozycja przedłużenia do roku 2029 obecnych poluzowanych reguł fiskalnych poprzez wprowadzenie uelastycznień w zakresie zasady zrównoważenia części bieżącej budżetu jednostki samorządu terytorialnego i indywidualnego limitu spłaty zobowiązań przez daną jednostkę samorządu terytorialnego. Oczywiście jest to realizacja postulatu ze strony samorządów. Przedstawiony projekt ustawy uzyskał pozytywną opinię Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego. A te czasowe preferencje zakładają przedłużenie możliwości bilansowania części bieżącej budżetu samorządu wolnymi środkami będącymi w dyspozycji jednostki samorządu terytorialnego. Wysoka Izbo! Jest to bardzo krótki projekt ustawy, ponieważ jest to jedynie pięć artykułów, ale z punktu widzenia samorządów dość istotnych, jeśli chodzi o przygotowanie przyszłorocznego budżetu oraz wieloletnich prognoz finansowych. Klub Prawa i Sprawiedliwości poprze przedstawiony projekt ustawy z tym zastrzeżeniem, że mówimy tutaj o tak naprawdę pewnych technicznych zmianach. Samorządy oczekują zdecydowanie więcej ze strony rządu, a szczególnie realizacji obietnic wyborczych. Wystarczy porozmawiać z wójtami, burmistrzami, prezydentami miast, żeby wiedzieć o tym, że padło bardzo dużo obietnic, szczególnie ze strony polityków Platformy Obywatelskiej, i one pozostają bez pokrycia. Nie zmieni tego również nowy system naliczania dochodów jednostek samorządu terytorialnego. Jeżeli mówimy o tym projekcie, to warto przypomnieć, że ta nowelizacja jest zdecydowanie spóźniona, ponieważ do 15 listopada każdy wójt, burmistrz, prezydent miasta ma obowiązek przedstawienia projektu uchwały budżetowej na przyszły rok zarówno do odpowiedniej rady, jak i do regionalnej izby obrachunkowej. Dzisiaj się spotykamy, 8 listopada, i mamy rozmawiać na temat tego, jak będą wyglądały również fundamentalne zasady dotyczące budżetów samorządów. To jest zdecydowanie spóźniona reakcja. Oczywiście powstaje takie naturalne pytanie, dlaczego dopiero dzisiaj, dlaczego dopiero dzisiaj rząd się obudził za pięć dwunasta, przedstawiając ten projekt ustawy. Jeżeli spojrzymy choćby na procedowanie, jeżeli ten projekt zostanie przyjęty na obecnym posiedzeniu Sejmu, to najbliższe posiedzenie Senatu planowane jest dopiero w dniach 20-21 listopada. Szanowni państwo, czy państwo ułatwiacie zadanie samorządom, tym 2477 gminom, ponad 300 powiatom i 16 sejmikom? Naprawdę to, co proponujecie, jest zdecydowanie spóźnione. Na koniec chciałbym jeszcze podważyć to, co w uzasadnieniu znalazło się z przyczyn tylko i wyłącznie partyjnych, czyli krytykę reform podatkowych wprowadzonych przez Prawo i Sprawiedliwość. Dzięki tym reformom po pierwsze, Polacy mają miliardy złotych więcej w swoich kieszeniach, a po drugie, dzięki tym rozwiązaniom samorządy mają zdecydowanie więcej środków, niż prognozowane to było jeszcze kilka lat temu przez samą Platformę Obywatelską. Dam państwu przykład Warszawy, mojego miasta, które mam zaszczyt reprezentować w Wysokiej Izbie. Chcę państwu przypomnieć, że przez 8 lat rządów Prawa i Sprawiedliwości aż pięciokrotnie była nadwyżka budżetowa najbogatszego samorządu w Polsce, miasta stołecznego Warszawy. To były złe warunki? Myślę, że odpowiedź jest bardzo prosta. (Dzwonek) Dlatego - już na koniec, pani marszałek - pamiętajmy, że w ostatnich 4 latach rządów Prawa i Sprawiedliwości 135 mld zł trafiło do wszystkich jednostek samorządu terytorialnego na konkretne zadania inwestycyjne wybrane przez te konkretne samorządy. Wicemarszałek Monika Wielichowska: Dziękuję bardzo. Poseł Jarosław Krajewski: Myślę, że warto powrócić do dobrego współfinansowania inwestycji samorządowych. Dziękuję bardzo. (Oklaski) Przebieg posiedzenia