Gabriela Lenartowicz

10. kadencja, 21. posiedzenie, 2. dzień (07-11-2024) 16. punkt porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi oraz niektórych innych ustaw (druk nr 760). Poseł Gabriela Lenartowicz: Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Pani poseł mówiła, że doczekaliśmy się pierwszego rządowego projektu. Otóż muszę powiedzieć, że ten rządowy projekt wymagał tyle czasu, bo trzeba było to poprawić, chodzi o waszego bubla. Tyle uwag do waszego bubla. A ile czekaliśmy na ten bubel? Czekaliśmy na niego prawie 8 lat. (Gwar ma sali, dzwonek) (Poseł Anna Paluch: Pani poseł, mniej...) Ja pracuję tu trzecią kadencję i od początku, od 2016 r. debatujemy nad wdrożeniem pakietu odpadowego, który cały czas był obiecywany, nad którym cały czas procedowano, dyskutowano. I nic nigdy z tego nie wyniknęło. Najważniejsza dla systemu gospodarki odpadami, także opakowaniowymi, także dla systemu kaucyjnego jest, zresztą spóźniona, bo dopiero nad nią pracujemy, kwestia rozszerzonej odpowiedzialności producenta, która ma na celu przede wszystkim ograniczenie deponowania czy wytwarzania odpadów w środowisku, która ma na celu zmobilizowanie producentów przez nałożenie na nich odpowiedzialności, także finansowej, do zastosowania ekodesignu w ten sposób, żeby tych opakowań było jak najmniej albo żeby były w taki sposób wytworzone, żeby podlegały łatwemu recyklingowi. Należy też pamiętać, nie tracić z pola widzenia tego, czemu te projekty mają służyć. One mają służyć przede wszystkim konsumentom, temu, by gospodarka odpadami była tania, efektywna i przede wszystkim skuteczna. Chodzi o działanie zgodnie z piramidą: ograniczamy wytwarzanie odpadów do minimum, jeśli tego się nie da zrobić, to muszą one, zwłaszcza opakowania podlegać wielokrotnemu użytkowi, a jeśli i tego się nie da zrobić, to odpady muszą podlegać łatwemu i taniemu recyklingowi. I ta odpowiedzialność powinna być przeniesiona na producentów. Temu też służy system kaucyjny. Niestety, rzutem na taśmę, pod koniec ubiegłej kadencji został wrzucony projekt. Wszyscy się zgodziliśmy, że trzeba cokolwiek zrobić w tym zakresie, ale o kontrowersjach, jakie on wzbudzał od początku, świadczą te uwagi. Te wszystkie uwagi są od interesariuszy, od samorządów po branżę, od odprowadzających odpady, wprowadzających opakowania, przedstawicieli handlu, a także organizacji pozarządowych, które kibicują narastaniu tej świadomości społeczeństwa w zakresie ochrony środowiska, ochrony zdrowia i ochrony kieszeni konsumentów. I temu ma ten system służyć. On ma służyć nie zarabianiu przez branżę czy stricte hipotetycznej ochronie środowiska. On ma służyć człowiekowi i skutecznej, ekonomicznej, racjonalnej gospodarce, temu, żeby tych odpadów tyle nie wytwarzać, żeby je wytwarzać tylko w marginalnym zakresie i żeby dojść do gospodarki opartej na obiegu zamkniętym, czyli takiej cyrkulacyjnej, gdzie wszystkie zasoby wykorzystuje się po raz kolejny. Ten projekt oczywiście wzbudza ogromne emocje. Rozbieżne są stanowiska interesariuszy, których wysłuchaliśmy, nie tylko ministerstwa, zbierając uwagi, ale także na posiedzeniach kierowanej przeze mnie Podkomisji stałej do spraw monitorowania gospodarki odpadami. Te projekty, te propozycje rozwiązań wielokrotnie były składane do ministerstwa środowiska. Część, nie wszystkie z nich, zostały uwzględnione w przedłożeniu rządowym. Będziemy się przyglądać także dalszym postulatom, ale nie tracąc pola widzenia, przede wszystkim celów, jakim mają służyć te regulacje, i tego, komu mają one służyć: mają służyć naszym mieszkańcom, obywatelom, by lepiej, zdrowiej i taniej egzystować w gospodarstwach domowych. (Dzwonek) Będziemy się tym propozycjom przyglądać i wszystkie te, które nie będą wykraczały poza materię ustawową... Jeszcze tylko jedna kwestia. Musimy pamiętać, że jest to ustawa o zmianie ustawy i możemy się trzymać tylko przedłożenia legislacyjnego, rządowego, nie możemy wykraczać poza nie, a przedłożenie rządowe też nie mogło wykraczać poza materię, która była notyfikowana w Unii Europejskiej. Stąd trzeba powiedzieć, że jest to naprawa, ale w kierunku dalszego budowania dobrego systemu gospodarki odpadami, dobrego systemu gospodarki obiegu zamkniętego i kolejnego etapu, zwłaszcza rozszerzonej odpowiedzi producenta. Dziękuję bardzo. (Oklaski) Przebieg posiedzenia