Stenogram Sejmu · 2026-07-29

Iwona Małgorzata Krawczyk

Kadencja 10 · posiedzenie 63 · wypowiedź 147

Brak głosu imiennego z tego dnia, który potwierdzałby klub mówcy.

Pełna wypowiedź

10. kadencja, 63. posiedzenie, 1. dzień (29-07-2026) 7. punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2675 i 2787). Poseł Iwona Małgorzata Krawczyk: Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska wobec poselskiego projektu ustawy zawartego w druku nr 2675 wraz ze sprawozdaniem Komisji Nadzwyczajnej do spraw działań przeciwpowodziowych i usuwania skutków powodzi z roku 2024, przedstawionym w druku nr 2787. Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy. Projekt dotyczy gruntów zdewastowanych lub zdegradowanych w wyniku powodzi. Wprowadza kompleksowe rozwiązania dotyczące ich rekultywacji, scalania oraz wykupu. Określa zasady postępowania prowadzonego przez starostę, warunki uznania rekultywacji za niezasadną, zasady prowadzenia postępowań scaleniowych oraz możliwość przekazywania właścicielom gruntów zamiennych lub wykupu gruntów przez Skarb Państwa. Projekt wprowadza do ustawy nowy rozdział 3a, który kompleksowo reguluje zasady rekultywacji, scalania i wykupu gruntów zdewastowanych lub zdegradowanych w wyniku powodzi. Nowe przepisy definiują grunty zdewastowane i zdegradowane oraz określają przepisy stosowane odpowiednio w sprawach nieuregulowanych. Na wniosek właściciela starosta będzie prowadził postępowanie obejmujące ocenę zasadności rekultywacji oraz możliwość otrzymania gruntów o równej wartości szacunkowej w wyniku scalania z wykorzystaniem gruntów Skarbu Państwa. Wniosek będzie można złożyć w terminie 6 miesięcy od dnia wystąpienia powodzi. Ocena obejmie stopień utraty wartości użytkowej gruntów, zasadność rekultywacji oraz ryzyko ponownej degradacji wskutek przyszłych powodzi i będzie oparta na opinii rzeczoznawcy posiadającego wiedzę i doświadczenie z zakresu gleboznawstwa, klasyfikacji gruntów oraz bonitacji gleb. Rekultywacja będzie uznana za niezasadną m.in. wtedy, gdy jej koszt przekroczy 5-krotność średniej ceny 1 ha gruntów rolnych w danym województwie albo gdy grunty są położone na obszarach wysokiego ryzyka powodzi, istniejących lub planowanych polderów zalewowych bądź planowanych zbiorników służących ochronie przeciwpowodziowej. W takim przypadku starosta wyda decyzję o odmowie przeprowadzenia rekultywacji. Następstwem tej decyzji będzie wydzielenie gruntów na rzecz Skarbu Państwa w wyniku scalenia, a dotychczasowy właściciel otrzyma grunty o równej wartości szacunkowej. Projekt określa także zasady prowadzenia postępowania scaleniowego, jego finansowania z budżetu państwa oraz możliwość wykupu gruntów przez Skarb Państwa, jeżeli wydzielenie gruntów zamiennych okaże się niemożliwe. Przepisy przejściowe przewidują, że właściciele gruntów zdewastowanych lub zdegradowanych w wyniku powodzi, która występowała we wrześniu 2024 r. na obszarze gmin objętych stanem klęski żywiołowej, będą mogli złożyć wniosek w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy. W ocenie Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska projekt w sposób kompleksowy reguluje kwestie rekultywacji, scalenia i wykupu gruntów zdewastowanych lub zdegradowanych w wyniku powodzi, zapewniając właścicielom przejrzyste i przewidywalne procedury postępowania. Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska na ręce pani marszałek składa poprawkę doprecyzowującą i eliminującą wątpliwości interpretacyjne. Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska będzie głosował za przyjęciem projektu ustawy. Dziękuję bardzo. (Oklaski) Przebieg posiedzenia

Otwórz zachowany oryginał · Źródło urzędowe

Dowód treści wypowiedzi

Dowód kolejności na liście dnia

Kontekst w stenogramie

1. (1.67ms; exec 1.63 + fetch 0.04; rows 1) SELECT s.object_id AS statement_id, s.statement_number, s.speaker_name, s.source_member_id, mp.object_id AS member_id, day.object_id AS day_id, day.term, day.proceeding_number, day.source_date, day.current_revision_id AS day_revision_id, dayStatement.ordinal, dayEvidence.id AS list_evidence_id, dayEvidence.selector_type AS list_selector_type, dayEvidence.selector AS list_selector, dayFetch.id AS list_fetch_id, dayFetch.requested_url AS list_source_url, dayArtifact.sha256 AS list_sha256, binding.artifact_id, binding.evidence_id AS transcript_evidence_id, transcriptEvidence.selector_type AS transcript_selector_type, transcriptEvidence.selector AS transcript_selector, transcriptFetch.id AS transcript_fetch_id, transcriptFetch.requested_url AS transcript_source_url, artifact.sha256 AS transcript_sha256, artifact.detected_mime, artifact.byte_size FROM sejm_statements s JOIN sejm_transcript_days day ON day.object_id = s.transcript_day_id LEFT JOIN sejm_mp_identities mp ON mp.term = day.term AND mp.mp_number = s.source_member_id LEFT JOIN sejm_transcript_day_statements dayStatement ON dayStatement.day_id = day.object_id AND dayStatement.day_revision_id = day.current_revision_id AND dayStatement.statement_id = s.object_id LEFT JOIN evidence dayEvidence ON dayEvidence.id = dayStatement.evidence_id LEFT JOIN fetches dayFetch ON dayFetch.id = dayEvidence.fetch_id LEFT JOIN artifacts dayArtifact ON dayArtifact.id = dayEvidence.artifact_id LEFT JOIN documents document ON document.owner_object_id = day.object_id AND document.document_kind = 'statement_transcript' AND document.source_document_key = CONCAT('sejm:statement:', s.statement_number) LEFT JOIN document_versions version ON version.document_id = document.object_id AND version.sequence_no = (SELECT MAX(latest.sequence_no) FROM document_versions latest WHERE latest.document_id = document.object_id) LEFT JOIN document_version_artifacts binding ON binding.version_id = version.object_id AND binding.role = 'html' AND binding.current_selector_sha IS NOT NULL LEFT JOIN evidence transcriptEvidence ON transcriptEvidence.id = binding.evidence_id LEFT JOIN fetches transcriptFetch ON transcriptFetch.id = transcriptEvidence.fetch_id LEFT JOIN artifacts artifact ON artifact.id = binding.artifact_id WHERE s.object_id = 14038 LIMIT 1

2. (2.09ms; exec 2.04 + fetch 0.05; rows 1) WITH ranked AS ( SELECT extraction.id, extraction.source_artifact_id, extraction.quality_state, ROW_NUMBER() OVER (PARTITION BY extraction.source_artifact_id ORDER BY CASE extraction.quality_state WHEN 'success' THEN 0 WHEN 'unreadable' THEN 1 ELSE 2 END, run.finished_at DESC, extraction.id DESC) AS preference FROM extractions extraction JOIN processing_runs run ON run.id = extraction.run_id WHERE extraction.source_artifact_id IN (14229) AND run.state = 'completed' ) SELECT ranked.source_artifact_id, ranked.id, ranked.quality_state, segment.source_text AS source_text FROM ranked LEFT JOIN text_segments segment ON segment.extraction_id = ranked.id WHERE ranked.preference = 1 ORDER BY ranked.source_artifact_id, segment.ordinal

3. (2.62ms; exec 2.58 + fetch 0.04; rows 4) SELECT statement.object_id, statement.statement_number, statement.speaker_name, dayStatement.ordinal, binding.artifact_id FROM sejm_transcript_day_statements dayStatement JOIN sejm_statements statement ON statement.object_id = dayStatement.statement_id LEFT JOIN documents document ON document.owner_object_id = dayStatement.day_id AND document.document_kind = 'statement_transcript' AND document.source_document_key = CONCAT('sejm:statement:', statement.statement_number) LEFT JOIN document_versions version ON version.document_id = document.object_id AND version.sequence_no = (SELECT MAX(latest.sequence_no) FROM document_versions latest WHERE latest.document_id = document.object_id) LEFT JOIN document_version_artifacts binding ON binding.version_id = version.object_id AND binding.role = 'html' AND binding.language = 'und' AND binding.current_selector_sha IS NOT NULL WHERE dayStatement.day_id = 13890 AND dayStatement.day_revision_id = 13480 AND dayStatement.ordinal BETWEEN 145 AND 149 AND statement.object_id <> 14038 ORDER BY dayStatement.ordinal

4. (5.05ms; exec 5.01 + fetch 0.04; rows 4) WITH ranked AS ( SELECT extraction.id, extraction.source_artifact_id, extraction.quality_state, ROW_NUMBER() OVER (PARTITION BY extraction.source_artifact_id ORDER BY CASE extraction.quality_state WHEN 'success' THEN 0 WHEN 'unreadable' THEN 1 ELSE 2 END, run.finished_at DESC, extraction.id DESC) AS preference FROM extractions extraction JOIN processing_runs run ON run.id = extraction.run_id WHERE extraction.source_artifact_id IN (14227, 14228, 14230, 14241) AND run.state = 'completed' ) SELECT ranked.source_artifact_id, ranked.id, ranked.quality_state, LEFT(segment.source_text, 240) AS source_text FROM ranked LEFT JOIN text_segments segment ON segment.extraction_id = ranked.id WHERE ranked.preference = 1 ORDER BY ranked.source_artifact_id, segment.ordinal

5. (10.48ms; exec 10.44 + fetch 0.03; rows 0) SELECT individual.raw_club, individual.evidence_id, f.requested_url FROM sejm_individual_votes individual JOIN sejm_votes vote ON vote.object_id = individual.vote_id AND vote.current_revision_id = individual.vote_revision_id JOIN object_revisions revision ON revision.id = vote.current_revision_id JOIN evidence e ON e.id = individual.evidence_id JOIN fetches f ON f.id = e.fetch_id WHERE vote.term = 10 AND vote.sitting_number = 63 AND individual.mp_number = 186 AND LEFT(JSON_VALUE(revision.snapshot, '$.date'), 10) = '2026-07-29' AND individual.raw_club IS NOT NULL AND individual.raw_club <> '' ORDER BY vote.voting_number DESC

(0.35ms) /app/templates/speeches/show.php

/app/public/index.php

/app/vendor/autoload.php

/app/vendor/composer/autoload_real.php

/app/vendor/composer/platform_check.php

/app/vendor/composer/ClassLoader.php

/app/vendor/composer/autoload_static.php

/app/vendor/symfony/deprecation-contracts/function.php

/app/vendor/symfony/polyfill-php83/bootstrap.php

/app/lib/PFrame.php

/app/config/credentials/local.php

/app/src/Http/PublicResponseCache.php

/app/src/Http/AuthRoutes.php

/app/src/Http/ReviewDecisionRoutes.php

/app/src/Http/TopicDecisionRoutes.php

/app/src/Http/WatchRoutes.php

/app/src/Http/SpeechController.php

/app/src/Overview/SpeechReadModel.php

/app/src/Text/TextSearch.php

/app/templates/layout.php