Stenogram Sejmu · 2026-07-29

Michał Pyrzyk

Kadencja 10 · posiedzenie 63 · wypowiedź 148

Brak głosu imiennego z tego dnia, który potwierdzałby klub mówcy.

Pełna wypowiedź

10. kadencja, 63. posiedzenie, 1. dzień (29-07-2026) 7. punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2675 i 2787). Poseł Michał Pyrzyk: Dziękuję bardzo. Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe mam zaszczyt przedstawić oświadczenie w sprawie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi oraz ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych. Zmiana tytułu nastąpiła już w trakcie prac komisji, a sam projekt był również przedmiotem szczegółowego rozpatrzenia na posiedzeniach Komisji Nadzwyczajnej do spraw działań przeciwpowodziowych i usuwania skutków powodzi z roku 2024. Od tamtego momentu minęły prawie 2 lata. Tak jak powiedział pan przewodniczący Chmielewski, projekt porządkuje sprawy związane z działaniami państwa ze zdegradowanymi gruntami rolnymi, co jest oczywiście działaniem doraźnym i interwencyjnym po powodzi z 2024 r., ale też ustala działania i procedurę systemową na przyszłość, na wypadek klęsk żywiołowych, które, mam nadzieję, nie wystąpią. Omawiany projekt ustawy określa zasady pomocy dla właścicieli gruntów rolnych i leśnych, które uległy zniszczeniu lub degradacji w wyniku tych nadzwyczajnych naturalnych zdarzeń. Nowe przepisy wprowadzają, jak słyszeliśmy, mechanizm scaleń gruntów umożliwiający poszkodowanym otrzymanie działek zamiennych z zasobów Skarbu Państwa, jeśli przywrócenie ich pierwotnych nieruchomości i pierwotnych gruntów do stanu użytkowego jest nieopłacalne. Ten projekt szczegółowo opisuje procedury rekultywacji terenów zalanych i wskazuje na możliwość finansowania tych prac, co jest szczególnie ważne, z rezerwy celowej budżetu państwa na usuwanie skutków klęsk żywiołowych. W sytuacjach gdy rekultywacja nie jest możliwa, państwo nie dysponuje gruntami zamiennymi czy nie ma możliwości wydzielenia gruntów zamiennych, przewidziano - już na samym końcu tego trybu naprawy sytuacji po klęsce żywiołowej - proces wykupu zniszczonych nieruchomości. Do kluczowych rozwiązań tego projektu należą przede wszystkim, tak jak mówił pan przewodniczący Chmielewski, pewna kolejność, usystematyzowanie tych działań naprawczych oraz ich hierarchia. Jest to również specjalny tryb postępowania scaleniowego, który umożliwia przeprowadzenie scalenia gruntów z wykorzystaniem zasobów nieruchomości Skarbu Państwa. Ma to przede wszystkim pozwolić rolnikom na zamianę zniszczonych, zdegradowanych działek, gruntów na pełnowartościowe grunty w bezpieczniejszych lokalizacjach. W sytuacjach gdy rekultywacja jest zbyt kosztowna, nieopłacalna, a nie można zaproponować gruntów zamiennych, rolnik, tak jak słyszeliśmy, będzie mógł wnioskować o wykup ziemi przez Skarb Państwa, ale to już na samym końcu tego procesu. Tak jak powiedziałem wcześniej, prace scaleniowe, rekultywacyjne, które dotąd obciążały budżety samorządów województw, mają być finansowane ze środków budżetu centralnego, w tym oczywiście rezerwy celowej związanej z usuwaniem skutków klęsk żywiołowych. Projekt wprowadza też liczne uproszczenia administracyjne w tej procedurze, ale nie wyłącza całkowicie chociażby przepisów środowiskowych. Podczas prac komisji pozostawiliśmy obowiązek uwzględnienia w analizie przed wszczęciem scalenia wpływu prac na środowisko, w tym na obszary Natura 2000. Do oceny szkód i ustalenia kierunku rekultywacji wystarczy jedna opinia rzeczoznawcy, ale takiego, który posiada konkretną wiedzę i doświadczenie z zakresu gleboznawstwa, klasyfikacji gruntów oraz bonitacji gleb. Całość regulacji ma na celu wsparcie rolników, całego sektora rolnego i ochrony bezpieczeństwa żywnościowego po katastrofie naturalnej, która nastąpiła 2 lata temu. Tak jak powiedziałem, nie jest to tylko i wyłącznie ustawa incydentalna. Będzie też działać - choć miejmy nadzieję, że nie - w przyszłości. Jeżeli takie katastrofy w przyszłości nastąpią, będziemy już na nie przygotowani, dlatego klub Polskie Stronnictwo Ludowe poprze ten projekt ustawy. Dziękuję bardzo. (Oklaski) Przebieg posiedzenia

Otwórz zachowany oryginał · Źródło urzędowe

Dowód treści wypowiedzi

Dowód kolejności na liście dnia

Kontekst w stenogramie

1. (2.44ms; exec 2.38 + fetch 0.06; rows 1) SELECT s.object_id AS statement_id, s.statement_number, s.speaker_name, s.source_member_id, mp.object_id AS member_id, day.object_id AS day_id, day.term, day.proceeding_number, day.source_date, day.current_revision_id AS day_revision_id, dayStatement.ordinal, dayEvidence.id AS list_evidence_id, dayEvidence.selector_type AS list_selector_type, dayEvidence.selector AS list_selector, dayFetch.id AS list_fetch_id, dayFetch.requested_url AS list_source_url, dayArtifact.sha256 AS list_sha256, binding.artifact_id, binding.evidence_id AS transcript_evidence_id, transcriptEvidence.selector_type AS transcript_selector_type, transcriptEvidence.selector AS transcript_selector, transcriptFetch.id AS transcript_fetch_id, transcriptFetch.requested_url AS transcript_source_url, artifact.sha256 AS transcript_sha256, artifact.detected_mime, artifact.byte_size FROM sejm_statements s JOIN sejm_transcript_days day ON day.object_id = s.transcript_day_id LEFT JOIN sejm_mp_identities mp ON mp.term = day.term AND mp.mp_number = s.source_member_id LEFT JOIN sejm_transcript_day_statements dayStatement ON dayStatement.day_id = day.object_id AND dayStatement.day_revision_id = day.current_revision_id AND dayStatement.statement_id = s.object_id LEFT JOIN evidence dayEvidence ON dayEvidence.id = dayStatement.evidence_id LEFT JOIN fetches dayFetch ON dayFetch.id = dayEvidence.fetch_id LEFT JOIN artifacts dayArtifact ON dayArtifact.id = dayEvidence.artifact_id LEFT JOIN documents document ON document.owner_object_id = day.object_id AND document.document_kind = 'statement_transcript' AND document.source_document_key = CONCAT('sejm:statement:', s.statement_number) LEFT JOIN document_versions version ON version.document_id = document.object_id AND version.sequence_no = (SELECT MAX(latest.sequence_no) FROM document_versions latest WHERE latest.document_id = document.object_id) LEFT JOIN document_version_artifacts binding ON binding.version_id = version.object_id AND binding.role = 'html' AND binding.current_selector_sha IS NOT NULL LEFT JOIN evidence transcriptEvidence ON transcriptEvidence.id = binding.evidence_id LEFT JOIN fetches transcriptFetch ON transcriptFetch.id = transcriptEvidence.fetch_id LEFT JOIN artifacts artifact ON artifact.id = binding.artifact_id WHERE s.object_id = 14039 LIMIT 1

2. (2.16ms; exec 2.12 + fetch 0.04; rows 1) WITH ranked AS ( SELECT extraction.id, extraction.source_artifact_id, extraction.quality_state, ROW_NUMBER() OVER (PARTITION BY extraction.source_artifact_id ORDER BY CASE extraction.quality_state WHEN 'success' THEN 0 WHEN 'unreadable' THEN 1 ELSE 2 END, run.finished_at DESC, extraction.id DESC) AS preference FROM extractions extraction JOIN processing_runs run ON run.id = extraction.run_id WHERE extraction.source_artifact_id IN (14230) AND run.state = 'completed' ) SELECT ranked.source_artifact_id, ranked.id, ranked.quality_state, segment.source_text AS source_text FROM ranked LEFT JOIN text_segments segment ON segment.extraction_id = ranked.id WHERE ranked.preference = 1 ORDER BY ranked.source_artifact_id, segment.ordinal

3. (2.39ms; exec 2.35 + fetch 0.05; rows 4) SELECT statement.object_id, statement.statement_number, statement.speaker_name, dayStatement.ordinal, binding.artifact_id FROM sejm_transcript_day_statements dayStatement JOIN sejm_statements statement ON statement.object_id = dayStatement.statement_id LEFT JOIN documents document ON document.owner_object_id = dayStatement.day_id AND document.document_kind = 'statement_transcript' AND document.source_document_key = CONCAT('sejm:statement:', statement.statement_number) LEFT JOIN document_versions version ON version.document_id = document.object_id AND version.sequence_no = (SELECT MAX(latest.sequence_no) FROM document_versions latest WHERE latest.document_id = document.object_id) LEFT JOIN document_version_artifacts binding ON binding.version_id = version.object_id AND binding.role = 'html' AND binding.language = 'und' AND binding.current_selector_sha IS NOT NULL WHERE dayStatement.day_id = 13890 AND dayStatement.day_revision_id = 13480 AND dayStatement.ordinal BETWEEN 146 AND 150 AND statement.object_id <> 14039 ORDER BY dayStatement.ordinal

4. (3.31ms; exec 3.24 + fetch 0.07; rows 4) WITH ranked AS ( SELECT extraction.id, extraction.source_artifact_id, extraction.quality_state, ROW_NUMBER() OVER (PARTITION BY extraction.source_artifact_id ORDER BY CASE extraction.quality_state WHEN 'success' THEN 0 WHEN 'unreadable' THEN 1 ELSE 2 END, run.finished_at DESC, extraction.id DESC) AS preference FROM extractions extraction JOIN processing_runs run ON run.id = extraction.run_id WHERE extraction.source_artifact_id IN (14228, 14229, 14241, 14242) AND run.state = 'completed' ) SELECT ranked.source_artifact_id, ranked.id, ranked.quality_state, LEFT(segment.source_text, 240) AS source_text FROM ranked LEFT JOIN text_segments segment ON segment.extraction_id = ranked.id WHERE ranked.preference = 1 ORDER BY ranked.source_artifact_id, segment.ordinal

5. (3.51ms; exec 3.44 + fetch 0.08; rows 0) SELECT individual.raw_club, individual.evidence_id, f.requested_url FROM sejm_individual_votes individual JOIN sejm_votes vote ON vote.object_id = individual.vote_id AND vote.current_revision_id = individual.vote_revision_id JOIN object_revisions revision ON revision.id = vote.current_revision_id JOIN evidence e ON e.id = individual.evidence_id JOIN fetches f ON f.id = e.fetch_id WHERE vote.term = 10 AND vote.sitting_number = 63 AND individual.mp_number = 307 AND LEFT(JSON_VALUE(revision.snapshot, '$.date'), 10) = '2026-07-29' AND individual.raw_club IS NOT NULL AND individual.raw_club <> '' ORDER BY vote.voting_number DESC

(0.61ms) /app/templates/speeches/show.php

/app/public/index.php

/app/vendor/autoload.php

/app/vendor/composer/autoload_real.php

/app/vendor/composer/platform_check.php

/app/vendor/composer/ClassLoader.php

/app/vendor/composer/autoload_static.php

/app/vendor/symfony/deprecation-contracts/function.php

/app/vendor/symfony/polyfill-php83/bootstrap.php

/app/lib/PFrame.php

/app/config/credentials/local.php

/app/src/Http/PublicResponseCache.php

/app/src/Http/AuthRoutes.php

/app/src/Http/ReviewDecisionRoutes.php

/app/src/Http/TopicDecisionRoutes.php

/app/src/Http/WatchRoutes.php

/app/src/Http/SpeechController.php

/app/src/Overview/SpeechReadModel.php

/app/src/Text/TextSearch.php

/app/templates/layout.php