Maciej Lasek

10. kadencja, 63. posiedzenie, 1. dzień (29-07-2026) 10. punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych oraz Komisji Infrastruktury o rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu wsparcia zrównoważonego lotnictwa (druki nr 2822 i 2849). Poseł Maciej Lasek: Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Nawet nie sądziłem, że będę zgadzał się z posłem PiS-u, jeżeli chodzi o lotnictwo. Ale jeszcze dojdziemy do tego momentu. Mam zaszczyt w imieniu klubu Koalicja Obywatelska przedstawić stanowisko wobec druku sejmowego nr 2822, czyli projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu wsparcia zrównoważonego lotnictwa poprzez dokonanie transpozycji przepisów wprowadzonych dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2023/1958 w odniesieniu do wkładu lotnictwa w unijny cel zmniejszenia emisji w całej gospodarce. Jak już to zostało tutaj powiedziane, jego głównym zadaniem jest stworzenie warunków sprzyjających transformacji sektora lotniczego i ograniczenie wpływu transportu lotniczego na klimat i środowisko. Projekt wprowadza rozwiązania wspierające rozwój zrównoważonych paliw lotniczych oraz mechanizmy zachęt ekonomicznych służących ograniczeniu emisji gazów cieplarnianych w lotnictwie. M.in. wprowadza się rozwiązania wspierające wykorzystanie tzw. kwalifikujących się paliw lotniczych. Są to paliwa zrównoważone, paliwa SAF, odnawialne paliwa pochodzenia niebiologicznego czy niskoemisyjne paliwa kopalne. W ramach przewidzianych rozwiązań zaproponowano przyznanie ograniczonej puli bezpłatnych uprawnień dla operatorów wykorzystujących takie paliwa. Mechanizm rekompensujący różnicę cen między paliwami konwencjonalnymi a paliwami nisko- i zeroemisyjnymi to jest akurat bardzo ważny punkt, ponieważ paliwa zrównoważone czy paliwa syntetyczne są dzisiaj znacznie droższe od paliw kopalnych. A gdy patrzy się na strukturę kosztową, dzisiaj koszt paliwa to jest ponad 60% kosztów ponoszonych w transporcie lotniczym, jeżeli chodzi o przewóz pasażerski. Oczywiście proponowane regulacje przyczynią się do ograniczenia emisji gazów cieplarnianych z paliw kopalnych w sektorze transportu lotniczego oraz do zwiększenia udziału kwalifikujących się paliw lotniczych w lotnictwie, ponieważ w związku z ich wykorzystaniem operatorzy statków powietrznych będą mogli otrzymywać przydział bezpłatnych uprawnień do emisji. Jedna rzecz - to nie dotyczy tylko lotów w Unii Europejskiej, to dotyczy również lotów poza Unią Europejską. Tutaj wchodzi nam mechanizm kompensacji i redukcji CO2 dla lotnictwa międzynarodowego, który dotyczy lotów poza Unią Europejską. Te rozwiązania będą stanowiły również bezpośrednią zachętę do dekarbonizacji transportu lotniczego i wsparcia rozwoju rynku paliw alternatywnych. Niemniej ważne jest również wzmocnienie konkurencyjności operatorów lotniczych działających na rynku krajowym i unijnym. Tak jak tu też już dzisiaj zostało powiedziane, dotychczasowy przydział uprawnień do emisji faworyzował operatorów statków powietrznych ze znacznymi emisjami historycznymi. Natomiast przewoźnicy krajowi, którzy odnotowywali wzrost liczby przewozów, ale jednocześnie mieli niskie emisje historyczne, byli poszkodowani. To jest postulat krajowych przewoźników lotniczych, dla których dotychczasowy system stanowił barierę rozwojową. Projekt obejmuje również zakresem monitorowania, raportowania i weryfikacji w systemie EU ETS skutki inne niż emisja dwutlenku węgla z operacji lotniczej, czyli chodzi o tlenki azotu, parę wodną oraz sadzę. To pozwoli na pełniejsze ujęcie wpływu lotnictwa na klimat. Kończę. Oczywiście klub Koalicji Obywatelskiej poprze ten rządowy projekt, ale chciałbym tutaj zwrócić państwa uwagę, że międzynarodowy transport lotniczy jest odpowiedzialny za zaledwie między 2 a 3%, średnio 2,5% emisji CO2. Jeżeli do tego dołożylibyśmy wpływ tlenków azotu, sadzy czy pary wodnej, to pewnie wzrosłoby to według różnych źródeł do ok. 3,5% wpływu na klimat, czyli to, co się dzieje. Czyli naprawdę to jest niedużo. Z drugiej strony mamy branżę, która jest bardzo mocno obciążona różnymi regulacjami. Dzisiaj marże w lotnictwie to są marże rzędu między 2 a 5%, czasem 7%, czyli przy choćby 10 mld przychodu, to jest, załóżmy, 500 mln, 300 mln zysku. To jest już dobry wynik. Nakładanie dodatkowych obowiązków czy zadań na lotnictwo transportowe naprawdę powinno być realizowane w sposób przemyślany, ponieważ naprawdę (Dzwonek) nietrudno jest zabić ten rodzaj transportu. Bardzo dziękuję. (Oklaski) Przebieg posiedzenia