Wiesław Szczepański

10. kadencja, 18. posiedzenie, 4. dzień (01-10-2024) 31. punkt porządku dziennego: Informacja Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji o realizacji w 2023 roku ˝Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2022-2025˝ wraz ze stanowiskiem Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych (druki nr 364 i 564). Sekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Wiesław Szczepański: Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie i Panowie Posłowie! Ponieważ tych pytań padło dość dużo, postaram się na niektóre odpowiedzieć w tej chwili, natomiast na pozostałe postaram się odpowiedzieć na piśmie. Pan poseł Porzucek zapytał, czy jakiekolwiek posterunki zamierzamy likwidować. Odpowiadam, panie pośle: nie, żadnego posterunku w tej chwili nie zamierzamy likwidować. W ramach programu modernizacyjnego w tym roku ma powstać kolejne 36 posterunków. Pytał pan również o kwestię wakatów. Chciałem powiedzieć, że jeśli chodzi o stan na 24 września 2024 r., to stan etatowy Policji wynosi 108 909 etatów, stan zatrudnienia - 95 212, wakaty ilościowe - 13 697 osób, w procentach: 12,58, przyjęcia w tym roku - 3846, zwolnienia - 5382. Natomiast jeśli chodzi o kwestię programu modernizacyjnego, to chciałem powiedzieć, że ten program modernizcyjny trwa w latach 2024-2025. Rzeczywiście w tym roku, jeśli chodzi o rok bieżący, przewidujemy wydatkowanie kwoty ponad 3281 mln zł. W roku przyszłym ten program będzie opiewał na kwotę 2641 mln zł. A w tej chwili w ministerstwie rozmawiamy na temat programu modernizacyjnego na lata 2026-2027. Jeśli chodzi o kwestie zrównania wynagrodzeń... Chciałem do pana posła Łąckiego, nie wiem, czy go widzę, powiedzieć, że, panie pośle, od 1 maja wprowadziliśmy w życie rozporządzenie, na mocy którego wynagrodzenie wszystkich służb mundurowych w MSWiA zostało zrównane z wynagrodzeniem żołnierzy zawodowych. Podnieśliśmy wynagrodzenie średnio o ok. 1 tys. zł. Na te cele otrzymaliśmy środki z ministerstwa spraw wewnętrznych. (Oklaski) A więc dzisiaj każdy żołnierz, który przychodzi na staż, po prostu każdy policjant, każdy żołnierz, funkcjonariusz Straży Granicznej, każdy strażak otrzymuje wynagrodzenie zasadnicze podobne do wynagrodzenia w wojsku. Oczywiście różne są przeliczniki w zakresie mieszkaniowym i tutaj rzeczywiście musimy podjąć rozmowy, aby te rzeczy zrównać. Co do kwestii tego, czy jestem w stanie określić, ile wydano na trzy kwartały, powiem tak: nie jesteśmy, dlatego że jeszcze nie zakończył się ten proces obrachunkowy dotyczący 3 miesięcy, jeszcze wszystkie faktury nie spłynęły z trzech kwartałów, więc dopiero na koniec października moglibyśmy powiedzieć, jaka kwota została wydana. Natomiast jakie będą te kwoty? W tej chwili jeszcze podpisujemy umowy, które będą realizowane do końca tego roku. Jeśli pan poseł pozwoli, to postaramy się, jeżeli będziemy mieli takie dane, żeby za 8 miesięcy panu przedstawić, a za 9 miesięcy - pod koniec października. Jeśli chodzi o OSP, państwo się pytacie, dlaczego nie lubimy. Ale szanowni państwo, przecież my realizujemy budżet, który państwo nam zostawiliście. Rok 2024 jest rokiem realizacji budżetu państwa jako poprzedników, budżetu przez państwa zostawionego. Chciałem powiedzieć, że nie jest prawdą, że nie dofinansowaliśmy zakupu samochodów, dlatego że zakup blisko 300 samochodów został dofinansowany w ramach środków, które ma dzisiaj Komenda Główna Państwowej Straży Pożarnej. Uruchomiliśmy państwa projekt, który powstał za państwa, a na który nawet państwo nie zabezpieczyliście do końca środków finansowych. Mówię o ˝Bitwie o remizy˝. ˝Bitwa o remizy˝ została uruchomiona. Podjęliśmy również decyzję, że środki będące w komponencie ministerstwa spraw wewnętrznych mogą być również przeznaczone na dofinansowanie zakupu samochodów. Jeśli gmina tego zechce, będzie mogła te środki przeznaczyć. Jeśli chodzi o ministerstwo klimatu, na ten program mimo zapowiedzi pani minister Moskwy nie została zaplanowana ani jedna złotówka. Pieniądze były poszukiwane w narodowym funduszu, w wojewódzkim funduszu i dopiero teraz, we wrześniu, uruchamiamy procedurę dotyczącą tych 500 tys. na termomodernizację, bo ani złotówki państwo nie zostawiliście w budżecie, w ministerstwie klimatu nikt o tym programie nie wiedział, zapomniano o tym. Jeśli chodzi o starlinki, są one obecnie na bieżąco zakupywane, m.in. wykorzystujemy je w tej chwili przy powodzi. Jeśli chodzi o kwestię dotyczącą RTG, o którą pan pytał, chciałem powiedzieć, że w tej chwili zgłosiliśmy gotowość i w odróżnieniu od innych krajów jesteśmy w ogóle szybsi w tym, żeby to realizować. Jeśli chodzi o Nowy Sącz, to chciałem powiedzieć, że w przyszłym roku będzie prawdopodobnie projekt dokumentacji. Ona jest budowana również w oparciu o współpracę z samorządem. Natomiast co do inwestycji, o które pan poseł pytał, odpowiemy na piśmie, w jakim kształcie one będą realizowane. Jeśli chodzi o kwestię dotyczącą tego, ile osób w tej chwili zostało zatrudnionych w Straży Granicznej, powiem, że w roku 2024 do dzisiaj zatrudniono 1074 funkcjonariuszy, zwolniono 717, a więc 350 mamy więcej. Ale jednocześnie do końca roku chcemy przyjąć kolejnych 270, a na kolejny rok planujemy przyjęcie 1200 kolejnych funkcjonariuszy. Jeśli chodzi o kolejne pytanie, o kwestię budowy komendy Policji w Elblągu, chciałem powiedzieć, że planujemy tę budowę, ale w kolejnym programie modernizacyjnym. Natomiast co do kwestii związanych z rzeczami, powiedzmy, inwestycyjnymi, które państwo proponujecie, to będziemy chcieli je uwzględnić w kolejnym programie modernizacyjnym. Nie ukrywam, że z projektami, o które państwo pytacie, jest pewien problem, dlatego że w programie modernizacyjnym na lata 2022-2025 zostało zaplanowanych kilkadziesiąt inwestycji, co do których nie została wpisana całkowita suma na ich realizację. Musimy szukać pieniędzy w kolejnym programie, dlatego że program modernizacyjny zakładał uruchomienie inwestycji, a nie zakładał w ogóle środków na ich realizację. Jeśli chodzi o kwestię dotyczącą kolejnych rzeczy, a więc również zatrudnienia w Straży Granicznej, chciałem powiedzieć, że państwo debatowaliście na tym posiedzeniu Sejmu nad ustawą o tzw. służbie kontraktowej. W ramach służby kontraktowej chcemy zatrudnić w kolejnych latach 500, 500, 500 funkcjonariuszy Straży Granicznej. Zwiększy się ich ilość, jeśli chodzi o kwestię funkcjonowania na tym obszarze. Chciałem powiedzieć panu posłowi, żeby pan poseł się o Rzeszów nie martwił, dlatego że jeśli chodzi o województwo podkarpackie, mamy tam najmniejszą liczbę wakatów w Policji, bo jest to tylko 4%. Oczywiście zdajemy sobie sprawę z potrzeby ochrony granic, bezpieczeństwa. Będziemy robić wszystko, aby to zapewnić w jak najbliższym czasie. Dzisiaj mamy ustawę kontraktową, zwiększyliśmy wynagrodzenie dla funkcjonariuszy początkujących i podejmujemy takie działania, które również będą powodowały wzrost wynagrodzeń tych funkcjonariuszy, aby doprowadzić do tego, aby część funkcjonariuszy wracała do służby i aby nowi byli przyjmowani. Jeśli nie odpowiedziałem na wszystkie pytania, które również notowali moi współpracownicy, którzy tutaj siedzą i państwa słuchają, w ciągu najbliższych dni odpowiemy na te pytania na piśmie. Bardzo dziękuję państwu za pozytywną opinię co do przyjęcia tego programu. Jest to program, który rzeczywiście wzmacnia polskie służby mundurowe, będące w gestii ministra spraw wewnętrznych. Natomiast oczywiście one potrzebują ciągle wsparcia, bo trzeba powiedzieć wprost, że od wielu lat niestety polska Policja, polska Państwowa Straż Pożarna są niedoszacowane, jeśli chodzi o wydatki rzeczowe. Dziękuję bardzo. (Oklaski) Przebieg posiedzenia