Kamil Wnuk

10. kadencja, 64. posiedzenie, 1. dzień (02-09-2026) 8. punkt porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o usługach hotelarskich oraz usługach pilotów wycieczek i przewodników turystycznych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2865 i 2865-A). Poseł Kamil Wnuk: Bardzo nam miło, pani marszałek. Wysoka Izbo! Drodzy Rodacy! Zacznę inaczej: zgoda buduje, niezgoda rujnuje. To jest projekt ustawy, który jest odpowiedzią na zgłaszane od wielu lat przez mieszkańców, samorządy, wspólnoty mieszkaniowe i spółdzielnie problemy z uregulowaniem najmu krótkoterminowego. Dlatego niezmiernie się cieszę, że ten projekt ujrzał światło dzienne i pojawił się tutaj, w miejscu, gdzie są procedowane polskie ustawy, czyli w polskim Sejmie. Ten projekt to jest efekt naszej wspólnej pracy. Z tego miejsca chciałem serdecznie podziękować całemu ministerstwu sportu, panu ministrowi Rutnickiemu, całemu zespołowi, panu ministrowi Rasiowi, panu ministrowi Borysowi, ale także koleżankom i kolegom z koalicji 15 października, którzy też uczestniczyli w procesie tworzenia kompromisowego projektu, który uwzględnia zapotrzebowanie wszystkich stron najmu krótkoterminowego - zarówno tych, którzy korzystają z tego najmu, jak i tych, którzy muszą mieszkać w budynkach, w którym ten najem krótkoterminowy jest prowadzony. Ale szczególnie chciałem podziękować pani minister Katarzynie Pełczyńskiej-Nałęcz, samorządowcom, ruchom miejskim i społecznym, którzy od ponad roku mówią, jak to jest ważne, jak to jest potrzebne. Chodzi o konkretną argumentację, a także mówienie o tym w mediach, podawanie konkretnych argumentów i przykładów, dlaczego trzeba myśleć nie tylko o turystyce, ale także o mieszkańcach budynków, w których jest prowadzony najem krótkoterminowy. Niezmiernie się cieszę, że konsekwencje naszych działań pokazują, że warto, ponieważ - jak pięknie dzisiaj powiedział mój kolega z Koalicji Obywatelskiej, poseł, minister Sławomir Nitras, z którym się w 100% zgadzam - taka forma tego projektu ustawy rozwiązuje problemy wszystkich stron sporu. Ale teraz przejdziemy od ogółu do szczegółu. Najważniejsza zmiana, która jest w stosunku do tego, co było wcześniej, po tej autopoprawce, to jest przyznanie wspólnotom mieszkaniowym oraz spółdzielniom mieszkaniowym różnych możliwości, przede wszystkim możliwości wprowadzenia zakazu świadczenia usług Airbnb w budynkach, którymi zarządzają. To jest bardzo ważne i fundamentalne podejście, to jest całkowita zmiana w stosunku do tego, co było mówione wcześniej przez rząd, ale to jest coś, co jest dobre dla mieszkańców, i to jest coś, co jest sprawiedliwe dla wszystkich uczestników tego rodzaju działalności. Druga bardzo istotna i niezbędna rzecz to jest autopoprawka wzmacniająca kompetencje samorządu terytorialnego. Samorząd dzięki tej ustawie będzie miał możliwość wpływania i decydowania o tym, jaka część mojego miasta, mojej gminy ma służyć jako część inwestycyjna, a gdzie byśmy chcieli - mamy taką wizję jako samorządowcy, jako gospodarze - mieć miejsca, gdzie mają powstawać nowe osiedla, gdzie mają zamieszkiwać młodzi ludzie. Mamy walczyć z depopulacją. Jeżeli chcemy, by była w Polsce zlikwidowana depopulacja, to dajmy narzędzia samorządowcom. A takim narzędziem m.in. jest ta autopoprawka do projektu ustawy. Wreszcie trzecia istotna sprawa, nie wiem, czy nie najważniejsza, to jest nasze bezpieczeństwo - bezpieczeństwo osób, które korzystają z najmu krótkoterminowego, bo mamy ten rejestr, ale przede wszystkim bezpieczeństwo osób mieszkających w budynkach, w których jest prowadzony najem krótkoterminowy. Autopoprawka daje możliwość zareagowania na naruszenie bezpieczeństwa i porządku publicznego. Każdy tak naprawdę - wspólnota, spółdzielnia, mieszkańcy - może składać wniosek, jeżeli trzykrotnie w ciągu pół roku będzie naruszony regulamin. To jest bardzo ważna rzecz, bardzo potrzebna i niezbędna do realizacji. Ale rozsądna regulacja to jest taka, która nie walczy z przedsiębiorcami. Tu nie chodzi o zakaz działalności gospodarczej ani o walkę z turystyką, tylko chodzi o taką regulację, która stworzy dobre możliwości także dla przedsiębiorców uczciwie prowadzących taki rodzaj działalności. Chodzi w tym momencie o przywrócenie równowagi pomiędzy tymi, którzy prowadzą taką działalność, a tymi, którzy muszą mieszkać i funkcjonować w tych budynkach. Polska 2050 popiera ten projekt ustawy, uważamy, że jest on bardzo dobrym kompromisem, ale też mamy do niego uwagi. Co do uwag to ja się zgadzam praktycznie z tym, co powiedział tutaj poseł Sławomir Nitras. Przede wszystkim jeśli chodzi o spółdzielnie mieszkaniowe, to powinien być to zarząd, a nie walne zgromadzenie, ale w drodze ustępstwa może być to walne zgromadzenie, natomiast musi to być normalną, zwykłą większością głosów, tak jak w przypadku każdego innego głosowania. To i tak jest trudne do organizacji w dużych spółdzielniach mieszkaniowych. Mamy jeszcze mniejsze poprawki, które nie mają wpływu na główną część ustawy, ale na pewno jeszcze bardziej zwiększą możliwości tej regulacji, aby (Dzwonek) była ona adekwatna i aby nikt nie miał wątpliwości, jaki jest jej cel. Serdecznie dziękuję. Przebieg posiedzenia