Agnieszka Maria Kłopotek

10. kadencja, 62. posiedzenie, 1. dzień (15-07-2026) 7. punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji do Spraw Dzieci i Młodzieży oraz Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2698 i 2788). Poseł Agnieszka Maria Kłopotek: Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministry! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe zabieram głos w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3. To jedna z takich ustaw, które nie powinny budzić wielkich politycznych emocji, bo mają ogromne znaczenie dla codziennego życia setek tysięcy polskich rodzin. Bo kiedy rozmawiamy o opiece nad najmłodszymi dziećmi, nie rozmawiamy wyłącznie o przepisach, rozmawiamy o bezpieczeństwie dzieci, spokoju rodziców i o przyszłości naszego państwa. Każde dziecko zasługuje na dobry start, każdy rodzic powinien mieć możliwość pogodzenia życia rodzinnego z pracą zawodową, a każde państwo, które poważnie myśli o swojej przyszłości, powinno inwestować właśnie w najmłodszych. Dlatego z uznaniem przyjmujemy kierunek proponowanych zmian. W ostatnich latach rzeczywiście udało się zrobić wiele dobrego. Powstają nowe miejsca opieki, maleje liczba gmin, w których nie było żadnej instytucjonalnej opieki nad dziećmi do lat 3. To pokazuje, że konsekwentnie prowadzona polityka przynosi dobre efekty. Ale nie możemy poprzestać tylko na liczeniu nowych miejsc, bo prawdziwym wyzwaniem staje się dzisiaj jakość. Nie wystarczy stworzyć miejsca w żłobku, trzeba stworzyć miejsce bezpieczne, miejsce przyjazne, miejsce, w którym dziecko rozwija się emocjonalnie, społecznie i poznawczo - miejsce, do którego rodzic oddaje swoje dziecko z pełnym zaufaniem. To właśnie dlatego tak ważne są rozwiązania dotyczące standardów opieki oraz podnoszenia kwalifikacji osób pracujących z najmłodszymi dziećmi. Dobra opieka zaczyna się od dobrego opiekuna. Nie od procedur, nie od dokumentów, ale od człowieka, od jego wiedzy, doświadczenia, cierpliwości i empatii. Dlatego dobrze, że projekt przewiduje system szkoleń, rozwój kompetencji zawodowych oraz rozwiązania mające wzmocnić prestiż tego zawodu. Chcę powiedzieć bardzo wyraźnie: prestiż zawodu buduje się przede wszystkim poprzez szacunek, ale i dzięki wynagrodzeniu. Jeżeli chcemy zatrzymać najlepszych opiekunów w systemie, musimy zapewnić im stabilne warunki zatrudnienia i godne płace. Inaczej nawet najlepsze przepisy nie rozwiążą problemu braków kadrowych. Szczególnie ważnym elementem projektu jest utworzenie punktów opieki dziennej. To rozwiązanie może okazać się przełomowe przede wszystkim dla mniejszych miejscowości. W wielu gminach budowa nowego żłobka po prostu się nie opłaca nie dlatego, że samorząd nie chce, tylko dlatego, że nie ma odpowiedniej liczby dzieci. I to właśnie tam potrzebna jest elastyczna forma opieki: forma bliższa rodzinie, forma tańsza w organizacji, forma pozwalająca rodzicom zostawić dziecko blisko domu. To rozwiązanie właśnie szczególnie ważne dla Polski lokalnej i dla gmin wiejskich. Jednocześnie chcemy zwrócić uwagę, że nowe przepisy nie mogą prowadzić do nadmiernego obciążenia samorządów. Polskie Stronnictwo Ludowe od lat stoi po stronie samorządów. Wiemy, że większość zadań publicznych kończy się właśnie w urzędzie gminy. To tam mieszkańcy przychodzą z problemami. Nie można oczekiwać od samorządów, że będą wykonywały kolejne obowiązki bez zapewnienia odpowiednich środków. Wysoka Izbo! Projekt zakłada także dalszy rozwój opieki świadczonej przez dziennych opiekunów. To dobry kierunek. Wiemy, że obecne rozwiązania były do tej pory mało elastyczne. Problemy z organizacją zastępstw, formalności związane z wpisami do rejestrów czy brak ciągłości opieki utrudniały funkcjonowanie tej formy. Nowe przepisy mają to zmienić. Wysoka Izbo! W projekcie wiele miejsca poświęcono również żywieniu, placom zabaw oraz aktywności dzieci. To bardzo dobrze, bo pierwsze 3 lata życia mają ogromny wpływ na dalszy rozwój człowieka. To wtedy kształtują się podstawowe nawyki, to wtedy rozwija się odporność i to wtedy dziecko uczy się relacji z innymi. Dlatego każde rozwiązanie poprawiające warunki pobytu dzieci należy traktować jako inwestycję w przyszłość, a nie jako koszt. Polska stoi dziś przed ogromnym wyzwaniem demograficznym. Nie odwrócimy tego trendu jedną ustawą, ale możemy sprawić, że młodzi ludzie będą mniej obawiali się zakładania rodziny. Możemy stworzyć warunki, w których rodzicielstwo nie będzie oznaczało rezygnacji z pracy zawodowej ani pogorszenia sytuacji materialnej. Klub Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Ludowego będzie aktywnie uczestniczył w dalszych pracach i jest za przyjęciem tego projektu ustawy. Dziękuję bardzo. Przebieg posiedzenia