Stenogram Sejmu · 2025-07-23

Jacek Tomczak

Kadencja 10 · posiedzenie 39 · wypowiedź 149

Klub podany w głosowaniu imiennym tego posła w tym samym dniu i posiedzeniu: PSL-TD · dowód głosu. Nie jest to pełna historia członkostwa.

Pełna wypowiedź

10. kadencja, 39. posiedzenie, 2. dzień (23-07-2025) 21. punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1303 i 1418). Poseł Jacek Tomczak: Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! To jest bardzo ważny projekt. Środowisko zamówień publicznych od dawna apeluje o te zmiany. Chodzi o podniesienie progu stosowania przepisów ustawy - Prawo zamówień publicznych ze 130 tys. zł do 170 tys. zł. Ten projekt ustawy wreszcie realizuje te postulaty. To nie jest tylko techniczna zmiana. To szansa, by w rynku zamówień publicznych uczestniczyło więcej polskich mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw. Szanowni Państwo! Nie jest tajemnicą, że udział polskiego MŚP w rynku zamówień publicznych jest wciąż niezadowolający. Zbyt dużo widzimy sytuacji, w których lokalni wykonawcy rezygnują z udziału w przetargach nie dlatego, że nie mają potencjału, ale dlatego, że bariery proceduralne często ich przerastają. Złożenie oferty w reżimie ustawy Pzp nawet w przypadku niewielkich zamówień wymaga czasu, zasobów, a często też specjalistycznej wiedzy. Dlatego właśnie podniesienie progu stosowania reżimu Pzp do 170 tys. zł to decyzja prorozwojowa. Otwieramy w ten sposób rynek zamówień dla firm, które dziś są z niego czasami wypychane. Warto przypomnieć, że w 2024 r. udzielono ponad 8 tys. zamówień w przedziale od 130 tys. zł do 170 tys. zł. To ogromny potencjał dla lokalnych przedsiębiorców, który do tej pory był zamrożony. Wysoka Izbo! Ten projekt reaguje również na rzeczywistość gospodarczą. Przypomnę, że próg w wysokości 130 tys. zł funkcjonuje niezmiennie od 2021 r., tymczasem przeszliśmy globalną pandemię, kryzys surowcowy, załamanie łańcuchów dostaw, a wreszcie wieloletnią bolesną inflację, która znacząco obniżyła realną wartość tej kwoty. Dane przekazane przez Główny Urząd Statystyczny mówią jednoznacznie, że w 2021 r. ceny wzrosły o blisko 30%, a w budownictwie o jeszcze więcej. Trudno oczekiwać, że firmy będą działać w tym samym reżimie, zgodnie z tymi samymi limitami co przed pandemią, dlatego waloryzacja sztywnych kwot ustawowych to nie tylko rozsądne podejście, ale też obowiązek ustawodawcy. Myślę, że jest jeszcze wiele innych ustaw, w przypadku których rząd powinien pomyśleć nad wprowadzeniem waloryzacji. Nie zapominajmy również o jednym z zasadniczych celów polityki państwa - o utrzymaniu i rozwoju krajowego potencjału wykonawczego. W interesie Polski jest to, aby jak najwięcej zamówień publicznych było realizowanych przez polskie firmy, firmy zarejestrowane w Polsce, zatrudniające Polaków, płacące podatki w naszych gminach i wspierające lokalny rozwój. W tym kontekście należy przypomnieć, że wartość polskiego rynku zamówień publicznych przekroczyła w ubiegłym roku 580 mld zł. Te środki muszą jednak jak najczęściej trafiać do polskich wykonawców, którzy tworzą miejsca pracy, rozwijają technologie i inwestują lokalnie. Zamówienia publiczne to nie tylko narzędzie zakupowe, ale też potężna dźwignia gospodarcza. Klub Polskiego Stronnictwa Ludowego popiera przyjęcie przedmiotowego projektu w takim brzmieniu. Liczę na to, że ta zmiana zostanie przyjęta ponad podziałami. Dziękuję bardzo. Przebieg posiedzenia

Otwórz zachowany oryginał · Źródło urzędowe

Dowód treści wypowiedzi

Dowód kolejności na liście dnia

Kontekst w stenogramie

1. (2.06ms; exec 2.03 + fetch 0.04; rows 1) SELECT s.object_id AS statement_id, s.statement_number, s.speaker_name, s.source_member_id, mp.object_id AS member_id, day.object_id AS day_id, day.term, day.proceeding_number, day.source_date, day.current_revision_id AS day_revision_id, dayStatement.ordinal, dayEvidence.id AS list_evidence_id, dayEvidence.selector_type AS list_selector_type, dayEvidence.selector AS list_selector, dayFetch.id AS list_fetch_id, dayFetch.requested_url AS list_source_url, dayArtifact.sha256 AS list_sha256, binding.artifact_id, binding.evidence_id AS transcript_evidence_id, transcriptEvidence.selector_type AS transcript_selector_type, transcriptEvidence.selector AS transcript_selector, transcriptFetch.id AS transcript_fetch_id, transcriptFetch.requested_url AS transcript_source_url, artifact.sha256 AS transcript_sha256, artifact.detected_mime, artifact.byte_size FROM sejm_statements s JOIN sejm_transcript_days day ON day.object_id = s.transcript_day_id LEFT JOIN sejm_mp_identities mp ON mp.term = day.term AND mp.mp_number = s.source_member_id LEFT JOIN sejm_transcript_day_statements dayStatement ON dayStatement.day_id = day.object_id AND dayStatement.day_revision_id = day.current_revision_id AND dayStatement.statement_id = s.object_id LEFT JOIN evidence dayEvidence ON dayEvidence.id = dayStatement.evidence_id LEFT JOIN fetches dayFetch ON dayFetch.id = dayEvidence.fetch_id LEFT JOIN artifacts dayArtifact ON dayArtifact.id = dayEvidence.artifact_id LEFT JOIN documents document ON document.owner_object_id = day.object_id AND document.document_kind = 'statement_transcript' AND document.source_document_key = CONCAT('sejm:statement:', s.statement_number) LEFT JOIN document_versions version ON version.document_id = document.object_id AND version.sequence_no = (SELECT MAX(latest.sequence_no) FROM document_versions latest WHERE latest.document_id = document.object_id) LEFT JOIN document_version_artifacts binding ON binding.version_id = version.object_id AND binding.role = 'html' AND binding.current_selector_sha IS NOT NULL LEFT JOIN evidence transcriptEvidence ON transcriptEvidence.id = binding.evidence_id LEFT JOIN fetches transcriptFetch ON transcriptFetch.id = transcriptEvidence.fetch_id LEFT JOIN artifacts artifact ON artifact.id = binding.artifact_id WHERE s.object_id = 93846 LIMIT 1

2. (3.84ms; exec 3.8 + fetch 0.04; rows 1) WITH ranked AS ( SELECT extraction.id, extraction.source_artifact_id, extraction.quality_state, ROW_NUMBER() OVER (PARTITION BY extraction.source_artifact_id ORDER BY CASE extraction.quality_state WHEN 'success' THEN 0 WHEN 'unreadable' THEN 1 ELSE 2 END, run.finished_at DESC, extraction.id DESC) AS preference FROM extractions extraction JOIN processing_runs run ON run.id = extraction.run_id WHERE extraction.source_artifact_id IN (84625) AND run.state = 'completed' ) SELECT ranked.source_artifact_id, ranked.id, ranked.quality_state, segment.source_text AS source_text FROM ranked LEFT JOIN text_segments segment ON segment.extraction_id = ranked.id WHERE ranked.preference = 1 ORDER BY ranked.source_artifact_id, segment.ordinal

3. (3.55ms; exec 3.53 + fetch 0.03; rows 4) SELECT statement.object_id, statement.statement_number, statement.speaker_name, dayStatement.ordinal, binding.artifact_id FROM sejm_transcript_day_statements dayStatement JOIN sejm_statements statement ON statement.object_id = dayStatement.statement_id LEFT JOIN documents document ON document.owner_object_id = dayStatement.day_id AND document.document_kind = 'statement_transcript' AND document.source_document_key = CONCAT('sejm:statement:', statement.statement_number) LEFT JOIN document_versions version ON version.document_id = document.object_id AND version.sequence_no = (SELECT MAX(latest.sequence_no) FROM document_versions latest WHERE latest.document_id = document.object_id) LEFT JOIN document_version_artifacts binding ON binding.version_id = version.object_id AND binding.role = 'html' AND binding.language = 'und' AND binding.current_selector_sha IS NOT NULL WHERE dayStatement.day_id = 93696 AND dayStatement.day_revision_id = 95768 AND dayStatement.ordinal BETWEEN 147 AND 151 AND statement.object_id <> 93846 ORDER BY dayStatement.ordinal

4. (1.93ms; exec 1.91 + fetch 0.02; rows 4) WITH ranked AS ( SELECT extraction.id, extraction.source_artifact_id, extraction.quality_state, ROW_NUMBER() OVER (PARTITION BY extraction.source_artifact_id ORDER BY CASE extraction.quality_state WHEN 'success' THEN 0 WHEN 'unreadable' THEN 1 ELSE 2 END, run.finished_at DESC, extraction.id DESC) AS preference FROM extractions extraction JOIN processing_runs run ON run.id = extraction.run_id WHERE extraction.source_artifact_id IN (84623, 84624, 84626, 84627) AND run.state = 'completed' ) SELECT ranked.source_artifact_id, ranked.id, ranked.quality_state, LEFT(segment.source_text, 240) AS source_text FROM ranked LEFT JOIN text_segments segment ON segment.extraction_id = ranked.id WHERE ranked.preference = 1 ORDER BY ranked.source_artifact_id, segment.ordinal

5. (4.79ms; exec 4.77 + fetch 0.03; rows 3) SELECT individual.raw_club, individual.evidence_id, f.requested_url FROM sejm_individual_votes individual JOIN sejm_votes vote ON vote.object_id = individual.vote_id AND vote.current_revision_id = individual.vote_revision_id JOIN object_revisions revision ON revision.id = vote.current_revision_id JOIN evidence e ON e.id = individual.evidence_id JOIN fetches f ON f.id = e.fetch_id WHERE vote.term = 10 AND vote.sitting_number = 39 AND individual.mp_number = 390 AND LEFT(JSON_VALUE(revision.snapshot, '$.date'), 10) = '2025-07-23' AND individual.raw_club IS NOT NULL AND individual.raw_club <> '' ORDER BY vote.voting_number DESC

(0.2ms) /app/templates/speeches/show.php

/app/public/index.php

/app/vendor/autoload.php

/app/vendor/composer/autoload_real.php

/app/vendor/composer/platform_check.php

/app/vendor/composer/ClassLoader.php

/app/vendor/composer/autoload_static.php

/app/vendor/symfony/deprecation-contracts/function.php

/app/vendor/symfony/polyfill-php83/bootstrap.php

/app/lib/PFrame.php

/app/config/credentials/local.php

/app/src/Http/PublicResponseCache.php

/app/src/Http/AuthRoutes.php

/app/src/Http/ReviewDecisionRoutes.php

/app/src/Http/TopicDecisionRoutes.php

/app/src/Http/WatchRoutes.php

/app/src/Http/SpeechController.php

/app/src/Overview/SpeechReadModel.php

/app/src/Text/TextSearch.php

/app/templates/layout.php