Stenogram Sejmu · 2026-09-16

Marcin Skonieczka

Kadencja 10 · posiedzenie 65 · wypowiedź 118

Brak głosu imiennego z tego dnia, który potwierdzałby klub mówcy.

Pełna wypowiedź

10. kadencja, 65. posiedzenie, 2. dzień (16-09-2026) 11. punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o działaniach antyterrorystycznych (druki nr 2870 i 3063). Poseł Marcin Skonieczka: Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Centrum mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu wobec rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o działaniach antyterrorystycznych. Rozpatrywany projekt odpowiada na problem, z którym mierzy się państwo podczas organizacji największych wydarzeń o charakterze państwowym i międzynarodowym. Polska wielokrotnie była gospodarzem wydarzeń wymagających ponadstandardowych środków bezpieczeństwa, takich jak szczyt NATO, Światowe Dni Młodzieży, konferencje klimatyczne czy wydarzenia związane z polską prezydencją w Radzie Unii Europejskiej. Obowiązujące przepisy, w tym ustawa o bezpieczeństwie imprez masowych, nie zawsze pozwalają odpowiednio przygotować tego typu przedsięwzięcia. Dotychczas konieczne było więc przyjmowanie poszczególnych, czasowych regulacji dla konkretnych wydarzeń. Celem tej ustawy jest stworzenie rozwiązania o charakterze stałym. Projekt wprowadza do przepisów prawa pojęcie wydarzenia specjalnego. Taki status będzie mogło otrzymać wydarzenie państwowe lub międzynarodowe organizowane lub współorganizowane przez najważniejsze organy państwa, takie jak prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, marszałek Sejmu, marszałek Senatu, Rada Ministrów lub co najmniej jeden członek Rady Ministrów. To będzie możliwe, jeśli zaistnieje możliwość wystąpienia zagrożenia terrorystycznego albo zagrożenia dla bezpieczeństwa i porządku publicznego. Decyzję będzie podejmował minister właściwy do spraw wewnętrznych, po zasięgnięciu opinii szefa ABW, komendanta głównego Policji oraz komendanta Służby Ochrony Państwa. Nadanie takiego statusu uruchomi dodatkowe mechanizmy bezpieczeństwa. Po pierwsze, minister spraw wewnętrznych będzie odpowiadał za współpracę i monitorowanie działań służb zabezpieczających wydarzenie. Po drugie, właściwy wojewoda będzie zobowiązany do przygotowania planu zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego, określającego m.in. drogi ewakuacyjne i dojazdowe dla służb, sposób reagowania na zagrożenia, podział zadań między poszczególne służby, zabezpieczenie medyczne oraz zasady kontroli dostępu. Chodzi o to, aby wszystkie instytucje odpowiedzialne za bezpieczeństwo działały według wspólnego, wcześniej przygotowanego i uzgodnionego planu. Po trzecie, projekt rozszerza możliwości działania Policji. Będzie ona mogła przetwarzać informacje, w tym dane osobowe, dotyczące zarejestrowanych uczestników oraz osób i podmiotów współpracujących przy organizacji wydarzenia. Na wniosek organizatora Policja będzie mogła również sprawdzić konkretną osobę lub podmiot pod kątem potencjalnego zagrożenia dla bezpieczeństwa i porządku publicznego. W zakresie zagrożeń terrorystycznych sprawdzenia dokona ABW na wniosek Policji. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Klub Parlamentarny Centrum dostrzega potrzebę stworzenia jasnych i stałych zasad zabezpieczania wydarzeń o szczególnym znaczeniu. Zamiast każdorazowo tworzyć rozwiązania na potrzeby konkretnego wydarzenia, państwo otrzyma mechanizm, który będzie można uruchomić po spełnieniu warunków określonych w ustawie. Bezpieczeństwo uczestników dużych wydarzeń oraz sprawna współpraca Policji, ABW, SOP, Państwowej Straży Pożarnej, Straży Granicznej i administracji publicznej wymagają odpowiednich podstaw prawnych. Dlatego Klub Parlamentarny Centrum popiera przedstawiony projekt ustawy i będzie głosował za jego przyjęciem. Dziękuję bardzo. Przebieg posiedzenia

Otwórz zachowany oryginał · Źródło urzędowe

Dowód treści wypowiedzi

Dowód kolejności na liście dnia

Kontekst w stenogramie

1. (3.66ms; exec 3.58 + fetch 0.08; rows 1) SELECT s.object_id AS statement_id, s.statement_number, s.speaker_name, s.source_member_id, mp.object_id AS member_id, day.object_id AS day_id, day.term, day.proceeding_number, day.source_date, day.current_revision_id AS day_revision_id, dayStatement.ordinal, dayEvidence.id AS list_evidence_id, dayEvidence.selector_type AS list_selector_type, dayEvidence.selector AS list_selector, dayFetch.id AS list_fetch_id, dayFetch.requested_url AS list_source_url, dayArtifact.sha256 AS list_sha256, binding.artifact_id, binding.evidence_id AS transcript_evidence_id, transcriptEvidence.selector_type AS transcript_selector_type, transcriptEvidence.selector AS transcript_selector, transcriptFetch.id AS transcript_fetch_id, transcriptFetch.requested_url AS transcript_source_url, artifact.sha256 AS transcript_sha256, artifact.detected_mime, artifact.byte_size FROM sejm_statements s JOIN sejm_transcript_days day ON day.object_id = s.transcript_day_id LEFT JOIN sejm_mp_identities mp ON mp.term = day.term AND mp.mp_number = s.source_member_id LEFT JOIN sejm_transcript_day_statements dayStatement ON dayStatement.day_id = day.object_id AND dayStatement.day_revision_id = day.current_revision_id AND dayStatement.statement_id = s.object_id LEFT JOIN evidence dayEvidence ON dayEvidence.id = dayStatement.evidence_id LEFT JOIN fetches dayFetch ON dayFetch.id = dayEvidence.fetch_id LEFT JOIN artifacts dayArtifact ON dayArtifact.id = dayEvidence.artifact_id LEFT JOIN documents document ON document.owner_object_id = day.object_id AND document.document_kind = 'statement_transcript' AND document.source_document_key = CONCAT('sejm:statement:', s.statement_number) LEFT JOIN document_versions version ON version.document_id = document.object_id AND version.sequence_no = (SELECT MAX(latest.sequence_no) FROM document_versions latest WHERE latest.document_id = document.object_id) LEFT JOIN document_version_artifacts binding ON binding.version_id = version.object_id AND binding.role = 'html' AND binding.current_selector_sha IS NOT NULL LEFT JOIN evidence transcriptEvidence ON transcriptEvidence.id = binding.evidence_id LEFT JOIN fetches transcriptFetch ON transcriptFetch.id = transcriptEvidence.fetch_id LEFT JOIN artifacts artifact ON artifact.id = binding.artifact_id WHERE s.object_id = 10051 LIMIT 1

2. (3.46ms; exec 3.42 + fetch 0.04; rows 1) WITH ranked AS ( SELECT extraction.id, extraction.source_artifact_id, extraction.quality_state, ROW_NUMBER() OVER (PARTITION BY extraction.source_artifact_id ORDER BY CASE extraction.quality_state WHEN 'success' THEN 0 WHEN 'unreadable' THEN 1 ELSE 2 END, run.finished_at DESC, extraction.id DESC) AS preference FROM extractions extraction JOIN processing_runs run ON run.id = extraction.run_id WHERE extraction.source_artifact_id IN (8800) AND run.state = 'completed' ) SELECT ranked.source_artifact_id, ranked.id, ranked.quality_state, segment.source_text AS source_text FROM ranked LEFT JOIN text_segments segment ON segment.extraction_id = ranked.id WHERE ranked.preference = 1 ORDER BY ranked.source_artifact_id, segment.ordinal

3. (3.86ms; exec 3.76 + fetch 0.1; rows 4) SELECT statement.object_id, statement.statement_number, statement.speaker_name, dayStatement.ordinal, binding.artifact_id FROM sejm_transcript_day_statements dayStatement JOIN sejm_statements statement ON statement.object_id = dayStatement.statement_id LEFT JOIN documents document ON document.owner_object_id = dayStatement.day_id AND document.document_kind = 'statement_transcript' AND document.source_document_key = CONCAT('sejm:statement:', statement.statement_number) LEFT JOIN document_versions version ON version.document_id = document.object_id AND version.sequence_no = (SELECT MAX(latest.sequence_no) FROM document_versions latest WHERE latest.document_id = document.object_id) LEFT JOIN document_version_artifacts binding ON binding.version_id = version.object_id AND binding.role = 'html' AND binding.language = 'und' AND binding.current_selector_sha IS NOT NULL WHERE dayStatement.day_id = 9932 AND dayStatement.day_revision_id = 9482 AND dayStatement.ordinal BETWEEN 116 AND 120 AND statement.object_id <> 10051 ORDER BY dayStatement.ordinal

4. (3.03ms; exec 2.97 + fetch 0.06; rows 4) WITH ranked AS ( SELECT extraction.id, extraction.source_artifact_id, extraction.quality_state, ROW_NUMBER() OVER (PARTITION BY extraction.source_artifact_id ORDER BY CASE extraction.quality_state WHEN 'success' THEN 0 WHEN 'unreadable' THEN 1 ELSE 2 END, run.finished_at DESC, extraction.id DESC) AS preference FROM extractions extraction JOIN processing_runs run ON run.id = extraction.run_id WHERE extraction.source_artifact_id IN (8798, 8799, 8806, 8807) AND run.state = 'completed' ) SELECT ranked.source_artifact_id, ranked.id, ranked.quality_state, LEFT(segment.source_text, 240) AS source_text FROM ranked LEFT JOIN text_segments segment ON segment.extraction_id = ranked.id WHERE ranked.preference = 1 ORDER BY ranked.source_artifact_id, segment.ordinal

5. (5.26ms; exec 5.22 + fetch 0.04; rows 0) SELECT individual.raw_club, individual.evidence_id, f.requested_url FROM sejm_individual_votes individual JOIN sejm_votes vote ON vote.object_id = individual.vote_id AND vote.current_revision_id = individual.vote_revision_id JOIN object_revisions revision ON revision.id = vote.current_revision_id JOIN evidence e ON e.id = individual.evidence_id JOIN fetches f ON f.id = e.fetch_id WHERE vote.term = 10 AND vote.sitting_number = 65 AND individual.mp_number = 341 AND LEFT(JSON_VALUE(revision.snapshot, '$.date'), 10) = '2026-09-16' AND individual.raw_club IS NOT NULL AND individual.raw_club <> '' ORDER BY vote.voting_number DESC

(0.36ms) /app/templates/speeches/show.php

/app/public/index.php

/app/vendor/autoload.php

/app/vendor/composer/autoload_real.php

/app/vendor/composer/platform_check.php

/app/vendor/composer/ClassLoader.php

/app/vendor/composer/autoload_static.php

/app/vendor/symfony/deprecation-contracts/function.php

/app/vendor/symfony/polyfill-php83/bootstrap.php

/app/lib/PFrame.php

/app/config/credentials/local.php

/app/src/Http/PublicResponseCache.php

/app/src/Http/AuthRoutes.php

/app/src/Http/ReviewDecisionRoutes.php

/app/src/Http/TopicDecisionRoutes.php

/app/src/Http/WatchRoutes.php

/app/src/Http/SpeechController.php

/app/src/Overview/SpeechReadModel.php

/app/src/Text/TextSearch.php

/app/templates/layout.php