Paweł Suski

10. kadencja, 13. posiedzenie, 1. dzień (12-06-2024) 3. punkt porządku dziennego: Pierwsze czytanie przedstawionego przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej projektu ustawy o działaniach organów władzy państwowej na wypadek zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa (druk nr 405). Poseł Paweł Suski: Dziękuję. Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Muszę przyznać, że pan minister Jacek Siewiera przedstawił nam projekt w sposób dość emocjonalny. Mam wrażenie, że również u podstaw tworzenia tego projektu emocje grały niezwykłą rolę. Takie przemyślenie rodzi się ad hoc, kiedy kończy się kadencja prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. Odnoszę wrażenie, że pan prezydent chce coś po sobie pozostawić. 2 maja br. pan prezydent wykazał się nadzwyczajnym zaangażowaniem w reformę polskich Sił Zbrojnych. Przez 9 lat nie wykazywał nadmiernego zainteresowania zmianami w prawie w tej materii. Pan prezydent nie przejmował się Antonim Macierewiczem, który systemowo obniżał zdolności obronne naszej armii, który zniszczył program śmigłowcowy, unieważniał przetarg po przetargu, który wtargnął do centrum kontrwywiadu NATO, czym naraził Polskę na utratę sojuszniczego zaufania. Panie Prezydencie! Nie przejmował się pan panem Misiewiczem, który drwił sobie z polskiego munduru, który sponiewierał najbardziej doświadczonych generałów i oficerów. Jako zwierzchnik Sił Zbrojnych nie interweniował pan, kiedy minister Błaszczak marnował pieniądze z budżetu MON na ławeczki patriotyczne. Podejrzewam, że ślad po nich już dawno zaginął. Nie reagował pan w przypadku dziesiątków przeróżnych żenujących wpadek, chociażby po ujawnieniu przez ministra obrony narodowej Mariusza Błaszczaka na potrzeby kampanii wyborczej Prawa i Sprawiedliwości tajnego planu użycia Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej ˝Warta˝, dokumentu operacyjnego, który nigdy nie powinien ujrzeć światła dziennego. Gdzie pan wtedy był, panie prezydencie? (Poseł Zbigniew Bogucki: Jesteście bezczelni.) Teraz, na koniec swojej kariery - podkreślam to drugi raz - do Sejmu przesyła pan, panie prezydencie, ten sam projekt ustawy. Dlaczego o tym mówię i w taki właśnie sposób? Dlaczego podkreślam brak zaangażowania prezydenta, zwierzchnika Sił Zbrojnych przez ostatnie 8, 9 lat w budowanie potencjału obronnego Sił Zbrojnych? Bo panu nie ufam i zaraz wyjaśnię dlaczego. Wysoka Izbo! W ubiegłym roku PiS nie wyraził zainteresowania tym projektem, nawet nie próbował go uchwalić. W kuluarach się mówiło, że prezes Jarosław Kaczyński stwierdził, że ta ustawa jest niepotrzebna. Kiedy minął prawie rok, 2 maja prezydent wykazywał niezwykłą aktywność, złożył projekt z żądaniem szybkiego procedowania. Pan minister przed chwilą podkreślił to żądanie. Panowie twierdzicie, że po wydarzeniach na granicy z Białorusią trzeba natychmiast go uchwalić, ponieważ są w nim zawarte regulacje dotyczące użycia broni przez żołnierzy. Oczywiście jest to na kanwie wydarzeń na granicy i tego, co dzisiaj społeczeństwo kontestuje w przestrzeni medialnej. Panie Prezydencie! Nie zna pan swojego projektu, pana projekt nie zawiera takich regulacji. To kolejna pana tragikomiczna wpadka. Przypomnę, że tę materię regulował projekt sprzed roku, ten z druku nr 3605, który uległ zasadzie dyskontynuacji po zakończeniu kadencji. Dziś w projekcie, nad którym procedujemy, z druku nr 405, ktoś te zapisy wykreślił. Jedyne, co dotyka tej tematyki, to art. 26 ust. 2 pkt 5, w którym ujęto, że szczegółowe zasady użycia przymusu bezpośredniego, broni i innego uzbrojenia zostaną określone w stałych planach obrony, które, uwaga, są niejawne. Bardzo często podkreślał to pan prezydent na konferencjach prasowych. Ale z uwagi na coraz częstsze angażowanie Sił Zbrojnych do celów rozpoznawczych, operacyjnych i odstraszania absolutnie konieczne jest wyposażenie żołnierzy na potrzeby tych działań w broń osobistą oraz, co ważniejsze, zapewnienie uprawnień do użycia środków przymusu bezpośredniego, broni bądź innego uzbrojenia. W związku z tym niezbędne jest określenie w przepisach prawa rangi ustawowej uprawnień żołnierzy do stosowania środków przymusu bezpośredniego, broni i innego uzbrojenia nawet w celu zapewnienia niezbywalnego prawa do samoobrony. Stworzenie odpowiednich ram prawnych jednocześnie wypełni bardzo ważną normę art. 31 ust. 3 konstytucji Rzeczypospolitej. To właśnie rząd premiera Donalda Tuska przygotowuje w kompleksowej nowelizacji przepisów prawa, które zostaną niebawem przedstawione Wysokiej Izbie. Wysoka Izbo! Mamy dziś projekt wrzucony trochę jak kukułcze jajo. Nie wiadomo, co z nim zrobić, bo on zawiera wiele wad, niedoróbek, niekonstytucyjnych regulacji, i musimy podjąć decyzję, jaka będzie jego droga. Pomimo wielu niedoskonałości, z szacunku dla funkcji projektodawcy proponujemy procedowanie nad tym projektem. Dziękuję. (Oklaski) (Głos z sali: Łaskawcy.) Przebieg posiedzenia